淺談群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員的積極作用

安全是企業(yè)管理永恒的主題,是企業(yè)生存和發(fā)展的命脈，是牽扯千千萬萬個家庭生活幸福的基本需求。特別是煤炭行業(yè)，安全生產(chǎn)的穩(wěn)定與否關(guān)系到企業(yè)前途。試想，一個企業(yè)或單位如果事故頻發(fā)，不僅會影響企業(yè)的整體形象，還會在市場競爭中大打折扣。所以說，在安全上必須給予高度重視，必須采取積極措施及加以嚴(yán)管嚴(yán)控。

從施工現(xiàn)場所見所聞的事故的本身上來看，事故發(fā)生有它的偶然性也有它的必然性。一是由于煤炭行業(yè)的特殊性、工作環(huán)境的惡劣性、地質(zhì)條件的多變性等諸多不利因素而導(dǎo)致事故或災(zāi)難的發(fā)生;二是施工生產(chǎn)上的仍顯粗放，管理上的還不夠精細(xì)，加上隊伍相對的不穩(wěn)定，也是易引發(fā)事故的重要因素之一;三是生產(chǎn)規(guī)模急劇擴張，任務(wù)重壓下的搶工期，又因資源的不滿足而強行上馬，安全生產(chǎn)隱患明顯增多。從以往事故發(fā)生的普遍性上來看，事故的構(gòu)成多因隱患消除的不及時和不徹底。那么，重要原因又是什么呢?除了規(guī)章制度上的不完善和落實責(zé)任上的不到位等問題之外，安全專職管理人員少，覆蓋面小也是問題之一。我們常講“安全生產(chǎn)無小事，施工現(xiàn)場要人人抓”，但，實際上能抓的人還是那些被明確責(zé)任的少數(shù)安全專職管理人員，還未形成一個群眾性活動，滅事故于“人人參與、人人喊打、人人制約”的良好局面。我們視安全是政治、是生命，是幸福，是穩(wěn)定職工隊伍的法寶，是家庭幸福的源泉。要安全不能僅僅停留在口頭上，在安全生產(chǎn)工作上還必須要不斷進(jìn)行創(chuàng)新與實踐。

一.群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員的組織性保障作用

企業(yè)工會在現(xiàn)有勞動保護(hù)監(jiān)督檢查組織和一線工會勞動保護(hù)檢查員隊伍的基礎(chǔ)上，在生產(chǎn)一線設(shè)立群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員，組織動員全體職工共同保安全，是工會維護(hù)職工合法權(quán)益的重要職責(zé)和重大舉措，也是工會組織維權(quán)的重要體現(xiàn)。設(shè)立群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員，讓具有較強責(zé)任心和豐富經(jīng)驗的群眾骨干時刻緊盯生產(chǎn)安全，引導(dǎo)廣大職工從我做起，珍愛生命，警鐘長鳴，幫助職工樹立“安全是幸福之本，質(zhì)量是效益之源”的新理念，有利于企業(yè)和職工進(jìn)一步強化“以人為本”的管理意識，有利于發(fā)揮職工群眾在生產(chǎn)過程中的自我安全管理和安全防控作用，為企業(yè)健康發(fā)展提供有力保證和支持。

二.群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員的廣泛性群監(jiān)作用

群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員來至于職工群眾，具有群體性和廣泛性，覆蓋面了各個工地和崗位。企業(yè)工會廣泛組織職工群眾參與安全防控，構(gòu)建群眾性的安全防控覆蓋網(wǎng)絡(luò)體系，起到了調(diào)動職工群眾的主動性、積極性，使其在生產(chǎn)一線、作業(yè)班組、重點崗位嚴(yán)查隱患，力堵漏洞，共保安全，發(fā)揮第一道防線作用。從目前的情形來看，小到一個崗位、一個零星作業(yè)點，大到一個掘進(jìn)迎頭、一個工作面，都可以看到帶有群監(jiān)標(biāo)志安全帽的群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員。他們來自于每個施工班組，一邊工作一邊實施安全監(jiān)控，既要確保自身安全，又要做到互保聯(lián)保，做到“我不傷害自己，我不傷害別人，我不被別人傷害”。同時，及時排查、發(fā)現(xiàn)、消除安全隱患，做到“眼觀六路”和“耳聽八方”，滅隱患于萌芽。在安全生產(chǎn)活動中，群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員分布在各生產(chǎn)作業(yè)面一線崗點，確保每個班次、崗點都有群監(jiān)的身影。這種類似“人民戰(zhàn)爭”式的群監(jiān)活動和強勢氣候，無疑給施工安全又加了一道“保險杠”，使企業(yè)生命始終處于良好運轉(zhuǎn)狀態(tài)。

三.群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員的基礎(chǔ)性能動作用

群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員聘用于施工一線，具有自管自控的能動性。群安員均是由企業(yè)工會群監(jiān)會組織推薦、考核、聘用的一線生產(chǎn)骨干，安全生產(chǎn)技術(shù)、理論過得硬，責(zé)任心強。再通過安全系列教育、安全法規(guī)知識的重點培訓(xùn)，以及上級一系列安全文件和指示精神的貫徹學(xué)習(xí)與事故案例分析，不僅為全面提高群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員隊伍素質(zhì)、促進(jìn)群安員上標(biāo)準(zhǔn)崗干標(biāo)準(zhǔn)活奠定了堅實基礎(chǔ)，也提高群安員安全知識應(yīng)知應(yīng)會水平和自主監(jiān)控能力，同時，由工會賦予以相應(yīng)的權(quán)力和義務(wù)，群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員便有了用武之地。并且，他們都來自于基層班組，又熟悉現(xiàn)場，又了解每一個人和崗位，更使其如虎添翼，保證了安全監(jiān)督管理工作的有效性和實效性。加上工會群監(jiān)會不定期抽查、月度學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考核、季度表彰，以及獎罰、調(diào)整等動態(tài)管理，群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員工作的積極性和能動性得到了充分發(fā)揮，從基礎(chǔ)上形成了一道安全“防火墻”。

四.群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員的互動性協(xié)同作用

群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員與一線施工安全專職管理人員聯(lián)手，共同打造安全生產(chǎn)的“銅墻鐵壁”，具有雙管齊下的互動性。群監(jiān)組織的建立，完善了安監(jiān)處、工區(qū)、生產(chǎn)班組三級安全管控網(wǎng)絡(luò)，形成了整體聯(lián)動、齊抓共管、聚心合力的整體團隊，聯(lián)手打造群眾安全工作與企業(yè)安全文化品牌，促進(jìn)了群眾安全工作的不斷深化和發(fā)展。在安全監(jiān)控工作實踐中，群安員在職能上，要按要求及時填寫安全檢查隱患卡及整改意見，上報井口信息站。井口信息站接卡后，高度重視，及時跟進(jìn)，按照隱患卡的要求安排安全員進(jìn)行落實排查。其后由排查安全員填寫排查卡，并將落實情況上報工會群監(jiān)會，而后群監(jiān)會組織復(fù)查員進(jìn)行復(fù)查。整改過程中，要求各施工區(qū)隊嚴(yán)格按照安全規(guī)程對事故隱患進(jìn)行全面細(xì)致深入地解剖，分析事故產(chǎn)生的原因、危害、影響以及所應(yīng)吸取的教訓(xùn)，促進(jìn)和強化每一個人的安全生產(chǎn)意識。嚴(yán)密的組織結(jié)構(gòu)，嚴(yán)肅的工作態(tài)度，嚴(yán)格的管控制度，從而保證了施工生產(chǎn)的萬無一失。

五.群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員的企業(yè)文化推動性作用

安全生產(chǎn)是企業(yè)安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)和前提，最能體現(xiàn)人本思想，無論是管理者還是普通職工，只有心態(tài)安全，才會有行為安全。以本礦為例，工會組織在全礦設(shè)立了100余名群監(jiān)員，以筑牢安全防線，夯實基礎(chǔ)為出發(fā)點，以強化基層全員安全教育，提升整體安全素質(zhì)為目標(biāo)，以活動為載體，以教育為主線，堅持以人為本的安全管理理念，充分發(fā)揮群眾安全工作在各工作面安全生產(chǎn)中的助力和推動作用，營造了安全與效益和諧發(fā)展的良好氛圍，鑄造了全員關(guān)注安全的團隊意識。在群眾安全管理工作中，堅持把以人為本，倡樹核心安全理念，不斷提升職工安全素養(yǎng)，在施工生產(chǎn)實際中，充分發(fā)揮群監(jiān)員作用，進(jìn)一步筑牢了安全生產(chǎn)的第一道防線，安全工作煥發(fā)出了前所未有的凝聚力和保障力。

總之，從近幾年生產(chǎn)實踐中看，群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員組織的建立，確實為企業(yè)進(jìn)步和發(fā)展起到了積極作用。毋庸諱言，煤礦井下作業(yè)屬于重體力勞動，“入井三分險”人的生命安全時刻受到威脅，施工現(xiàn)場僅靠有限的幾個安監(jiān)員及班組長是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員組織的建立，正好彌補了這一缺陷。假如說企業(yè)缺少幾個干活的人，可以照樣正常生產(chǎn)，不會有大的影響。而缺少監(jiān)督安全的人，即便是一個，也是非常不利的。從本企業(yè)近年來事故頻率逐年下降的趨勢上看，施工一線群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員的作用是不可低估的。群監(jiān)員負(fù)責(zé)的是職工群體安全，堅守著一道最前沿的責(zé)任防線。如果說軍人的責(zé)任防線是在戰(zhàn)場，那么，每一名群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員的責(zé)任就在施工現(xiàn)場。正是通過他們的融入，織就了一張張保障安全的網(wǎng)，正是通過他們的責(zé)任防守，在中國煤炭行業(yè)的每一個工作面筑起了一道道預(yù)防事故的安全大堤。可以說，群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員組織是為煤礦生產(chǎn)保駕的一批“侍衛(wèi)”，是為人的生命護(hù)航的一支“艦隊”。不容忽視，不可缺少。