陳浩然:抓安全生產(chǎn)工作要五管齊下
針對(duì)當(dāng)前的煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)需要重視五個(gè)要素，即安全文化、安全法規(guī)、安全責(zé)任、安全科技、安全投入。應(yīng)該說(shuō)，這五點(diǎn)，是我國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的核心問(wèn)題，五管齊下才能開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的良好局面。
安全文化，是我們一直倡導(dǎo)并著力建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。之所以把它提出來(lái)，是因?yàn)榘踩?a href=http://m.cltuan.cn/mkwh/ target=_blank class=infotextkey>文化的影響是潛移默化的、至深至遠(yuǎn)的。近年來(lái)，我們通過(guò)各種形式的工作，不斷加強(qiáng)了安全宣傳教育工作，普及安全常識(shí)，強(qiáng)化全社會(huì)的安全意識(shí)，使安全不斷深入人心，形成了“關(guān)愛(ài)生命，關(guān)注安全”的濃厚氛圍。
安全文化也是生產(chǎn)力。這一點(diǎn)，大家有目共睹。國(guó)家每年開(kāi)展“全國(guó)安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)，使人們對(duì)安全文化的認(rèn)識(shí)，不斷得到強(qiáng)化;從各省市的情況來(lái)看，各級(jí)政府、安監(jiān)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等不斷推出符合當(dāng)?shù)厍闆r的安全宣傳教育活動(dòng)，使安全文化建設(shè)真正落到了實(shí)處。安全文化建設(shè)，是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，不是一朝一朝一夕、一蹴而就的事，要真正做到居安思危，危言思進(jìn)，還要常抓不懈，常抓常新。
我國(guó)安全法律、法規(guī)的建設(shè)不斷得到完善。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)頒布了數(shù)十部安全方面的法律、法規(guī)——《礦山安全監(jiān)察條例》、《礦山安全法》、《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等等，力度之大，涉及范圍之廣，有目共睹。但是，我們也應(yīng)看到，在某些領(lǐng)域還存在法律法規(guī)“落實(shí)不下去、執(zhí)行不嚴(yán)格”的現(xiàn)象，真正做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究還有很長(zhǎng)的路要走。
“安全責(zé)任重于泰山”，企業(yè)是安全管理的責(zé)任主體，法人代表、企業(yè)“一把手”是安全第一責(zé)任人，地方各級(jí)政府是安全生產(chǎn)監(jiān)督主體，安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制已逐步實(shí)施。這一系列的變化，都緊緊圍繞責(zé)任展開(kāi)，使得我們對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)不斷得到加強(qiáng)，讓我們實(shí)實(shí)在在地認(rèn)識(shí)到責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂。
從事安全生產(chǎn)的人都明白這樣一個(gè)道理，再好的管理理念，如果沒(méi)有安全科技的保障，到頭來(lái)，也只能是“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，不發(fā)揮科技生產(chǎn)力的作用，搞安全生產(chǎn)從何談起?從這個(gè)意義上講，國(guó)家要積極組織重大安全技術(shù)攻關(guān)，企業(yè)要采用先進(jìn)實(shí)用的生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)工藝，組織安全生產(chǎn)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)，積極開(kāi)展國(guó)際安全技術(shù)交流，努力提高我國(guó)安全生產(chǎn)技術(shù)水平。使得我們的安全科技水平不斷得到提升，讓企業(yè)的安全生產(chǎn)不斷增強(qiáng)科技保障。
一些安全生產(chǎn)工作搞得好的地方、企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們，沒(méi)有安全投入，難有安全生產(chǎn)。許多煤礦、非煤礦山、?；返雀呶Ｐ袠I(yè)的事故說(shuō)明，安全欠賬多，設(shè)備老化、安全設(shè)施缺失是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要原因。企業(yè)必須嚴(yán)格按照國(guó)家的規(guī)定從成本中列支安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金，國(guó)家和地方要支持困難企業(yè)進(jìn)行安全設(shè)備和技術(shù)改造。
安全生產(chǎn)工作，任重而道遠(yuǎn)。在牢牢把握安全生產(chǎn)的五要素的基礎(chǔ)上，我們還要積極探索新方法，新思路，牢牢把人民群眾的生命安全放在第一位，真抓實(shí)干，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
