煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治制度(國電貴州煤業(yè))
煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治制度(國電貴州煤業(yè))
第一條 為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害,提高職業(yè)危害防治管理水平,保護煤礦職工健康及其相關(guān)權(quán)益, 根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定制定本制度。
第二條 本制度所稱煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害(以下簡稱職業(yè)危害)主要指以下危害因素:
(一)粉塵:煤塵、巖塵、水泥塵等;
(二)化學(xué)物質(zhì):氮氧化物、碳氧化物、硫化氫等;
(三)物理因素:噪聲、高溫等。
第三條 各單位是煤礦職業(yè)危害防治的責(zé)任主體,必須堅持以人為本、預(yù)防為主、綜合治理的方針。按照源頭治理、科學(xué)防治、嚴(yán)格管理、依法監(jiān)督的要求開展工作。
第四條 職業(yè)危害防治管理機構(gòu)及其職責(zé)(國電貴州煤業(yè))
(一)公司職業(yè)危害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:董事長
副組長:分管職業(yè)安全健康工作的副總經(jīng)理、工會主席
成 員:工會副主席、安全監(jiān)察局長和總工程師,人力資源部、生產(chǎn)建設(shè)部、機電部、通防部、工會、委托醫(yī)院院長及各單位負責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部,辦公室主任由安全監(jiān)察部部長分兼任,配備專職管理人員,負責(zé)職業(yè)危害防治日常管理工作。
(二)各單位要成立職業(yè)危害防治管理機構(gòu),配備的專(兼)職職業(yè)危害防治管理人員,負責(zé)本單位的職業(yè)危害防治管理日常工作。
第五條 職業(yè)危害防治工作職責(zé)
(一)職業(yè)危害防治領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生管理的法律、法規(guī)和規(guī)定,部署職業(yè)衛(wèi)生管理工作。
2、向勞動者提供符合職業(yè)危害防治要求的職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施和個人防護用品。
3、組織對勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生教育與培訓(xùn)。
4、組織對勞動者進行上崗前、在崗期間、離崗時、應(yīng)急時的職業(yè)健康檢查,發(fā)現(xiàn)有不宜從事本崗位的員工,要及時調(diào)離原崗位,并妥善安置。
5、組織職業(yè)病患者診療。
6、組織職業(yè)危害防治工作檢查,對查出的問題及時處理或落實部門按期限解決。
7、開展對各作業(yè)場所的職業(yè)危害因素日常監(jiān)測,建立職業(yè)危害因素監(jiān)測檔案。定期委托有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對作業(yè)場所進行職業(yè)危害檢測與評價,檢測與評價結(jié)果及時向衛(wèi)生行政部門報告,并向勞動者公布。
8、履行《職業(yè)病防治法》等規(guī)定的其他義務(wù)。
(二)董事長職責(zé)
1、是公司職業(yè)危害防治工作第一責(zé)任人,對全公司職業(yè)危害防治工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、認真貫徹國家有關(guān)職業(yè)危害防治方面的法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn),落實各級職業(yè)危害防治責(zé)任制,確保勞動者在勞動過程中的健康與安全。
3、健全公司職業(yè)危害防治管理機構(gòu)。建立職業(yè)衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò),配備專職職業(yè)危害防治工作人員。
4、每年向職工代表大會報告職業(yè)危害防治工作規(guī)劃和落實情況,聽取職工對公司職業(yè)衛(wèi)生工作的意見,并責(zé)成有關(guān)部門及時解決提出的合理意見和建議。
5、組織召開職業(yè)危害工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,聽取工作匯報,研究和制定年度職業(yè)危害防治計劃與方案,落實職業(yè)危害防治所需經(jīng)費,督促落實各項防范措施。
6、根據(jù)“三同時”原則,公司新、改、擴建或技術(shù)改造、技術(shù)引進項目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,應(yīng)由衛(wèi)生行政部門審核同意方可進行建設(shè),切實做到職業(yè)危害防護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
7、組織職業(yè)危害事故的調(diào)查和分析,決定有關(guān)責(zé)任人按規(guī)定予以處理。
(三)副總經(jīng)理的職責(zé)
1、在董事長的領(lǐng)導(dǎo)下,對全公司職業(yè)危害防治工作負有直接責(zé)任。
2、 組織制定(修改)職業(yè)危害防治管理制度,并督促執(zhí)行。
3、根據(jù)公司機構(gòu)設(shè)置,明確各部門與各單位專職機構(gòu)和專(兼)職人員職責(zé)。
4、制定公司年度職業(yè)危害防治工作計劃與方案,并組織具體實施。
5、組織對公司全體員工進行職業(yè)危害防治方面宣傳教育與培訓(xùn)。
6、對職業(yè)危害防治工作中有貢獻的單位和個人進行表揚或獎勵,對違規(guī)和不履行職責(zé)者進行批評教育或處罰。
7、經(jīng)常檢查全公司和各部門職業(yè)危害防治工作開展情況,對查出的問題及時研究,制定整改措施,并且要求部門或單位按期整改落實。
8、經(jīng)常聽取各部門、各單位安全技術(shù)管理人員、職工關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)情況的匯報,及時采取措施解決存在的問題。
(四)工會主席職責(zé)
1、負責(zé)管理員工職業(yè)健康體檢、職業(yè)病診斷、治療等相關(guān)工作。
2、組織員工代表對職業(yè)危害防治工作進行監(jiān)督檢查。
3、對員工反映危害防治工作存在的問題,積極與行政領(lǐng)導(dǎo)溝通,維護員工的合法權(quán)益。
4、對職業(yè)危害防治工作提出建議或改進意見
(五)公司職能部門的職責(zé)
在公司領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)職業(yè)危害防治督各項技術(shù)措施、計劃執(zhí)行情況,督促有關(guān)按期完成各項工作
1、安全監(jiān)察部
(1)負責(zé)監(jiān)督檢查職業(yè)危害防治相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定的執(zhí)行情況。
(2)開展作業(yè)場所職業(yè)危害事故隱患排查治理,發(fā)生職業(yè)危害事故,組織應(yīng)急救援。
(3)對職業(yè)危害防治工作進行檢查,負責(zé)對違法、違規(guī)、違紀(jì)行為處理。
(4)對作業(yè)場所職業(yè)危害因素進行檢測評價,建立檔案。
2、人力資源部
(1)組織職業(yè)危害防治教育培訓(xùn)工作,總結(jié)推廣職業(yè)危害防治先進經(jīng)驗。
(2)負責(zé)協(xié)調(diào)職業(yè)病傷殘度等級鑒定、工傷保險、工傷賠償管理工作。
(3)審批個體防護用品的計劃,監(jiān)督勞保用品發(fā)放、使用工作。
3、生產(chǎn)建設(shè)部
(1)審查礦井建設(shè)、技術(shù)改造、工藝改進設(shè)計,對職業(yè)危害防治進行預(yù)評價,并對職業(yè)危害防治專篇提出修改(完善)建議。
(2)審核采掘作業(yè)規(guī)程,制定勞動保護、職業(yè)危害防治措施,提供生產(chǎn)過程中職業(yè)危害防控的因素種類、來源、產(chǎn)生部位。
(3)編制采掘工種的操作規(guī)程,對各工種安全防護提出具體要求,對規(guī)程執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,落實職業(yè)危害防治措施。
(4)對礦井職業(yè)危害防護設(shè)施進行檢查,督促各單位維護、保養(yǎng)、檢修,確保職業(yè)危害防護設(shè)有效運行。
(5)負責(zé)項目工程的職業(yè)危害防護設(shè)施驗收工作,并取得驗收批復(fù)文件,保證職業(yè)危害防護設(shè)施按“三同時”投入生產(chǎn)和使用。
4、機電部負責(zé)職業(yè)危害防護設(shè)備的管理工作,指導(dǎo)各單位編制機電運輸設(shè)備安全操作規(guī)程,對制度和規(guī)程執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
5、通防部負責(zé)職業(yè)危害因素的日常監(jiān)測、登記、上報、建檔工作,指導(dǎo)編制”一通三防)設(shè)備操作規(guī)程,對制度和規(guī)程執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
6、委托醫(yī)院負責(zé)開展職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)病診斷治療康復(fù)工作,按照國家有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查和醫(yī)學(xué)隨訪,并將檢查結(jié)果如實告知員工。負責(zé)建立全員健康檢查檔案。
7、工會負責(zé)設(shè)置職業(yè)危害告知公告,參加職工職業(yè)危害事故的查處,參加職工危害防治工作的考核、獎罰,及時糾正侵害員工職業(yè)衛(wèi)生保障的行為。
(六)各單位負責(zé)人職責(zé)
1、是本單位職業(yè)危害防治工作的第一責(zé)任人。
2、認真貫徹落實職業(yè)危害防治管理制度和工作措施。
3、負責(zé)本單位職工進行職業(yè)危害防治培訓(xùn)、教育工作。
4、嚴(yán)禁組織違章、冒險作業(yè)。監(jiān)督職工嚴(yán)格按安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程作業(yè)(操作),確保個人防護用品的正確使用,制止違章作業(yè)(操作)。
5、定期對單位的設(shè)備、防護設(shè)施進行檢查,對存在的問題要采取措施及時解決。
6、發(fā)生職業(yè)危害事件時,迅速上報,并及時組織救治。
7、負責(zé)管理職業(yè)危害年度申報工作。
第六條 職業(yè)危害防治計劃和實施方案
(一)工作目的
職業(yè)危害防治工作的目的是研究和評價生產(chǎn)勞動過程中勞動條件對勞動者健康的影響,提高改善勞動條件的措施,積極控制和預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。
(二)工作目標(biāo)
1、降低職業(yè)病的發(fā)生(千人職業(yè)病發(fā)生率0.8以下)。
2、職業(yè)危害監(jiān)測覆蓋率100%,職業(yè)危害因素達標(biāo)率99%以上。
3、職工個人防護用品配備率、職工教育培訓(xùn)覆蓋率、職業(yè)衛(wèi)生檔案建檔率100%。
4、職業(yè)病查體率、病人治療率、妥善安置率100%。
(三)編制依據(jù)
1、國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及上級主管部門、政府管理部門的指示、要求。
2、針對職業(yè)危害的主要原因及員工體檢、現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)采取的改進措
3、生產(chǎn)工藝的改進,員工的合理化建議。
(四) 編制內(nèi)容包括計劃項目、實施時間、實施部門和經(jīng)費預(yù)算。其中計劃項目主要有以下方面:
1、 生產(chǎn)場所改造,生產(chǎn)工藝改進,防護設(shè)施建設(shè)與維護,個人勞動防護用品。
2、職業(yè)危害防治警示標(biāo)識及宣傳培訓(xùn)。
3、 工作場所衛(wèi)生檢測評價,員工健康監(jiān)護, 職業(yè)病人診療。
(五)實施方案
1、建立健全職業(yè)危害防治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負責(zé)制定職業(yè)危害防治規(guī)劃、年度計劃和機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、經(jīng)費落實等工作,加強對職業(yè)危害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)
2、為規(guī)范和加強職業(yè)危害防治工作的管理,有效控制各生產(chǎn)崗位的職業(yè)危害,切實保障員工的生命安全和身體健康,建立健全各種職業(yè)危害防治管理制度。
3、加大塵毒、噪音、“一通三防“等職業(yè)病危害防護設(shè)施投入力度,在生產(chǎn)過程中,加強對職業(yè)危害防護設(shè)施使用的監(jiān)督管理。
4、對可能發(fā)生急性損傷的有毒、有害工作場所,設(shè)置報警裝置,現(xiàn)場配備急救用品、沖洗設(shè)備,開辟應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)。
5、根據(jù)公司的實際情況,為入井人員配備工作服、工作鞋、礦帽、礦燈、防塵口罩、自救器等勞動保護用品,保障員工對職業(yè)危害有效防治。
6、現(xiàn)場監(jiān)測檢查
(1)按規(guī)定對粉塵、有毒有害氣體、噪音進行日常檢測工作,同時定期進行職業(yè)危害因素進行檢測評價,并將檢測結(jié)果及時公布
(2)采用監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施實時在線監(jiān)控作業(yè)環(huán)境中的粉塵、一氧化碳和瓦斯氣體等有害因素對人體的危害程度,超過限值時,立即采取措施,進行處理 。
(3)監(jiān)測隊按規(guī)定對職業(yè)危害設(shè)備儀器調(diào)校,通防工區(qū)每旬對“一通三防”設(shè)施對各揚進行一次全面檢查,針對發(fā)現(xiàn)的問題,下達整改通知書,進行治理整改。
(4)每年對職職業(yè)危害重大危險源進行評價,制定治理措施和改進方法,每月進行一次職業(yè)危害專項安全大檢查,并對查出的問題及時要求整改。
7、與在職員工簽訂勞動合同時,同時簽訂職業(yè)危害告知書,設(shè)立職業(yè)危害因素公示欄,設(shè)置工作場所危害警示牌版。
8、定期開展職業(yè)衛(wèi)生和知識的宣傳教育和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作,使職工充分了解作業(yè)場所的職業(yè)危害因素及其控制措施。
9、委托有資質(zhì)的醫(yī)院對職業(yè)病進行診斷、鑒定及治療康復(fù),參加工傷保險,為本單位全部職工或者雇工(以下稱職工)繳納工傷保險費。
10、按規(guī)定足額提取安全費用,保障職業(yè)危害防治經(jīng)費,公司要加強職業(yè)危害防治費用使用的監(jiān)督管理,保證??顚S?。
11、按規(guī)定組織全體員工進行職業(yè)健康檢查,由人力資源部門和委托職業(yè)危害防治醫(yī)院分別建立職業(yè)衛(wèi)生檔案與職業(yè)健康監(jiān)護檔案。
第七條 職業(yè)危害告知
(一)各單位應(yīng)當(dāng)為員工創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,并采取措施保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護。
(二)與從業(yè)人員訂立勞動合同時,應(yīng)將作業(yè)過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、防護措施和相關(guān)待遇等如實告知從業(yè)人員,并在勞動合同中載明。
(三)職工在已簽訂勞動合同期間因工作崗位或者工作內(nèi)容變更,從事與所簽訂勞動合同中未告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時,應(yīng)向員工如實告知所從事的工作崗位、工作內(nèi)容所產(chǎn)生的職業(yè)危害因素,并簽訂職業(yè)危害因素勞動變更職業(yè)危害因素告知補充合同。
(四)應(yīng)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布職業(yè)危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)場所危害因素檢測結(jié)果;對產(chǎn)生嚴(yán)重危害的作業(yè)崗位,應(yīng)在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識和說明。
(五)應(yīng)對從業(yè)人員進行上崗前、在崗期間的職業(yè)危害防治知識培訓(xùn),上崗前培訓(xùn)時間不少于4學(xué)時,在崗期間培訓(xùn)時間每年不少于2學(xué)時。
(六)對接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員,應(yīng)組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查和醫(yī)學(xué)隨訪,并將檢查結(jié)果如實告知從業(yè)人員。費用由企業(yè)承擔(dān)。
(七)各級安全監(jiān)察部門、工會應(yīng)定期或不定期的對職業(yè)危害告知制度的實行情況進行監(jiān)督、檢查,確保告知制度的落實。
第八條 職業(yè)危害防治宣傳教育培訓(xùn)
(一)宣傳內(nèi)容
充分利用宣傳欄、黑板報、廣播、電視等宣傳手段,大力宣傳《職業(yè)病防治法》、《職業(yè)衛(wèi)生危害因素防治》等知識,增強職工防范職業(yè)危害的能力。
(二)培訓(xùn)內(nèi)容
1、職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn);
2、職業(yè)衛(wèi)生基本知識;
3、職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程;
4、正確使用、維護職業(yè)安全健康防護設(shè)備和個人使用的職業(yè)健康防護用品。
5、發(fā)生事故時的應(yīng)急救援措施。
(三)培訓(xùn)的對象與方式
1、新職工在上崗前進行不少于4學(xué)時的職業(yè)危害防治知識培訓(xùn),考核合格后方能上崗。外來的臨時工人,也要進行針對性的職業(yè)健康培訓(xùn),確保其從事勞動時不受到危害。
2、所有在職職工應(yīng)進行定期的職業(yè)健康培訓(xùn),每年不少于2學(xué)時。職工在調(diào)動崗位時,也應(yīng)進行針對性的職業(yè)健康培訓(xùn),培訓(xùn)后進行考核,合格者方能上崗。
3、所有的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)應(yīng)有記錄,記錄內(nèi)容包括時間、日期、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)老師、培訓(xùn)地點,受培訓(xùn)人簽名等。
4、培訓(xùn)時必須制定詳實的培訓(xùn)計劃,并經(jīng)煤業(yè)投資公司批準(zhǔn)后實施,采取集中培訓(xùn)和個別培訓(xùn)相結(jié)合的方式,工作中采用“傳、幫、帶”的方式加強培訓(xùn)。。
第九條 職業(yè)危害防護設(shè)施
(一)職業(yè)危害防護設(shè)施(以下稱“防護設(shè)施”)定義:是指以控制或者消除生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的職業(yè)危害因素為目的,采用通風(fēng)凈化系統(tǒng)或者采用吸除、阻隔等設(shè)施以阻止職業(yè)危害因素對勞動者健康影響的裝置和設(shè)備。
(二)各單位對存在職業(yè)危害因素的作業(yè)場所要設(shè)置、安裝有效的防護設(shè)施,保障員工工作環(huán)境中存在的職業(yè)危害因素含量符合國家的職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求。
(三)主要職業(yè)危害防護設(shè)施包括:綜合防塵設(shè)施(抑塵隔塵),礦井通風(fēng)設(shè)施(除塵降溫稀釋有毒有害氣),有毒有害氣體抽放和監(jiān)控設(shè)施。
(四)公司通防部、機電部,生產(chǎn)建設(shè)部、安全監(jiān)察部負責(zé)所管范圍職業(yè)危害防護設(shè)施的監(jiān)督管理工作。各單位負責(zé)所在單位職業(yè)危害防護設(shè)施的日常管理工作。
(五)職業(yè)危害防護設(shè)施防護性能要符合國家的職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),必須購置具有防護設(shè)施生產(chǎn)資質(zhì)單位生產(chǎn)的產(chǎn)品,同時取得合格證、使用說明書、檢測報告等。
(六)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、改擴建及技術(shù)改造項目管理
1、可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的項目,建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交職業(yè)病危害預(yù)評價報告。
2、職業(yè)病危害預(yù)評價報告應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對工作場所和勞動者健康的影響作出評價,確定危害類別和職業(yè)病防護措施。
3、建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理辦法由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。建設(shè)項目的職業(yè)病防護設(shè)施所需費用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目工程預(yù)算,并與主體工程同時設(shè)計,同時施工,同時投入生產(chǎn)和使用。
4、職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目的防護設(shè)施設(shè)計,應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查,符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的,方可施工。
5、建設(shè)項目在竣工驗收前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進行職業(yè)病危害控制效果評價。建設(shè)項目竣工驗收時,其防護設(shè)施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗收,合格后方可投入生產(chǎn)和使用。
(七)各單位要制定防護設(shè)施管理規(guī)章制度,落實管理、使用、維修責(zé)任,配備專(兼)職防護設(shè)施管理員,定期對防護設(shè)施的運行和防護效果檢查。
(八)各單位每周至少組織一次防護設(shè)施安全檢查,帶班人員及安檢員在巡查時注意對防護設(shè)施進行檢查,對防護設(shè)施的運行和防護效果進行驗證。
(九)對防護設(shè)施應(yīng)當(dāng)建立防護設(shè)施技術(shù)檔案管理。
1、防護設(shè)施的技術(shù)文件(設(shè)計方案、技術(shù)圖紙、各種技術(shù)參數(shù)等);
2、防護設(shè)施檢測、評價和鑒定資料;
3、防護設(shè)施的操作規(guī)程和管理制度;使用、檢查和日常維修保養(yǎng)記錄。
(十)各單位單位對存在職業(yè)病危害因素的工作場所設(shè)計和安裝非定型的防護設(shè)施,在投入使用前應(yīng)當(dāng)經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)檢測、評價和鑒定,否則不得使用
(十一)各單位要對勞動者進行使用防護設(shè)施操作規(guī)程、防護設(shè)施性能、使用要求等相關(guān)知識的培訓(xùn),指導(dǎo)勞動者正確使用職業(yè)病防護設(shè)施。
(十二)未經(jīng)申報批準(zhǔn)不得擅自拆除或停用防護設(shè)施。如因檢修需要拆除的,應(yīng)當(dāng)采取臨時防護措施,并向作業(yè)人員配發(fā)防護用品,檢修后及時恢復(fù)原狀。
第十條 勞動防護用品配備、發(fā)放和使用
(一)本制度所稱勞動防護用品,是指由生產(chǎn)經(jīng)營單位為從業(yè)人員配備的,使其在勞動過程中免遭或者減輕事故傷害及職業(yè)危害的個人防護裝備。勞動保護用品的發(fā)放和管理,堅持“誰用工,誰負責(zé)”的原則。
(二)配備、發(fā)放和使用管理職責(zé)
1、人力資源部負責(zé)制定勞動保護用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督各單位配備發(fā)放工作;各單位負責(zé)編制勞保用品配備發(fā)放計劃、經(jīng)公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。
2、公司安全生產(chǎn)部門負責(zé)監(jiān)督檢查所管范圍勞動保護用品配使用情況,生產(chǎn)經(jīng)營單位督促、教育從業(yè)人員正確佩戴和使用勞動防護用品。
3、各單位應(yīng)當(dāng)建立健全勞動防護用品的采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、報廢等管理制度,實行防護用品發(fā)放登記工作制。
(三)按照《勞動防護用品選用規(guī)則》(GB11651)和國家頒發(fā)的勞動防護用品配備標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)規(guī)定,為從業(yè)人員配備勞動防護用品。為從業(yè)人員提供的勞動防護用品,必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不得超過使用期限。
(四)生產(chǎn)經(jīng)營單位不得采購和使用無安全標(biāo)志的特種勞動防護用品;購買的特種勞動防護用品須經(jīng)本單位的安全生產(chǎn)技術(shù)部門或者管理人員檢查驗收。
(五)勞保用品發(fā)放
1、勞保用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)原則上每年審核調(diào)整一次,各單位應(yīng)設(shè)有專(兼)職人員管理,每次發(fā)放完勞保用品后,必須在勞保用品登記簿上登記。
2、勞保用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)批準(zhǔn)后,原則上不得額外領(lǐng)取勞保用品。如有領(lǐng)用的,按勞保用品的實際價格,由領(lǐng)用人承擔(dān)。特殊情況,必須持有領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的領(lǐng)料單才能領(lǐng)用。
(六)勞保用品使用
1、從業(yè)人員在作業(yè)過程中,必須按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動防護用品使用規(guī)則,正確佩戴和使用勞動防護用品,否則不得上崗作業(yè)。
2、對于特種勞保用品(如防塵面具、防塵口罩、安全帽等),應(yīng)需放在勞保用品專用柜,要指定專人保管,經(jīng)常檢查消毒,以保證能隨時安全使用。
第十一條 職業(yè)危害日常監(jiān)測
(一)公司通防部和各單位負責(zé)職業(yè)危害因素檢測管理,各單位設(shè)專(兼)職監(jiān)測專業(yè)人員,負責(zé)日常檢測和管理工作。要求配備足夠的監(jiān)測儀器設(shè)備,以監(jiān)測促防治。
(二)通防部組織開展各作業(yè)場所的職業(yè)危害因素日常監(jiān)測,確保監(jiān)測定期進行。各單位要建立本單位的職業(yè)危害因素監(jiān)測檔案,并妥善保存。
(三)粉塵危害
1、作業(yè)場所粉塵接觸濃度管理限值判定標(biāo)準(zhǔn)如下:
粉塵種類 游離SiO2含量(%) 呼吸性粉塵濃度(mg/m3)
煤塵 ≤5 5.0
巖塵 5~10 2.5
10~30 1.0
30~50 0.5
≥50 0.2
水泥塵 <10 1.5
2、粉塵監(jiān)測采樣點的選擇和布置要求如下:
類別 生產(chǎn)工藝 測塵點布置
回采工作面 采煤機落煤、工作面多工序同時作業(yè) 回風(fēng)側(cè)10~15m處
司機操作采煤機、液壓支架工移架、回柱放頂移刮板輸送機、司機操作刨煤機、工作面爆破處 在工人作業(yè)的地點
風(fēng)鎬、手工落煤及人工攉煤、工作面順槽鉆機鉆孔、煤電鉆打眼、薄煤層刨煤機落煤 在回風(fēng)側(cè)3~5m處
掘進工作面 掘進機作業(yè)、機械裝巖、人工裝巖、刷幫、挑頂、拉底 距作業(yè)地點回風(fēng)側(cè)4~5m處
掘進機司機操作掘進機、砌碹、切割聯(lián)絡(luò)眼、工作面爆破作業(yè) 在工人作業(yè)地點
風(fēng)鉆、電煤鉆打眼、打眼與裝巖機同時作業(yè) 距作業(yè)地點3~5m處巷道中部
錨噴 打眼、打錨桿、噴漿、攪拌上料、裝卸料 距作業(yè)地點回風(fēng)側(cè)5~10m處
轉(zhuǎn)載點 刮板輸送機作業(yè)、帶式輸送機作業(yè)、裝煤(巖)點及翻罐籠 回風(fēng)側(cè)5~10m處
翻罐籠司機和放煤工人作業(yè)、人工裝卸料 作業(yè)人員作業(yè)地點
井下其他場所 地質(zhì)刻槽、維修巷道 作業(yè)人員回風(fēng)側(cè)3~5m處
材料庫、配電室、水泵房、機修硐室等處工人作業(yè) 作業(yè)人員活動范圍內(nèi)
地面作業(yè)場所 地面煤倉等處進行生產(chǎn)作業(yè) 作業(yè)人員活動范圍內(nèi)
3、呼吸性粉塵濃度監(jiān)測應(yīng)在正常生產(chǎn)時段進行,監(jiān)測周期如下:
監(jiān)測種類 監(jiān)測地點 監(jiān)測周期
工班個體呼吸性粉塵 采、掘(剝)工作面 3個月1次
其他地點 6個月1次
定點呼吸性粉塵 1個月1次
粉塵分散度 6個月1次
游離二氧化硅含量 6個月1次
4、粉塵監(jiān)測人員及設(shè)備配備要求如下:
測塵點數(shù)量 測塵人員數(shù)量 測塵儀器數(shù)量
<20 ≥1人 ≥2臺
20~40 ≥2人 ≥4臺
40~60 ≥3人 ≥6臺
>60 ≥4人 ≥8臺
地面 ≥2人 ≥4臺
(四)噪聲危害
1、作業(yè)場所噪聲危害判定標(biāo)準(zhǔn):煤礦作業(yè)場所從業(yè)人員每天連續(xù)接觸噪聲時間達到或者超過8小時的,噪聲聲級限值為85dB(A);
2、每天接觸噪聲時間不足8小時的,可根據(jù)實際接觸噪聲的時間,按照接觸噪聲時間減半、噪聲聲級限值增加3 dB(A)的原則確定其聲級限值,最高不得超過115 dB(A)。
3、作業(yè)場所噪聲每年至少監(jiān)測1次。
(五)高溫危害
1、生產(chǎn)礦井采掘工作面的空氣溫度不得超過26℃,機電設(shè)備硐室的空氣溫度不得超過30℃;當(dāng)空氣溫度超過上述要求時,必須縮短超溫地點工作人員的工作時間,并給予高溫保健待遇。采掘工作面的空氣溫度超過30℃、機電設(shè)備硐室的空氣溫度超過34℃時,必須停止作業(yè)。
2、進行高溫監(jiān)測時,作業(yè)場所無生產(chǎn)性熱源的,選擇3個測點,取平均值;存在生產(chǎn)性熱源的,選擇3~5個測點,取平均值。作業(yè)場所被隔離為不同熱源環(huán)境或通風(fēng)環(huán)境的,每個區(qū)域內(nèi)設(shè)置2個測點,取平均值。
3、常年從事高溫作業(yè)的,選擇在夏季最熱月測量;不定期接觸高溫作業(yè)的,選擇在工期內(nèi)最熱月測量;作業(yè)環(huán)境熱源穩(wěn)定時,每天測3次,工作班開始后及結(jié)束前0.5h分別測1次,工作班中間測1次,取平均值。
(六)職業(yè)中毒
1、煤礦作業(yè)場所主要化學(xué)毒物濃度限值如下:
化學(xué)毒物名稱 最高允許濃度(%)
一氧化碳CO 0.0024
氧化氮(換算成二氧化氮NO2) 0.00025
二氧化碳CO2 0.5
硫化氫H2S 0.00066
2、化學(xué)毒物監(jiān)測時應(yīng)選擇有代表性的作業(yè)地點,其中應(yīng)包括空氣中有害物質(zhì)濃度最高、作業(yè)人員接觸時間最長的作業(yè)地點。采樣應(yīng)在正常生產(chǎn)狀態(tài)下進行。在不影響作業(yè)人員工作的情況下,采樣點要盡可能靠近作業(yè)人員,空氣收集器盡量接近作業(yè)人員工作時的呼吸帶。
3、氮氧化物至少每3個月監(jiān)測1次、硫化氫至少每月監(jiān)測1次、碳氧化物至少每3個月監(jiān)測1次,煤層有自燃傾向的,根據(jù)需要隨時監(jiān)測。
(七)各單位監(jiān)測人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)資質(zhì)認證合格的培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn),持證上崗。不具備監(jiān)測能力的項目,委托安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行監(jiān)測。
(八)公司每年委托有資質(zhì)的安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對作業(yè)場所進行職業(yè)病危害檢測與評價。監(jiān)測、評價報告存入職業(yè)衛(wèi)生檔案,并向作業(yè)人員公布監(jiān)測、評價結(jié)果。
(九)監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)作業(yè)場所職業(yè)危害因素不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)時的要組織整改處理。
第十二條 職業(yè)安全健康監(jiān)護
(一)本本制度所稱職業(yè)健康監(jiān)護,是指勞動者上崗前、在崗期間、離崗時、應(yīng)急的職業(yè)健康檢查和職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理。
(二)公司是職業(yè)健康監(jiān)護工作的責(zé)任主體,其主要負責(zé)人對職業(yè)健康監(jiān)護工作負責(zé)。各單位應(yīng)建立勞動者職業(yè)健康監(jiān)護制度,依法落實職業(yè)健康監(jiān)護工作。
(三)依照本辦法以及《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》(GBZ188)等國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求,制定、落實本單位職業(yè)健康檢查年度計劃,并保證所需要的專項經(jīng)費。
(四)應(yīng)當(dāng)選擇由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔(dān)職業(yè)健康檢查工作,并確保參加職業(yè)健康檢查的勞動者身份的真實性。
(五)在委托職業(yè)健康檢查機構(gòu)對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者進行職業(yè)健康檢查時,應(yīng)當(dāng)如實提供下列文件、資料:
1、用人單位的基本情況;
2、工作場所職業(yè)病危害因素種類及其接觸人員名冊;
3、職業(yè)病危害因素定期檢測、評價結(jié)果。
(六)上崗前職業(yè)健康檢查范圍:
1、擬從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的新錄用勞動者,包括轉(zhuǎn)崗到該作業(yè)崗位的勞動者;
2、擬從事有特殊健康要求作業(yè)的勞動者。
(七)不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè),不得安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業(yè)。
(八)不得安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè),不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。
(九)應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動者所接觸的職業(yè)病危害因素,定期安排勞動者進行在崗期間的職業(yè)健康檢查。應(yīng)當(dāng)按照國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,確定接觸職業(yè)病危害的勞動者的檢查項目和檢查周期。需要復(fù)查的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)復(fù)查要求增加相應(yīng)的檢查項目。
(十)出現(xiàn)下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)勞動者進行應(yīng)急職業(yè)健康檢查:
1、接觸職業(yè)病危害因素的勞動者在作業(yè)過程中出現(xiàn)與所接觸職業(yè)病危害因素相關(guān)的不適癥狀的;
2、勞動者受到急性職業(yè)中毒危害或者出現(xiàn)職業(yè)中毒癥狀的。
(十一)接觸職業(yè)危害作業(yè)人員的職業(yè)健康檢查周期應(yīng)當(dāng)按照下表執(zhí)行:
接觸有害物質(zhì) 體檢對象 檢查周期
煤塵(以煤塵為主) 在崗人員 2年1次
觀察對象、Ⅰ期煤工塵肺患者 每年1次
巖塵(以巖塵為主) 在崗人員、觀察對象、Ⅰ期矽肺患者
噪聲 在崗人員
高溫 在崗人員
化學(xué)毒物 在崗人員 根據(jù)所接觸的化學(xué)毒物確定檢查周期
接觸職業(yè)危害作業(yè)退休人員的職業(yè)健康檢查周期按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行
(十二)對準(zhǔn)備脫離所從事的職業(yè)病危害作業(yè)或者崗位的勞動者,用人單位應(yīng)當(dāng)在勞動者離崗前30日內(nèi)組織勞動者進行離崗時的職業(yè)健康檢查。勞動者離崗前90日內(nèi)的在崗期間的職業(yè)健康檢查可以視為離崗時的職業(yè)健康檢查。
(十三)用人單位應(yīng)當(dāng)及時將職業(yè)健康檢查結(jié)果及職業(yè)健康檢查機構(gòu)的建議以書面形式如實告知勞動者。
(十四)用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)職業(yè)健康檢查報告,采取下列措施:
1、對有職業(yè)禁忌的勞動者,調(diào)離或者暫時脫離原工作崗位;
2、對健康損害可能與所從事的職業(yè)相關(guān)的勞動者,進行妥善安置;
3、對需要復(fù)查的勞動者,按照職業(yè)健康檢查機構(gòu)要求的時間安排復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察;
4、對疑似職業(yè)病病人,按照檢查機構(gòu)的建議安排其進行醫(yī)學(xué)觀察或者職業(yè)病診斷;
(十五)對存在職業(yè)病危害的崗位,立即改善勞動條件,完善職業(yè)病防護設(shè)施,為勞動者配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)病危害防護用品。
第十三條 職業(yè)危害申報制度
(一)各單位應(yīng)及時如實向公司安全監(jiān)察局申報職業(yè)危害,同時抄報所在地縣級安全監(jiān)察部門,并接受煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和煤礦安全監(jiān)管部門的監(jiān)督管理。
(二)申報職業(yè)危害時應(yīng)提交《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害申報表》及下列有關(guān)材料:
1.煤礦企業(yè)的基本情況;
2.煤礦職業(yè)危害因素的種類、濃度或強度情況;
3.煤礦作業(yè)場所接觸職業(yè)危害因素的人數(shù)及分布情況;
4.職業(yè)危害防護設(shè)施及個體防護用品的配備情況;
5.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他資料。
(三)煤礦職業(yè)危害申報采取電子報表和紙質(zhì)文本兩種方式。紙制《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害申報表》應(yīng)加蓋公章并由煤礦企業(yè)主要負責(zé)人簽字后,連同有關(guān)資料一并上報。
(四)職業(yè)危害申報以煤礦為單位,每年申報一次,應(yīng)于每年3月31日前完成上一年度申報工作。
(五)煤礦企業(yè)發(fā)生以下重大變化的,應(yīng)按照下述規(guī)定向原申報機關(guān)申報變更:
1.進行新建、改建、擴建、技術(shù)改造或者技術(shù)引進的,在建設(shè)項目竣工驗收之日起30日內(nèi)進行申報;
2.因技術(shù)、工藝或者材料發(fā)生變化導(dǎo)致原申報的職業(yè)危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化的,在技術(shù)、工藝或者材料變化之日起15日內(nèi)進行申報;
3.煤礦企業(yè)名稱、法定代表人或者主要負責(zé)人發(fā)生變化的,在發(fā)生變化之日起15日內(nèi)進行申報。
(六)在申報過程中凡因個人工作失誤造成申報材料不準(zhǔn)確,瞞報、漏報、遲報以及泄漏商業(yè)技術(shù)秘密給企業(yè)造成經(jīng)濟損失的追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
第十四條 職業(yè)病診斷、鑒定及治療康復(fù)制度
(一)勞動者可以在用人單位所在地、本人戶籍所在地或者經(jīng)常居住地依法承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行職業(yè)病診斷。
(二)委托醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔(dān)職業(yè)病診斷,設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負責(zé)鑒定,職業(yè)病診斷、鑒定費用由用人單位承擔(dān)。
(三)職業(yè)病診斷
1、職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)病診斷、鑒定辦法及職業(yè)病傷殘等級的鑒定辦法執(zhí)行國務(wù)院勞動保障行政部門會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門之規(guī)定。
2、用人單位應(yīng)當(dāng)如實提供職業(yè)病診斷、鑒定所需的勞動者職業(yè)史和職業(yè)病危害接觸史、工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果等資料。
3、承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在進行職業(yè)病診斷時,應(yīng)當(dāng)組織三名以上取得職業(yè)病診斷資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師集體診斷。職業(yè)病診斷證明書應(yīng)當(dāng)由參與診斷的醫(yī)師共同簽署,并經(jīng)承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)審核蓋章。
4、職業(yè)病診斷,應(yīng)當(dāng)綜合分析下列因素:
(1)病人的職業(yè)史;
(2)職業(yè)病危害接觸史和工作場所職業(yè)病危害因素情況,
(3)臨床表現(xiàn)以及輔助檢查結(jié)果等。
(4)沒有證據(jù)否定職業(yè)病危害因素與病人臨床表現(xiàn)之間的必然聯(lián)系的,應(yīng)診斷為職業(yè)病。
(四)職業(yè)病鑒定
1、當(dāng)事人對職業(yè)病診斷有異議的,可以向作出診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)所在地地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請鑒定。
2、職業(yè)病診斷爭議由設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)當(dāng)事人的申請,組織職業(yè)病診斷鑒定委員會進行鑒定。
3、當(dāng)事人對設(shè)區(qū)的市級職業(yè)病診斷鑒定委員會的鑒定結(jié)論不服的,可以向省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門申請再鑒定。
(五)職業(yè)病治療康復(fù)
1、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病病人時,應(yīng)當(dāng)告知勞動者本人并及時通知用人單位。用人單位應(yīng)當(dāng)及時安排對疑似職業(yè)病病人進行診斷。
2、在疑似職業(yè)病病人診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。疑似職業(yè)病病人在診斷、醫(yī)學(xué)觀察期間的費用,由用人單位承擔(dān)。
3、應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,安排職業(yè)病病人進行治療、康復(fù)和定期檢查。對不適宜繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病病人,應(yīng)當(dāng)調(diào)離原崗位,并妥善安置。
4、職業(yè)病病人的診療、康復(fù)費用,傷殘以及喪失勞動能力的職業(yè)病病人的社會保障,按照國家有關(guān)工傷保險的規(guī)定執(zhí)行。
5、用人單位在發(fā)生分立、合并、解散、破產(chǎn)等情形時,應(yīng)當(dāng)對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者進行健康檢查,并按照國家有關(guān)規(guī)定妥善安置職業(yè)病病人。
6、用人單位已經(jīng)不存在或者無法確認勞動關(guān)系的職業(yè)病病人,可以向地方人民政府民政部門申請醫(yī)療救助和生活等方面的救助。
第十五條 職業(yè)危害防治經(jīng)費保障及使用
(一)職業(yè)危害防治經(jīng)費,在《煤炭生產(chǎn)安全費用提取和使用管理辦法》(財建〔2004〕119號)第六條第十項“其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的費用”中列支。
(二)用人單位必須采用有效的職業(yè)病防護設(shè)施,并為勞動者提供個人使用的職業(yè)病防護用品。按規(guī)定進行工作場所衛(wèi)生檢測、職工健康監(jiān)護和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。
(三)職業(yè)危害防治費用由公司集中安排使用,??顚S?。各單位每年11月申報年度建議計劃,公司計劃發(fā)展部牽頭,有關(guān)業(yè)務(wù)部室參加,對建議計劃進行研究審查,綜合平衡,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)簽發(fā)下達正式下年度計劃執(zhí)行。
(四)職業(yè)危害防治費用使用范圍:
1、礦井主要通風(fēng)設(shè)備的更新改造支出;
2、完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)支出;
3、完善和改造礦井綜合防治煤與瓦斯突出支出;
4、完善和改造礦井防滅火支出;
5、完善和改造礦井防治水支出;
6、完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)支出;
7、工作場所衛(wèi)生檢測、健康監(jiān)護和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等。
(五)納入安全費用計劃的項目,必須單獨按月報送統(tǒng)計報表,要求每月底將報表一式三份報計劃發(fā)展部、安全監(jiān)察局和相關(guān)部門(機構(gòu))。
(六)用人單位必須依法參加工傷社會保險,職業(yè)病病人的診療、康復(fù)費用,傷殘以及喪失勞動能力的職業(yè)病病人的社會保障,由工傷社會保險承擔(dān)。
(七)各單位應(yīng)當(dāng)保障職業(yè)病防治所需的資金投入,不得擠占、挪用,并對因資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
第十六條 職業(yè)衛(wèi)生檔案與職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理制度
(一)各單位、人力資源和安全監(jiān)察部門要建立健全所管轄范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生檔案。做好檔案的連續(xù)保管,并及時歸入檔案室。
(二) 委托職業(yè)危害防治醫(yī)院醫(yī)院負責(zé)建立和保管公司全體員工(包括勞務(wù)工)的職業(yè)健康監(jiān)護檔案,并按照規(guī)定的期限妥善保存。
(三)應(yīng)當(dāng)建立健全下列職業(yè)衛(wèi)生檔案資料:
1、職業(yè)病防治責(zé)任制文件;
2、職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)章制度、操作規(guī)程;
3、工作場所職業(yè)病危害因素種類清單、崗位分布以及作業(yè)人員接觸情況等資料;
4、職業(yè)病防護設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施基本信息,以及其配置、使用、維護、檢修與更換等記錄;
5、工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價報告與記錄;
6、職業(yè)病防護用品配備、發(fā)放、維護與更換等記錄;
7、主要負責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員和職業(yè)病危害嚴(yán)重工作崗位的勞動者等相關(guān)人員職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)資料;
8、職業(yè)病危害事故報告與應(yīng)急處置記錄;
9、勞動者職業(yè)健康檢查結(jié)果匯總資料,存在職業(yè)禁忌證、職業(yè)健康損害或者職業(yè)病的勞動者處理和安置情況記錄;
10、建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”有關(guān)技術(shù)資料,以及其備案、審核、審查或者驗收等有關(guān)回執(zhí)或者批復(fù)文件;
11、職業(yè)衛(wèi)生安全許可證申領(lǐng)、職業(yè)病危害項目申報等有關(guān)回執(zhí)或者批復(fù)文件;
12、其他有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生管理的資料或者文件。
(四)委托職業(yè)危害防治應(yīng)當(dāng)為勞動者個人建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案,并按照有關(guān)規(guī)定妥善保存。職業(yè)健康監(jiān)護檔案包括下列內(nèi)容:
1、勞動者姓名、性別、年齡、籍貫、婚姻、文化程度、嗜好等情況;
2、勞動者職業(yè)史、既往病史和職業(yè)病危害接觸史;
3、歷次職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理情況;
4、職業(yè)病診療資料;
5、需要存入職業(yè)健康監(jiān)護檔案的其他有關(guān)資料。
(五)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員、勞動者或者其近親屬、勞動者委托的代理人有權(quán)查閱、復(fù)印勞動者的職業(yè)健康監(jiān)護檔案。
(六)勞動者離開用人單位時,有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護檔案復(fù)印件,用人單位應(yīng)當(dāng)如實、無償提供,并在所提供的復(fù)印件上簽章。
(七)條 用人單位發(fā)生分立、合并、解散、破產(chǎn)等情形時,其職業(yè)健康監(jiān)護檔案應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定實施移交保管。
第十七條 職業(yè)危害檢查及獎懲制度
(一) 檢查要求
1、由公司分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),職業(yè)危害工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加,每季度檢查一次。
2、各單位職業(yè)衛(wèi)生專(兼)職管理人員每月檢查一次。
3、區(qū)隊負責(zé)人對本區(qū)隊作業(yè)范圍內(nèi),每周檢查一次。
4、各級檢查部門在日常動態(tài)檢查中,都要對職業(yè)衛(wèi)生管理工作進行檢查。
(二)檢查內(nèi)容
1、各項職業(yè)危害制度執(zhí)行落實情況。
2、總體衛(wèi)生狀況,防護設(shè)施運行情況,應(yīng)急救援設(shè)施、通訊報警裝置運行情況,工人個人防護用品使用情況,工人操作規(guī)程執(zhí)行情況。
3、檢查結(jié)束后要落實隱患整改措施,明確整改責(zé)任人。
(三)煤礦職業(yè)危害事故按所造成危害的嚴(yán)重程度,分為一般職業(yè)危害事故、較大職業(yè)危害事故、重大職業(yè)危害事故和特別重大職業(yè)危害事故四類。
1、一般職業(yè)危害事故,是指發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以下或者急性職業(yè)中毒死亡3人以下;
2、較大職業(yè)危害事故,是指發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以上50人以下或者急性職業(yè)中毒死亡3人以上10人以下;
3、重大職業(yè)危害事故,是指發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上100人以下或者急性職業(yè)中毒死亡10人以上30人以下;
4、 特別重大職業(yè)危害事故,是指發(fā)生急性職業(yè)中毒100人以上或者急性職業(yè)中毒死亡30人以上。
(四)為加強煤礦作業(yè)場所粉塵危害防治工作,呼吸性粉塵濃度超過接觸濃度管理限值10倍以上20倍以下且未采取有效治理措施的,比照一般事故進行調(diào)查處理;呼吸性粉塵濃度超過接觸濃度管理限值20倍以上且未采取有效治理措施的,比照較大事故進行調(diào)查處理。
(五)煤礦職業(yè)危害事故調(diào)查處理程序和權(quán)限按照《煤礦生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》(安監(jiān)總政法〔2008〕212號)及公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 作業(yè)場職業(yè)危害防治措施
(一)作業(yè)場所煤塵防治
1、礦井必須建立完善的防塵灑水系統(tǒng)。永久性防塵水池容量不得小于200m3,且貯水量不得小于井下連續(xù)2小時的用水量,并設(shè)有備用水池,其貯水量不得小于永久性防塵水池的一半。防塵管路應(yīng)鋪設(shè)到所有可能產(chǎn)生粉塵和沉積粉塵的地點,管道的規(guī)格應(yīng)保證各用水點的水壓能滿足降塵需要,且必須安裝水質(zhì)過濾裝置,保證水質(zhì)清潔。
2、掘進井巷和硐室時,必須采用濕式鉆眼,沖洗井壁巷幫,使用水炮泥,爆破過程中采用高壓噴霧(噴霧壓力不低于8MPa)或壓氣噴霧降塵、裝巖(煤)灑水和凈化風(fēng)流等綜合防塵措施。
3、在煤、巖層中鉆孔,應(yīng)采取濕式作業(yè)。煤(巖)與瓦斯突出煤層或軟煤層中瓦斯抽放鉆孔難以采取濕式鉆孔時,可采取干式鉆孔,但必須采取捕塵、降塵措施,其降塵效率不得低于95%,并確保捕塵、降塵裝置能在瓦斯?jié)舛雀哂?%的條件下安全運行。
4、炮采工作面應(yīng)采取濕式鉆眼法,使用水炮泥;爆破前、后應(yīng)沖洗煤壁,爆破時應(yīng)采用高壓噴霧(噴霧壓力不低于8MPa)或壓氣噴霧降塵,出煤時應(yīng)當(dāng)灑水降塵。
5、采煤機必須安裝內(nèi)、外噴霧裝置,內(nèi)噴霧壓力不得低于2MPa,外噴霧壓力不得低于4MPa,如果內(nèi)噴霧裝置不能正常使用,外噴霧壓力不得低于8MPa。無水或噴霧裝置不能正常使用時,必須停機;液壓支架必須安裝自動噴霧降塵裝置,實現(xiàn)降柱、移架同步噴霧;破碎機必須安裝防塵罩,并加裝噴霧裝置或用除塵器抽塵凈化。放頂煤采煤工作面的放煤口,必須安裝高壓噴霧裝置(噴霧壓力不低于8MPa)。掘進機掘進作業(yè)時,應(yīng)使用內(nèi)、外噴霧裝置和除塵器構(gòu)成的綜合防塵系統(tǒng),并對掘進頭含塵氣流進行有效控制。
6、采掘工作面回風(fēng)巷應(yīng)安設(shè)至少2道自動控制風(fēng)流凈化水幕。
7、井下煤倉放煤口、溜煤眼放煤口以及地面帶式輸送機走廊,都必須安設(shè)噴霧裝置或除塵器,作業(yè)時進行噴霧降塵或用除塵器除塵。其中煤倉放煤口、溜煤眼放煤口采用噴霧降塵時,噴霧壓力不得低于8MPa。
8、錨噴支護防塵。打錨桿眼應(yīng)實施濕式鉆孔。錨噴支護作業(yè)時,沙石混合料顆粒的粒徑不得超過15mm,且應(yīng)在下井前灑水預(yù)濕。距離錨噴作業(yè)點下風(fēng)流方向100m內(nèi),應(yīng)設(shè)置2道以上風(fēng)流凈化水幕,且噴射混凝土?xí)r工作地點應(yīng)采用除塵器抽塵凈化。
9、轉(zhuǎn)載及運輸防塵。轉(zhuǎn)載點落差應(yīng)小于0.5m,若超過0.5m,必須安裝溜槽或?qū)虬?。各轉(zhuǎn)載點應(yīng)實施噴霧降塵(噴霧壓力應(yīng)大于0.7MPa)或采用密閉塵源除塵器抽塵凈化措施。在裝煤點下風(fēng)側(cè)20m 內(nèi),必須設(shè)置一道風(fēng)流凈化水幕。
(二)作業(yè)場所噪聲防治
1、煤礦作業(yè)場所噪聲的監(jiān)測地點主要包括:井工礦的風(fēng)動鑿巖機、風(fēng)鎬、局部通風(fēng)機、煤電鉆、乳化液機、采煤機、掘進機、帶式輸送機、運輸車等地點。
2、井工礦在通風(fēng)機房室內(nèi)墻壁、屋面敷設(shè)吸聲體;在壓風(fēng)機房設(shè)備進氣口安裝消聲器,室內(nèi)表面做吸聲處理;對主井絞車房內(nèi)表面進行吸聲處理,局部設(shè)置隔聲屏;在巷道掘進中應(yīng)使用液動鑿巖機或鑿巖臺車;在采煤工作面應(yīng)使用雙邊鏈條刮板輸送機。
(三)作業(yè)場所高溫防治
1、應(yīng)當(dāng)實行通風(fēng)降溫,采取減少風(fēng)阻、防止漏風(fēng)、增加風(fēng)機能力、加強通風(fēng)管理等措施保證風(fēng)量,并采用分區(qū)式開拓方式縮短入風(fēng)線路長度,降低到達工作面風(fēng)流的溫度。
2、局部熱害嚴(yán)重的工作面應(yīng)采用移動式制冷機組進行局部降溫;非空調(diào)措施無法達到作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)溫度的,應(yīng)采用空調(diào)降溫。
(四)作業(yè)場所中毒防治
1、加強礦井通風(fēng),采用通風(fēng)的方法將各種有害氣體濃度稀釋到《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以下;加強個體防護,佩戴合格的個體防護用品。
2、工作面采空區(qū)應(yīng)及時予以封閉,設(shè)立警示牌,需要進入時,必須首先進行有害氣體檢查,確認安全后方可進入;需要進入閑置時間較長的巷道進行作業(yè)的,必須先通風(fēng)、后作業(yè)。盲道或廢棄巷道應(yīng)及時予以密閉或用柵欄隔斷,并設(shè)立警示牌。
3、煤礦井下實施爆破后,為防止氮氧化物中毒,局部通風(fēng)機風(fēng)筒出風(fēng)口距工作面的距離不得大于5m,加強通風(fēng)增加工作面的風(fēng)量,及時排除炮煙。人員進入工作面進行作業(yè)前,必須把工作面的炮煙吹散稀釋,并在工作面灑水。爆破時,人員必須撤到新鮮風(fēng)流中,并在回風(fēng)側(cè)掛警戒牌。