管理標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)
管理標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)
QG/XQ0100-2009
一.適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)適用于管理標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施、檢查和評(píng)審。
二.標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容
(一)組織管理
1.管理體制
(1)成立管理標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì),負(fù)責(zé)管理標(biāo)準(zhǔn)化全面工作。
(2)經(jīng)營(yíng)礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)助礦長(zhǎng)分管管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。
(3)企管科負(fù)責(zé)管理標(biāo)準(zhǔn)化具體工作。
(4)各科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本科室的管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。
2.管理職責(zé)
(1)管理標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)
主 任:礦長(zhǎng)
副主任:副總以上礦領(lǐng)導(dǎo)
成 員:各科室負(fù)責(zé)人
委員會(huì)下設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)化辦公室和專業(yè)小組。
管理標(biāo)準(zhǔn)化辦公室設(shè)在企管科,企管科長(zhǎng)兼任辦公室主任。
管理標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)小組包括安全生產(chǎn)、機(jī)電運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)管理、政工及其他等。
管理標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)職責(zé):
①確定與我礦方針、目標(biāo)相適應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)和目標(biāo)。
②確定標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)、人員及其職責(zé),審批管理標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃、計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。
③審批管理標(biāo)準(zhǔn)體系。
④監(jiān)督檢查管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正出現(xiàn)的問(wèn)題,負(fù)責(zé)管理標(biāo)準(zhǔn)化審核、評(píng)價(jià)和總結(jié)工作。
⑤鼓勵(lì)、表彰為管理標(biāo)準(zhǔn)化工作做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,對(duì)不認(rèn)真貫徹執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),造成損失的責(zé)任者,進(jìn)行懲戒。
(2)管理標(biāo)準(zhǔn)化辦公室
負(fù)責(zé)管理標(biāo)準(zhǔn)化具體工作。職責(zé)如下:
①組織制定并落實(shí)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)和指標(biāo),編制管理標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃、計(jì)劃。
②召集管理標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)小組,負(fù)責(zé)小組成員考評(píng)。
③組織制定管理標(biāo)準(zhǔn),建立管理標(biāo)準(zhǔn)體系并組織實(shí)施。
④對(duì)管理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行檢查,接受反饋意見(jiàn),組織管理標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審、修訂。
⑤組織管理標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn),配合政工科進(jìn)行管理標(biāo)準(zhǔn)化宣傳,參加礦內(nèi)外各類標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。
⑥統(tǒng)一歸口管理各類標(biāo)準(zhǔn)文件,建立管理標(biāo)準(zhǔn)資料檔案,搜集國(guó)內(nèi)外管理標(biāo)準(zhǔn)化信息。
(3)管理標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)小組
專業(yè)小組成員由各單位、科室相關(guān)人員組成,人員相對(duì)固定,負(fù)責(zé)管理標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂等工作。職責(zé)如下:
①梳理、對(duì)比、分析、優(yōu)選、凝練現(xiàn)有制度,提升形成管理標(biāo)準(zhǔn)。
②對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤、記錄,為評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)作好準(zhǔn)備。
③評(píng)價(jià)、審核標(biāo)準(zhǔn),提出標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)、修改、修訂、廢止建議,并按評(píng)審結(jié)果修改、修訂標(biāo)準(zhǔn)。
④參加管理標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn),可作為培訓(xùn)主講。
⑤參加礦內(nèi)外各類標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。
(4)各責(zé)任科室
①組織實(shí)施管理標(biāo)準(zhǔn)化辦公室布置的標(biāo)準(zhǔn)化任務(wù)。
②組織實(shí)施與本科室有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。
③對(duì)照管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核、獎(jiǎng)懲。
(二)管理標(biāo)準(zhǔn)的制定程序
1.篩選、梳理、凝練、提升現(xiàn)有制度
各科室配合管理標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)小組篩選我礦現(xiàn)行規(guī)章制度,對(duì)成熟且經(jīng)常使用的制度進(jìn)行梳理、對(duì)比、分析、優(yōu)選、凝練、提升,按照標(biāo)準(zhǔn)格式形成管理標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿,并編寫(xiě)管理標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明。
編制說(shuō)明包括管理標(biāo)準(zhǔn)的組織、編制依據(jù)、編制原則、主要內(nèi)容、實(shí)施要求等。
2.編寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)送審稿
將管理標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿連同編制說(shuō)明發(fā)至有關(guān)單位征求意見(jiàn),反饋修改后形成管理標(biāo)準(zhǔn)送審稿。
3.標(biāo)準(zhǔn)審查
(1) 審查形式:會(huì)審
(2) 審查重點(diǎn):該標(biāo)準(zhǔn)是否符合或達(dá)到預(yù)定的目的和要求;與有關(guān)法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是否一致;各項(xiàng)規(guī)定是否先進(jìn)、安全、可行、合理、完整和協(xié)調(diào);編寫(xiě)格式是否符合GB/T1.1的要求。
(3)審查結(jié)論:紀(jì)要或結(jié)論;審查專家簽字名單。
4.編制標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿
按審查結(jié)果修改標(biāo)準(zhǔn)送審稿,在此基礎(chǔ)上編制標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿。
5.批準(zhǔn)和發(fā)布
管理標(biāo)準(zhǔn)由礦管理標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)批準(zhǔn)、發(fā)布。
6.管理標(biāo)準(zhǔn)制定的快速程序
簡(jiǎn)單、成熟的管理標(biāo)準(zhǔn)可省略起草階段或征求意見(jiàn)階段,直接進(jìn)入編制、審核程序,經(jīng)管理標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)批準(zhǔn)、發(fā)布,即可生效。
(三)管理標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與檢查程序
1.編制實(shí)施計(jì)劃
內(nèi)容主要包括:實(shí)施管理標(biāo)準(zhǔn)的方式(專門組織實(shí)施或結(jié)合其他工作進(jìn)行)、內(nèi)容、步驟、負(fù)責(zé)人員、起止時(shí)間、應(yīng)達(dá)到的要求、所需經(jīng)費(fèi)等。
2.實(shí)施準(zhǔn)備
(1) 管理標(biāo)準(zhǔn)化辦公室負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的組織協(xié)調(diào)工作。
(2) 政工科配合管理標(biāo)準(zhǔn)化辦公室做好管理標(biāo)準(zhǔn)的意義、內(nèi)容、實(shí)施方式等進(jìn)行宣傳。
(3) 培訓(xùn)科配合管理標(biāo)準(zhǔn)化辦公室做好管理標(biāo)準(zhǔn)的組織培訓(xùn)工作。
3.標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施
(1)各責(zé)任部門根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的內(nèi)容貫徹執(zhí)行,對(duì)實(shí)施中遇到的情況予以記錄,并反饋到管理標(biāo)準(zhǔn)化辦公室。
(2) 管理標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)發(fā)布,各單位必須貫徹實(shí)施,單位負(fù)責(zé)人是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的第一責(zé)任人。
4.標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的檢查
管理標(biāo)準(zhǔn)化辦公室負(fù)責(zé)對(duì)管理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。
(1)對(duì)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備工作的檢查,主要是檢查準(zhǔn)備工作的充分性和質(zhì)量能否滿足標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的要求,提出是否可轉(zhuǎn)入實(shí)施階段。
(2)對(duì)實(shí)施情況的檢查:對(duì)各部門實(shí)施過(guò)程進(jìn)行檢查并予以記錄。
(3)對(duì)不按管理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的管理行為,按照標(biāo)準(zhǔn)考核條款進(jìn)行處罰。
5.標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的總結(jié)
每年年底由管理標(biāo)準(zhǔn)化辦公室檢查管理標(biāo)準(zhǔn)文本有效性及執(zhí)行情況,寫(xiě)出總結(jié)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括:
(1)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題和意見(jiàn)。
(2)對(duì)下一步實(shí)施工作的改進(jìn)建議。
(3)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的修改意見(jiàn)和建議。
(四)管理標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)審程序
1.評(píng)審組織
管理標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)每年末對(duì)管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一次評(píng)審。評(píng)審由管理標(biāo)準(zhǔn)化辦公室具體組織協(xié)調(diào),由專業(yè)小組負(fù)責(zé)評(píng)審。辦公室于每年初制定當(dāng)年標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審計(jì)劃,確定評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的名稱、評(píng)審日期、參加人員等。
2.評(píng)審結(jié)果的處理
(1)確認(rèn):標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容不做修改,仍能適應(yīng)當(dāng)前需要,符合當(dāng)前管理水平的,給予確認(rèn)。確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn),不改變標(biāo)準(zhǔn)的順序號(hào)和年代號(hào),只在標(biāo)準(zhǔn)封面上寫(xiě)明“××××年確認(rèn)”字樣。
(2)修改:為完善和充實(shí)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)條文、圖表做少量修改、補(bǔ)充時(shí),辦公室發(fā)出標(biāo)準(zhǔn)修改通知單,管理標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)小組進(jìn)行修改。修改后仍按“確認(rèn)”要求處理。
(3)修訂:標(biāo)準(zhǔn)的主要規(guī)定需要做大量修改才能適應(yīng)當(dāng)前管理需要的,應(yīng)作為修訂標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目,列入礦制、修訂年度計(jì)劃,按程序進(jìn)行修訂。修訂后的標(biāo)準(zhǔn)不改變順序號(hào),只改變年代號(hào)。
(4)廢止:標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容已不能適應(yīng)當(dāng)前需要,或?yàn)樾碌臉?biāo)準(zhǔn)所替代的,應(yīng)予以廢止。礦對(duì)廢止的標(biāo)準(zhǔn)要發(fā)出管理標(biāo)準(zhǔn)廢止公告。
3.隨著管理水平的提升、逐步成熟的管理制度,由管理標(biāo)準(zhǔn)化辦公室負(fù)責(zé)組織,管理標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)小組進(jìn)行提煉、編制,形成新的管理標(biāo)準(zhǔn),按標(biāo)準(zhǔn)制定程序由管理標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)批準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施。
四、信息傳遞
(一)本標(biāo)準(zhǔn)輸入信息
安全生產(chǎn)、機(jī)電運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)管理、政工及其他等各類管理標(biāo)準(zhǔn)文本;礦組織機(jī)構(gòu)情況;GB-T 1.1《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》(2000)、GB-T15496《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系要求》(2003)、GB-T15498《國(guó)家管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)體系》(2003)等標(biāo)準(zhǔn)化管理要求;管理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、評(píng)審情況。
(二)本標(biāo)準(zhǔn)輸出信息
管理標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施與檢查、評(píng)審程序;管理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施總結(jié)報(bào)告;管理標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審意見(jiàn)(包括修改、修訂意見(jiàn)、廢止公告等)。