大淑村礦井下現(xiàn)場安全管理經(jīng)驗
1.井下隱患排查看板進現(xiàn)場：施工人員到現(xiàn)場后，對現(xiàn)場隱患進行全面排查，職工排查的隱患向班隊長進行匯報，班隊長排查出的問題向跟班領(lǐng)導(dǎo)匯報，跟班領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合自己排查出的隱患問題，篩選出較大隱患上牌板，定責任人、定整改措施、定整改時間進行整改，并向下一班人員交代清楚，及時消除隱患，形成閉合管理。
2.零散作業(yè)人員管理制度：礦進行了下發(fā)了關(guān)于零散作業(yè)人員的管理規(guī)定，規(guī)定要求每個單位根據(jù)自己單位情況確定零散作業(yè)崗位，并制作零散作業(yè)人員上崗證，上崗證正面印制本崗位安全風險預(yù)控，反面印制安全注意事項及操作要求內(nèi)容。零散作業(yè)人員每次領(lǐng)取上崗證，值班人員必須做好登記工作，必須按號下發(fā)，并對零散作業(yè)人員進行安全確認，凡是發(fā)現(xiàn)屬于不放心人員的嚴禁上崗。零散作業(yè)人員必須做好“一班三匯報”制度，值班人員做好記錄。凡是未按要求執(zhí)行的，按“三違”論處。
3.“審幫問頂”制度：礦制定了進入煤壁或掘進工作面迎頭的審幫問頂制度，制度要求進入工作面煤壁作業(yè)或掘進工作面迎頭施工必須進行“審幫問頂”，一人找頂、一人觀山。每班班長必須指派專人進行一班三次的施工范圍內(nèi)的找頂工作，并將找頂工作情況填寫到“審幫問頂”牌板上，班長進行確認簽字，找頂人、觀頂人、班長簽字必須親自簽名，嚴禁代簽，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)假確認或代簽的按“三違”論處。
4.小絞車實名制開車：小絞車實名制開車就是，每部小絞車固定人員開車、把勾，嚴禁私自亂換人員。固定人員開車把勾的好處有：開車人員熟悉絞車運行情況、把勾人員熟悉軌道、安全設(shè)施情況。如經(jīng)常換人的話，人員不熟悉以上情況，容易造成事故。
5.管理人員背兜上崗：每位管理人員入井必須背兜，兜中必須有所需要的工具(尺子、坡度規(guī)、扳子、鉗子等)，對現(xiàn)場施工嚴格控制，并對沿途能用的小物料(螺絲、螺母、鎖具、牌板等)進行回收，杜絕浪費。
6.制定了“五查”文件：為保證我礦安全生產(chǎn)礦制定并下發(fā)了“五查”文件，“五查”即：查人員、查措施、查現(xiàn)場、查系統(tǒng)、查環(huán)境。月度進行考核，對執(zhí)行好的單位和不好的單位按文件進行獎勵或懲處。
7.實行安監(jiān)員八小時全覆蓋制度：每小班安全管理部安排小班安監(jiān)員對井下所有地區(qū)進行全覆蓋檢查，如特殊情況安監(jiān)員不夠的情況下，管理人員部崗。對所查處的隱患問題要進行交接，保證礦安全生產(chǎn)。
8.創(chuàng)新實施了“四級”安監(jiān)員考核管理辦法，此項辦法就是制定了“文明執(zhí)法、素質(zhì)提升、停頭停面、罰款完成、聯(lián)單處理、工作要求、查處違章、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、紀律要求”十項基礎(chǔ)工作考核標準，每項10分，共100分，考核扣分累計計算，單項扣完為止。同時，還實行了特殊貢獻加分項，即：多完成一人次駐班“三違”加10分，多完成一次責任追究的加3分，多幫教分析一次違章加2分，多一個井下出勤的加5分，為部門、礦做出特殊貢獻加10分。 根據(jù)以上考核，一月一匯總，據(jù)考核分數(shù)分為四級：一級95分及以上;二級94分至85分;三級84分至75分;四級74分及以下。實行四級并存、動態(tài)轉(zhuǎn)換機制，四級安監(jiān)員評定結(jié)果與工資、獎金掛鉤，一級開110%崗位工資;二級開100%崗位工資;三級開90%崗位工資;四級開80%崗位工資，被評為四級安檢員取消一切獎金。連續(xù)三個月被評定為四級安監(jiān)員，下崗學(xué)習(xí)，只發(fā)生活費，待重新考核合格后競聘上崗。同時，還實行了收受賄賂、權(quán)錢交易或因工作失職造成工傷事故等直接評為四級安監(jiān)員的一票否決項，極大調(diào)動了安監(jiān)員工作積極性。
9. 這礦創(chuàng)新性地實行了安全質(zhì)量罰款積分考核辦法，罰款積分考核辦法是以罰款數(shù)額計算，職工每有100元記1分，班長、驗收員、管技人員每有200元記1分。凡個人罰款積分達到月度、季度、半年、年度規(guī)定分值的，輕者給予井口做檢查、停止工作學(xué)習(xí)三天、七天，嚴重者職工解除勞動合同，管理人員解聘管理人員身份。而對于半年無罰款記分的井下班組長、管理人員，給予表彰獎勵。另一方面，創(chuàng)新實施了罰款返還激勵。這礦規(guī)范日常處罰制度，堅決摒棄湊“三違”指標、完罰款任務(wù)的思想，發(fā)現(xiàn)各類違章要嚴加分析，讓責任者心服口服，并簽字認可。有異議的通過違章仲裁委員會協(xié)調(diào)解決。實行安全質(zhì)量罰款返還辦法，凡是受到安全質(zhì)量處罰的職工，半年內(nèi)不發(fā)生較為嚴重的違章現(xiàn)象，所有的安全質(zhì)量罰款，一次性退還罰款總額的50%，并真心誠意幫助教育職工，讓職工認識到“罰款不是目的，目的是讓職工遵章守紀保證安全質(zhì)量”。
10.隱患預(yù)罰款辦法。大淑村礦積極創(chuàng)新隱患排查管理方法，在扎實推進了礦、專業(yè)、區(qū)科、班組、崗位五級隱患排查管理的基礎(chǔ)上，進一步創(chuàng)新實施了隱患問題預(yù)罰款辦法，此，此辦法就是要求礦領(lǐng)導(dǎo)和各職能部室人員在下發(fā)隱患問題通知單(聯(lián)單)時，對照集團公司和礦《安全獎懲》規(guī)定，把(假設(shè)完不成)本條問題的實罰額預(yù)先標注到每條隱患問題的后面。當日值班領(lǐng)導(dǎo)在聯(lián)單上逐條寫清每條問題處理的落實人，如果當時確定不了落實人，當日值班領(lǐng)導(dǎo)就視為落實人，必須在相應(yīng)的問題后面簽字。當日值班領(lǐng)導(dǎo)把隱患問題預(yù)罰款聯(lián)單拿回單位后，必須親自與落實人對口見面，逐條接受簽字，及時把隱患問題落實任務(wù)安排下去。否則，一切后果由當日值班負責。礦領(lǐng)導(dǎo)和部門安檢員必須認真細致的做好隱患問題的復(fù)查工作，隱患問題逾期未整改落實，就按聯(lián)單上提供落實人執(zhí)行兌現(xiàn)預(yù)罰款。如果此條問題在指定期限內(nèi)完成，罰款自然免除。此辦法極大的強化了各級管理人員和崗位員工的安全責任意識，所查出的一般問題全部現(xiàn)場整改解決，較大隱患問題都能在規(guī)定期限內(nèi)完成，為搞好全礦安全生產(chǎn)發(fā)揮了重大作用。
11. 不斷創(chuàng)新安全質(zhì)量檢查方式，實施了考試式安全質(zhì)量排查、和周一打分式安全質(zhì)量檢查?？荚囀桨踩|(zhì)量排查，就是每月組織安監(jiān)員和管技人員到井下現(xiàn)場進行查找隱患問題式考試。打分式安全質(zhì)量檢查，就是對照標準打分檢查，提高了安全質(zhì)量檢查效果。今年以來，這礦又大張旗鼓的開展了“查人員、查措施、查現(xiàn)場、查環(huán)境、查系統(tǒng)”五查安全質(zhì)量活動，建立了考核標準，月月進行考核，考核分數(shù)名列前兩名的給予重獎，最后一名給出重罰，調(diào)動了基層單位爭優(yōu)創(chuàng)優(yōu)積極性，促進了全礦質(zhì)量提升。
12.實施了“六控”安全質(zhì)量管理。一是“工程寫實長控制”。制定了班組長、驗收員和安監(jiān)員工程質(zhì)量寫實制度，班班詳細記錄好每個環(huán)節(jié)、每道工序的施工數(shù)量、施工質(zhì)量、施工人、驗收人、驗收結(jié)果等，存檔備案，長期保留。若以后出現(xiàn)質(zhì)量問題或事故，根據(jù)檔案記載，嚴格追究相關(guān)人員的責任。從源頭抓起，憑過程控制，靠結(jié)果追究，只要礦井生存，施工檔案就存在，實現(xiàn)了施工質(zhì)量終身制，日?？刂瞥B(tài)化，頭頭面面百分百達標。二是 “七點六線”定控制。明確了 “七點六線”物料定置標準(“七點”即火工品存放點、應(yīng)急救援物品存放點、備用材料存放點、工具存放點、牌版懸掛點、跟頭物料碼放點、設(shè)備存放點;“六線”即水溝筑砌成直線、風筒吊掛成直線、風水管路懸掛成直線、軌道鋪設(shè)成直線、中腰線跟頭成直線、電纜吊掛成直線)?，F(xiàn)場懸掛示意圖，按圖碼放物料、設(shè)備，以此提升現(xiàn)場質(zhì)量標準化管理水平。三是“重點工程直控制”。對于錨噴巖巷或錨噴巷道整修，規(guī)定必須由礦安監(jiān)人員直接驗收掌控。有效避免了基層單位重生產(chǎn)趕進度，在巖巷錨噴施工中所造成的初噴厚度不夠、錨桿角度不夠、聯(lián)網(wǎng)不好、錨桿緊固力達不到要求等影響工程內(nèi)在質(zhì)量的現(xiàn)象。安裝皮帶、溜子、絞車、耙?guī)r機等大型設(shè)備和器械都必須經(jīng)過安全管理部驗收，驗收合格頒發(fā)許可證方可使用，避免了機電失爆和各種意外事故發(fā)生。 四是“規(guī)劃落實穩(wěn)控制”。要求基層單位，每月結(jié)合各自頭面的實際情況，制定《月度質(zhì)量標準化規(guī)劃表》，由主管礦長把關(guān)簽字后，交予安全管理部監(jiān)督考核，月底驗收評比，各頭面實現(xiàn)了質(zhì)量管理常態(tài)化，標準落實過程化，工程達標動態(tài)化。五是“考核驗收數(shù)控制”。要求全礦各級管理人員和安監(jiān)員下井必須帶量具，檢查驗收處處動尺用線，用數(shù)字說話，安全管理部每旬對全礦各頭面質(zhì)量進行一次整體驗收，周一大檢查實行按標準打分檢查，實現(xiàn)了質(zhì)量標準化的精細管理。六是“四按”管理嚴控制。堅持依法從嚴抓質(zhì)量，在全礦扎實推進“按標準設(shè)計、按標準施工、按標準驗收、按標準考核”的“四按”管理法。結(jié)合實際建立了極為嚴細的《質(zhì)量標準化和精品工程考評辦法》，月月嚴格進行考評，凡出現(xiàn)質(zhì)量事故的，嚴格按照“事故責任倒推、隱患問題倒追、安全職責倒查”管理規(guī)定進行追責。強化責任，保證了質(zhì)量。
