煤礦從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務
煤礦從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務
一、煤礦從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利
㈠、安全生產(chǎn)的保障權(quán)
從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應當依法履行安全生產(chǎn)方面的義務。
單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同，應當載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險的事項。單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任。
㈡、受安全教育培訓權(quán)
從業(yè)人員獲得本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，安全生產(chǎn)教育和培訓的權(quán)利。使從業(yè)人員提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預防和應急處理能力。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備前，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護措施，并對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓。
煤礦各特殊工種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。
㈢、獲得各項安全生產(chǎn)保護條件和保護待遇的權(quán)利
從業(yè)人員有獲得安全生產(chǎn)衛(wèi)生條件的權(quán)利，有獲得符合國家標準或者行業(yè)標準勞動防護用品的權(quán)利;有獲得定期健康檢查的權(quán)利等。上述權(quán)利設(shè)置的目的是保障從業(yè)人員在勞動過程中的生命安全和健康，減少和防止職業(yè)危害發(fā)生。單位應為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。應當安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產(chǎn)培訓的經(jīng)費。
㈣、安全生產(chǎn)的知情權(quán)
從業(yè)人員有了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范的措施和事故應急措施的權(quán)利。知情權(quán)保障從業(yè)人員知曉并掌握有關(guān)安全知識和處理辦法，從而可以消除許多不安全因素和事故隱患，避免事故發(fā)生或者減少人員傷亡。
㈤、批評、檢舉和控告權(quán)
從業(yè)人員直接從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，對在安全生產(chǎn)工作中存在的問題有最直接的感受。因此，賦予從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評的權(quán)利，有利于從業(yè)人員對安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督，使單位主管人員能經(jīng)常傾聽群眾意見，不斷改進安全生產(chǎn)工作。同時，對安全生產(chǎn)工作中存在的問題，如管理制度不健全、資金不到位、隱患不及時處理等等，從業(yè)人員還有權(quán)向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門、監(jiān)察機關(guān)、有關(guān)地方人民政府等進行檢舉、控告。特別是在單位有關(guān)負責人不接受批評意見，不采取改進措施的情況下，賦予從業(yè)人員進行檢舉、控告的權(quán)利，更具有現(xiàn)實意義。從業(yè)人員的這一權(quán)利，也有利于有關(guān)部門及時了解、掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題，采取措施，制止和查處生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為，保障安全生產(chǎn)，防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
對于從業(yè)人員的檢舉、控告，有關(guān)機關(guān)應當查清事實，認真處理，任何人不得壓制和打擊報復。檢舉、控告人如不愿公開自己姓名的，有關(guān)機關(guān)應當采取切實可行的措施，為其保密。
㈥、拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)權(quán)
從業(yè)人員有拒絕違章作業(yè)指揮和強令冒險作業(yè)的權(quán)利。違章指揮、強令冒險作業(yè)是對從業(yè)人員生命安全和身體健康的極大威脅，法律賦予從業(yè)人員這項權(quán)利使其能夠能與單位的違法行為進行抗衡，保護自身利益。單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。
㈦、緊急避險權(quán)
從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，可以采取緊急避險措施的權(quán)利，可以停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所。緊急避險權(quán)體現(xiàn)了法律以人為本的精神。
從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故受到損害時，除依法享受工傷社會保險待遇外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有向本單位提出賠償要求的權(quán)利。參加工傷保險是單位承擔的法定義務，它保障勞動者在受到工傷傷害時，及時獲得工傷保險待遇;同時為了防止單位在參加工傷保險后，忽視工傷事故的預防及職業(yè)病的防治，安全生產(chǎn)法賦予受到工傷事故傷害的從業(yè)人員在享受工傷保險待遇的同時，有要求生產(chǎn)經(jīng)營單位給予民事賠償?shù)臋?quán)利。按照民事法律規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位對工傷事故的發(fā)生主觀上有過錯，給從業(yè)人員造成物質(zhì)和精神損失的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應承擔賠償責任，即從業(yè)人員可以獲得《安全生產(chǎn)法》和《民法》的雙重保護。
二、安全生產(chǎn)義務
《安全生產(chǎn)法》不但賦予了從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利，也設(shè)定了相應的法定義務，作為法律關(guān)系內(nèi)容的權(quán)利和義務是對等的，沒有無權(quán)利的義務，也沒有無義務的權(quán)利，從業(yè)人員依法享有權(quán)利，同時也必須承擔相應的法律義務。
㈠、遵章守規(guī)、服從管理的義務
從業(yè)人員在從業(yè)過程中，應當嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理。從業(yè)人員必須嚴格按照這些規(guī)章制度和操作規(guī)程進行作業(yè)，單位的負責人和管理人員有權(quán)依照規(guī)章制度和操作規(guī)程進行安全管理，監(jiān)督檢查從業(yè)人員遵章守規(guī)的情況。對這些安全生產(chǎn)管理措施，從業(yè)人員必須接受并服從管理。
㈡、正確使用防護用品的義務
為保障人身安全，單位必須為從業(yè)人員提供必要的、安全的勞動防護用品，以避免或減輕作業(yè)和事故中的人身傷害。正確佩戴和使用勞動防護用品是從業(yè)人員必須履行的法定義務，這是保障從業(yè)人員人身安全和單位安全生產(chǎn)的需要。
㈢、接受培訓、掌握生產(chǎn)技能的義務
從業(yè)人員應當通過安全生產(chǎn)教育和培訓，掌握本職工作所需要的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能。同時，應當掌握生產(chǎn)安全事故發(fā)生的客觀規(guī)律，增強事故預防和應急處理能力。具體說，應當掌握以下知識和技能：安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;勞動防護用品的性能及正確使用方法;事故預防和應急處理知識等等。這是現(xiàn)代社會從業(yè)人員所應當具備的基本素質(zhì)。
㈣、報告事故隱患和報告事故的義務
從業(yè)人員直接承擔具體的作業(yè)活動，更容易發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素。一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現(xiàn)場安全管理人員或者本單位負責人報告，不得隱瞞不報或者拖延報告。從業(yè)人員及時報告，對生產(chǎn)經(jīng)營單位及時消除事故隱患和其他不安全因素，采取必要的安全防范措施，具有十分重要的意義。可以說，從業(yè)人員報告的越早，事故隱患或者其他不安全因素可能造成的危害就越小。因此，報告事故隱患和其他不安全因素，貴在及時，重在及時。當然，從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素后，應當將有關(guān)情況如實報告，既不能夸大事實，也不能大事化小，以免影響對事故隱患或者其他不安全因素的正確處置。同時，接到報告的有關(guān)人員也應當及時處理，不得拖延。
