張軍:淺析煤礦企業(yè)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的思考
【摘要】: 加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變, 是黨的作風(fēng)建設(shè)高度的提升。既是貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和中紀(jì)委全會(huì)精神的重要舉措,也是新形勢(shì)下煤礦企業(yè)發(fā)展的客觀需要。針對(duì)新形勢(shì)下煤礦企業(yè)作風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題,應(yīng)該鎖定重點(diǎn)，強(qiáng)化干部思想作風(fēng)建設(shè); 應(yīng)該切中突破，落實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題; 應(yīng)該科學(xué)定位，踐行服務(wù)職工群眾; 應(yīng)該集中發(fā)力，發(fā)揮職能部門(mén)聯(lián)動(dòng)作用; 應(yīng)該未雨綢繆，強(qiáng)化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè); 應(yīng)該運(yùn)籌帷幄，健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制; 應(yīng)以人為本，注重環(huán)境育人。
【關(guān)鍵詞】：企業(yè)；干部；作風(fēng)轉(zhuǎn)變
加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，使煤礦企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持旺盛工作熱情和良好的工作作風(fēng)，既是貫徹落實(shí)黨的群眾路線和中紀(jì)委會(huì)議精神的重要舉措,也是企業(yè)發(fā)展的客觀需要。因此,只有深刻認(rèn)識(shí)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變?cè)诿禾啃滦蝿?shì)下安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變的現(xiàn)狀，才能科學(xué)謀劃加強(qiáng)企業(yè)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的對(duì)策。
煤礦企業(yè)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的現(xiàn)狀
近年來(lái)，在黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以求真務(wù)實(shí)的精神轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)根本性的任務(wù)也是煤炭新形勢(shì)下立足經(jīng)濟(jì)常態(tài)，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，以安全經(jīng)營(yíng)為目標(biāo)打好扭虧持平主動(dòng)仗的形勢(shì)要求。企業(yè)通過(guò)強(qiáng)化教育、采取措施、運(yùn)用載體、加強(qiáng)監(jiān)督等手段，使廣大干部的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，科室（區(qū)隊(duì)）的辦事效率和服務(wù)水平明顯提高，制度建設(shè)和內(nèi)部管理也有了較大起色。特別是通過(guò)深入學(xué)習(xí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),干部隊(duì)伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變?nèi)〉昧嗣黠@實(shí)效。主要體現(xiàn)在：
廣大干部能按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，轉(zhuǎn)變思想和作風(fēng)，改進(jìn)服務(wù)，工作效率和服務(wù)質(zhì)量有了進(jìn)一步提高。在工作中，能深入生產(chǎn)一線調(diào)查研究，幫助和指導(dǎo)解決經(jīng)營(yíng)管理中難題。機(jī)關(guān)（科室）職能部門(mén)和分管領(lǐng)導(dǎo)能根據(jù)企業(yè)改革和發(fā)展的需要，積極探索管理、服務(wù)的新模式、新途徑，優(yōu)化管理和資源配置，方便職工群眾辦事，“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象得到進(jìn)一步克服，按章辦事、務(wù)實(shí)高效、熱情服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部形象正在逐步形成。企業(yè)“三重一大”集體決策、民主評(píng)議、干部考核、隊(duì)務(wù)公開(kāi)等相關(guān)制度得到貫徹落實(shí)。特別是企業(yè)能把干部的思想、工作作風(fēng)、履職能力、工作效率與收入等掛起鉤來(lái)進(jìn)行考核，增強(qiáng)了廣大干部的工作責(zé)任心和緊迫感，提高了工作質(zhì)量和辦事效率，確保了企業(yè)改革的穩(wěn)步推進(jìn)和各項(xiàng)管理措施的貫徹落實(shí)，有效的促進(jìn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的對(duì)策
在煤炭新形勢(shì)下, 深刻認(rèn)識(shí)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變?cè)诿禾啃滦蝿?shì)下安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變的現(xiàn)狀，才能科學(xué)謀劃加強(qiáng)企業(yè)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的對(duì)策。
一，鎖定重點(diǎn)，強(qiáng)化干部思想作風(fēng)建設(shè)。思想作風(fēng)建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的根本和基礎(chǔ)。因此,要始終堅(jiān)持以黨的十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把轉(zhuǎn)變思想觀念、增強(qiáng)廣大干部的宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、經(jīng)營(yíng)意識(shí)、廉潔意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和群眾意識(shí)貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的全過(guò)程，煤礦經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下做到以思想觀念的轉(zhuǎn)變促干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，使干部的思想觀念順應(yīng)新形勢(shì)的要求和職工群眾的意愿，推動(dòng)礦區(qū)改革的大突破、實(shí)現(xiàn)企業(yè)扭虧持平向又快又好的發(fā)展。
二，切中突破，落實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。煤炭市場(chǎng)受整體經(jīng)濟(jì)的影響，形勢(shì)依然嚴(yán)峻，我礦仍然面臨巨大經(jīng)營(yíng)壓力，要深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，積極引領(lǐng)新常態(tài)，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，圍繞安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中心開(kāi)展工作，加強(qiáng)職工形勢(shì)政策教育和政治思想工作，干部作風(fēng)建設(shè)要緊密結(jié)合煤礦實(shí)際、形勢(shì)任務(wù)的變化，高標(biāo)準(zhǔn),深入排查自身存在的問(wèn)題。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，運(yùn)用科學(xué)的理論來(lái)指導(dǎo)我們解決礦區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作中的各種新矛盾、新問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入（科室）區(qū)隊(duì)基層、采掘一線，深入井下生產(chǎn)實(shí)際，做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線工作、情況在一線掌握、問(wèn)題在一線解決、措施在一線落實(shí)，真正把深化改革、加快發(fā)展、維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施落到基層區(qū)隊(duì)、落到實(shí)處。
三，科學(xué)定位，踐行服務(wù)職工群眾。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，必須調(diào)整工作思路，始終把職工群眾的利益放在首位，堅(jiān)持深入調(diào)查研究，把科學(xué)的態(tài)度和求實(shí)的精神同改革發(fā)展的實(shí)際結(jié)合起來(lái)，力戒形式主義和官僚主義，注重工作實(shí)效。從解決基層關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題抓起，從倡導(dǎo)為基層、為職工辦實(shí)事、辦好事做起，把學(xué)、改、做有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，逐步建立健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層、“領(lǐng)導(dǎo)下訪、重心下移、部門(mén)下聯(lián)、作風(fēng)下評(píng)”等一系列制度，形成一套科學(xué)、嚴(yán)密、規(guī)范的工作機(jī)制。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部深入?yún)^(qū)隊(duì)基層、生產(chǎn)一線調(diào)查研究，為職工辦好事、辦實(shí)事，幫助解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際問(wèn)題，促使干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變；通過(guò)廣大干部的身體力行，讓職工親眼看到、親身體會(huì)到干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，努力把干部作風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新水平，近而更好地為職工群眾服務(wù)。
四，集中發(fā)力，發(fā)揮職能部門(mén)聯(lián)動(dòng)作用。煤礦各職能部門(mén)不僅是作風(fēng)建設(shè)的組織者，也是整體作風(fēng)建設(shè)的參與者。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，要充分重視和發(fā)揮科室職能的作用，支持他們的工作，使他們?cè)谧ジ刹孔黠L(fēng)建設(shè)上有職有權(quán)，敢抓敢管。同時(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)與礦區(qū)精神文明建設(shè)、思想政治工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái)，在加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)中，做好思想組織發(fā)動(dòng)、督促檢查和考核、評(píng)比，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。
五，未雨綢繆，強(qiáng)化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)。干部作風(fēng)建設(shè)，是與黨的作風(fēng)建設(shè)緊密聯(lián)系在一起的。職工群眾評(píng)價(jià)黨風(fēng)，首先是看干部的作風(fēng)。因此，必須把進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的切入點(diǎn)，從領(lǐng)導(dǎo)做起，不斷加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度，我礦相繼推評(píng)產(chǎn)生了科室（區(qū)隊(duì)）黨風(fēng)廉政監(jiān)建設(shè)督員，健全了廉政建設(shè)等監(jiān)督監(jiān)察機(jī)制，形成了醇厚的從政環(huán)境，從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤和條件。礦上按照“懲防并舉，注重預(yù)防”的方針，在深入開(kāi)展日常教育的同時(shí)，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)，把廉潔從業(yè)、勤勉履職、照章辦事作為改進(jìn)干部作風(fēng)的一個(gè)著力點(diǎn)，擴(kuò)大礦區(qū)公開(kāi)、公示內(nèi)容和范圍，讓權(quán)利在陽(yáng)光下運(yùn)行，以改進(jìn)礦區(qū)職能部門(mén)和各級(jí)干部作風(fēng)的實(shí)際行動(dòng)取信于職工。
六，運(yùn)籌帷幄，健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。制度建設(shè)帶有根本性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)不能一勞永逸，也不可能一蹴而就，它是一項(xiàng)長(zhǎng)期性任務(wù)。因此，必須建立和完善一套行之有效的制度，形成穩(wěn)定、長(zhǎng)效的作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督、評(píng)價(jià)運(yùn)行機(jī)制。通過(guò)機(jī)制、制度的創(chuàng)新和完善，保證干部作風(fēng)建設(shè)的推進(jìn)。當(dāng)前特別要進(jìn)一步健全完善責(zé)任追究，監(jiān)督約束和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制等三項(xiàng)制度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。
七，以人文本，注重環(huán)境育人。培養(yǎng)干部良好的作風(fēng)，離不開(kāi)營(yíng)造良好的環(huán)境。根據(jù)企業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)，應(yīng)著力營(yíng)造三種好的環(huán)境。一是加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部以理想信念教育為核心的思想政治教育，營(yíng)造奮發(fā)向上的政治環(huán)境。二是充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的人際環(huán)境。三是堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?rdquo;和“公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的用人原則，營(yíng)造人盡其才，才盡其用的工作環(huán)境，用好的作風(fēng)，選作風(fēng)好的人。
