直面挑戰(zhàn) 深化改革 ---訪白臘坪煤礦礦長饒應(yīng)海

記者：饒礦長，你好，首先感謝你接受我們的采訪。在當(dāng)前越來越嚴(yán)峻的市場形勢下，達(dá)竹公司面臨空前的生存考驗(yàn)和危機(jī)，請問饒礦長，白臘坪煤礦也面臨著哪些困難和矛盾呢？

饒應(yīng)海：謝謝你們來我礦采訪，這段時間，我十分關(guān)注煤炭行情走勢，對達(dá)竹公司的生存發(fā)展感到十分憂慮。這是十年煤炭黃金發(fā)展期積壓下來的供求失衡導(dǎo)致的深層次矛盾，同時，煤炭行業(yè)還受到環(huán)境污染治理等國家政策的打壓，短時期內(nèi)下行態(tài)勢難以改變。白臘坪煤礦更因?yàn)樽陨砭托　a(chǎn)能低、開采成本高等現(xiàn)實(shí)難題，要想在這輪市場寒冬中活下來，難度可想而知。當(dāng)前，我們首要任務(wù)就是抓好職工的市場形勢任務(wù)宣傳教育工作，引導(dǎo)職工正確認(rèn)識當(dāng)前煤炭價格下跌的深層次原因，樹立拼爭奮斗意識、攻堅(jiān)克難的意識，做好長期過緊日子、苦日子的思想準(zhǔn)備。

記者：你認(rèn)為白臘坪煤礦要走出當(dāng)前困境，需要從哪些方面著手抓起呢？

饒應(yīng)海；白臘坪煤礦要在這輪市場調(diào)整中走出來，必須有強(qiáng)力的改革做保障，為此，我們將從以下幾方面做好工作。

一是積極做好應(yīng)對市場挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，打有準(zhǔn)備之戰(zhàn)。白臘坪煤礦是一個老礦，成本一直畸高不下，市場競爭能力弱。近幾年，我們的噸煤完全成本在550元以上，在達(dá)竹公司各礦中是最高的?？梢哉f，成本不降下來，白臘坪將沒有出路；另外，白臘坪部分員工對煤炭行業(yè)下滑形勢認(rèn)識不足，有嚴(yán)重的依賴思想，認(rèn)為虧點(diǎn)沒什么，反正有達(dá)竹公司在兜底，這種等靠要的思想在當(dāng)前市場環(huán)境下必須改變。

　二是明確發(fā)展基本思路：2014年，我們的工作思路是深入貫徹落實(shí)好達(dá)竹公司三會精神，直面挑戰(zhàn)，主動作為，堅(jiān)持走機(jī)械化發(fā)展之路，促進(jìn)安全高效礦井建設(shè)，深化改革，落實(shí)責(zé)任，全面深化成本控制，有效推進(jìn)增量提質(zhì)降，打響扭虧增阻虧戰(zhàn)役，將虧損降低到企業(yè)可控范圍之內(nèi)。

三是以安全發(fā)展為第一要務(wù)，強(qiáng)化過程管理。我們要大力開展示范化工作面和專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動，強(qiáng)力推進(jìn)采掘標(biāo)準(zhǔn)化班后驗(yàn)收制度。我們要強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理，重點(diǎn)抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)和考核，加強(qiáng)關(guān)健時段、薄弱環(huán)節(jié)的安全管理，改進(jìn)三違、隱患管理。健全安全激勵機(jī)制，繼續(xù)執(zhí)行安全績效年度考核發(fā)放制度，抓好“明星班組”競賽活動，大力開展創(chuàng)建“四無”礦井、“四無”連隊(duì)、“五無”班組活動，提高員工積極性，培育員工集體榮譽(yù)感。

　四是加快安全高效礦井建設(shè)。我們要高效部署采掘，保持采掘平衡，采煤工作面要全面實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，掘進(jìn)部署是完成24采區(qū)采面接替準(zhǔn)備，加快25和-22采區(qū)準(zhǔn)備，抓好正規(guī)循環(huán)作業(yè)，確保正常生產(chǎn)秩序。強(qiáng)化生產(chǎn)指揮執(zhí)行力建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)無故中斷責(zé)任追究制度。我們要持續(xù)提高機(jī)械化水平。在24采區(qū)采后巷繼續(xù)探索側(cè)頂卸壓沿空護(hù)巷技術(shù)。在+300m水平防塵水泵、機(jī)巷運(yùn)輸推廣集中控制技術(shù)，對架空人車與采區(qū)水泵等通過技術(shù)改造實(shí)現(xiàn)無人值守與自動打水。

五是全面推行預(yù)算管理，實(shí)現(xiàn)增收節(jié)支。我們要將產(chǎn)量、煤質(zhì)等指標(biāo)分解下達(dá)達(dá)到單位和個人，實(shí)行增收節(jié)支獎勵、減收超支處罰制度。要切實(shí)加強(qiáng)材料管理，重點(diǎn)抓好計(jì)劃、控制和采購的管理，降低材料成本，保障材料及時供應(yīng)，推行辦公和生產(chǎn)設(shè)備的裝表計(jì)量和考核工作，嚴(yán)格煤炭回收管理，根據(jù)采煤工作面的產(chǎn)狀下達(dá)回收率，實(shí)行欠量處罰制度，對可收而未收的煤炭實(shí)行賠償制度。

記者：饒礦長，目前，達(dá)竹礦區(qū)目前最關(guān)心的一個話題就是三年減員提效指標(biāo)能否順利完成，達(dá)竹公司對白臘坪煤礦也下達(dá)了 32人的三年減人指標(biāo)，請問，白臘坪煤礦如何穩(wěn)妥推進(jìn)減人提效工作呢？

  饒應(yīng)海：我認(rèn)為要完成這個減員指標(biāo)，難度很大，但達(dá)竹要突圍脫困，不減少用工，不降低用工成本，要想渡過這次難關(guān)是很難的，做為白臘坪煤礦，我們想的還是要大力通過技術(shù)進(jìn)步減少定員，嚴(yán)格控制聘用二、三線員工、非全日制用工和返聘人員。我們嚴(yán)格執(zhí)行《達(dá)竹公司關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)勞動用工管理的實(shí)施意見》，一是對本單位符合特殊工種提前退休條件的男年滿55 周歲、女年滿45 周歲的人員再次進(jìn)行清理；對符合條件的，嚴(yán)格按國發(fā)[78]104 號文件規(guī)定辦理特殊工種提前退休。二是對年滿50 周歲的女性員工自愿申請退休的，積極協(xié)助其辦理退休手續(xù)。三是加強(qiáng)長病人員的清理、鑒定，對符合病殘鑒定條件的長病人員，及時申請勞動能力鑒定，根據(jù)鑒定結(jié)論及時辦理相關(guān)手續(xù)。四是加強(qiáng)對非全日制用工、返聘人員、勞務(wù)派遣人員崗位的清理，將清理出來的崗位用于安置富余人員》。通過以上措施達(dá)到優(yōu)化用工結(jié)構(gòu)，提高勞動效率，促進(jìn)用工管理科學(xué)化。

（責(zé)編：王廣平）