馮儀:安全管理重在抓實(shí)

“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”是我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)方針。安全第一是原則，預(yù)防為主是手段，綜合治理是方法。預(yù)防為主是實(shí)現(xiàn)安全第一的根本途徑。只有把安全生產(chǎn)的重點(diǎn)放在建立事故預(yù)防體系上，超前采取措施，才能有效防止和減少事故。只有增強(qiáng)職工安全意識(shí)，養(yǎng)成職工安全操作習(xí)慣，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備安全管理，才能做好煤礦安全生產(chǎn)。

安全提放意識(shí)重在“熏” 。人們只有在潛意識(shí)里樹立了“預(yù)防”的意識(shí)，在行動(dòng)時(shí)才能主動(dòng)規(guī)避安全威脅。安全意識(shí)的培養(yǎng)主要從心里素質(zhì)和思想素質(zhì)入手，心里素質(zhì)是職工對(duì)安全生產(chǎn)的一種心理狀態(tài)。心里素質(zhì)高的工作質(zhì)量就會(huì)高，安全有保證。思想素質(zhì)是職工責(zé)任心的集中體現(xiàn)，是反映職工的安全生產(chǎn)的重視程度。加強(qiáng)安全文化學(xué)習(xí)，組織安全演講、學(xué)習(xí)事故案例，創(chuàng)造一個(gè)安全文化環(huán)境。

安全技能學(xué)習(xí)重在“會(huì)”。 職工能否全面正確地掌握其安全要求、技術(shù)要求，所反映出的就是職工自身的業(yè)務(wù)技能。職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，決定了工作過程中的安全性，業(yè)務(wù)技能不高、知識(shí)掌握不全面，就很難保證不發(fā)生問題，人身設(shè)備的安全自然就會(huì)受到威脅。提高職工的業(yè)務(wù)技能最有效辦法就是抓培訓(xùn)，按照干什么學(xué)什么的原則開展形式多樣的業(yè)務(wù)知識(shí)、安全知識(shí)培訓(xùn)，如新工人培訓(xùn)、班前班后會(huì)、技術(shù)比武競(jìng)賽、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)景培訓(xùn)等。

安全措施編制重在“防”。煤礦事故80%以上發(fā)生在采掘工作面，事故發(fā)生的原因，往往與作業(yè)規(guī)程不規(guī)范、內(nèi)容不完善、程序缺失、責(zé)任不明確、技術(shù)措施針對(duì)性不強(qiáng)、不能正確指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工有關(guān)。安全、操作、技術(shù)三大規(guī)程，是確保煤礦安全的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。制定規(guī)程、措施的過程，就是一個(gè)全方位落實(shí)“防”字的過程。這就要求規(guī)程、措施的編制過程中，更加全面嚴(yán)密，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)科學(xué)合理地組織生產(chǎn)，從源頭上消除事故隱患。

安全設(shè)施建設(shè)重在“實(shí)”。煤礦建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范。安全設(shè)施的建設(shè)分為硬件建設(shè)和軟件建設(shè)兩部分。硬件建設(shè)方面，主要是強(qiáng)化了安全裝備投入，例如監(jiān)測(cè)監(jiān)控、綜采機(jī)械化、綜掘機(jī)、安全避險(xiǎn)、六大系統(tǒng)等，一大批安全設(shè)備以及確保人身安全的安全裝備的投入為礦井安全管理奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。軟件建設(shè)方面，主要從安全環(huán)境、機(jī)電管理制度、井巷驗(yàn)收制度、一通三防制度、六大系統(tǒng)等通過對(duì)制度的嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)優(yōu)懲劣，把全礦每個(gè)職工、干部的直接利益與安全生產(chǎn)聯(lián)系起來，促進(jìn)了他們安全防范意識(shí)的提高.

安全行為重在“養(yǎng)”。 許多傷害事故是由于員工的不安全行為所導(dǎo)致，而不安全的行為則是由于安全管理系統(tǒng)存在缺陷所引發(fā)。人的不安全行為又分有意識(shí)和無意識(shí)兩種，有意識(shí)的不安全行為是指有目的、有意圖，明知故犯的違規(guī)違章行為。如省工圖快、冒險(xiǎn)蠻干、習(xí)慣性違章等;無意識(shí)的不安全行為是指非故意或無意識(shí)的不安全行為。如沒注意到現(xiàn)場(chǎng)異常情況、人體生理機(jī)能缺陷、知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)缺乏、操作技能欠缺、疲勞作業(yè)等。影響員工不安全行為的因素可能來自很多方面，比如：管理系統(tǒng)、職工保健、設(shè)施、工藝流程、產(chǎn)品等。對(duì)前者要采取從嚴(yán)管理，強(qiáng)行矯正，對(duì)后者要注重培訓(xùn)教育，提高綜合素質(zhì)，養(yǎng)成良好習(xí)慣，自覺消除習(xí)慣性違章，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

總之，煤礦安全工作是一個(gè)綜合管理的過程，改善勞動(dòng)生產(chǎn)環(huán)境、開展文明生產(chǎn)、合理設(shè)計(jì)機(jī)械安全防護(hù)裝置、注重職工培訓(xùn)引導(dǎo)，增強(qiáng)職工安全生產(chǎn)信心。要讓每個(gè)職工都從自我做起、從點(diǎn)滴做起，時(shí)刻繃緊安全弦，牢固樹立了 “安全第一、預(yù)防為主”、“隱患可防、事故可控”的安全信念，才能真正為安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。