關(guān)于礦井不穩(wěn)定因素及對策
根據(jù)礦“三嚴(yán)三實”專題教育工作安排，徐礦集團(tuán)夾河煤礦礦黨委副書記、紀(jì)委書記、工會主席于洋帶領(lǐng)綜合部宣傳組工作人員組成研究課題組，深入基層單位，通過召開小型座談會、個別訪談、駐點機電工區(qū)調(diào)研等形式，認(rèn)真分析研究影響礦井不穩(wěn)定的因素，尋找解決問題辦法，形成調(diào)研報告如下。
一、不穩(wěn)定因素原因分析
綜合六月份一個月就有來自物業(yè)公司、機電工區(qū)、異地項目部等11批16人次的上訪量，可以看出上訪量呈現(xiàn)居高不下的高壓態(tài)勢，嚴(yán)重影響著礦井的和諧穩(wěn)定發(fā)展。
就上訪原因，通過綜合分析，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、物業(yè)公司女工要求補發(fā)獨生子女費
2、年老退休人員發(fā)放購房補貼
4、物業(yè)公司女工，因大病，需要二次報銷，單位不收單據(jù)，要求礦解決。
5、因單位調(diào)動沒有及時發(fā)放工資的，要求礦給予協(xié)調(diào)解決。
6、對單位上報三違不服，要求礦予以解決的。
7、居民小區(qū)反映，汛期排澇，需清挖水溝等問題。
8、廣大職工對關(guān)轉(zhuǎn)問題的關(guān)注，議論比較多。
9、45歲以上職工普遍關(guān)注去留的問題。
綜上所述諸多問題影響了礦井的穩(wěn)定，急需盡快解決，因為和諧穩(wěn)定是企業(yè)立足之本，要高度重視并認(rèn)真抓好礦井轉(zhuǎn)移時期和諧穩(wěn)定工作，必須上下聯(lián)動，齊心協(xié)力，調(diào)動一切積極因素，協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，營造良好的和諧氛圍，共建和諧礦區(qū)。
一、增強法制意識，自覺遵守法紀(jì)
當(dāng)前，礦井的轉(zhuǎn)移正處在發(fā)展的關(guān)鍵時期，維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定，是實現(xiàn)礦井轉(zhuǎn)移創(chuàng)業(yè)發(fā)展的必要前提，也是確保職工安居樂業(yè)的基本條件。干部職工必須樹牢“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，緊密圍繞礦井轉(zhuǎn)移創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)，多說有力于和諧穩(wěn)定的話，多做有利于轉(zhuǎn)移創(chuàng)業(yè)的事，不信謠、不傳謠，反映問題走正規(guī)渠道。政工各部門要暢通信訪渠道，變被動接受來信來訪為自覺主動深入群眾，傾聽群眾呼聲，解決實際問題。要上下聯(lián)動，加強形勢任務(wù)教育，密切配合加強法制宣傳教育，全面提升全礦干部職工的法律意識，消除酗酒、打架斗毆、無理取鬧、聚眾鬧事現(xiàn)象，營造廣大職工遵紀(jì)守法的良好氛圍，樹立良好的職工隊伍形象，為轉(zhuǎn)移創(chuàng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。
二、加大不穩(wěn)定因素排查力度，嚴(yán)格落實各項防范措施
各黨支部要認(rèn)真做好宣傳教育、輿論引導(dǎo)和政策解釋說明工作，暢通信息渠道，及時解決在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的因生產(chǎn)任務(wù)或措施執(zhí)行等原因造成的職工情緒波動問題，以及生產(chǎn)管理過程中出現(xiàn)的矛盾糾紛，適時開展工作，提前化解矛盾糾紛，冷靜處理職工熱點、難點問題，堅決杜絕各類重大事件的出現(xiàn)。要高度重視單位職工所反映的問題，對于職工的合理訴求符合政策的及時解決，不符合政策的要做好解釋說明，防止上訪事件發(fā)生。同時各黨支部、治保維穩(wěn)組織要定期在本單位內(nèi)開展不穩(wěn)定因素大排查，做好各種苗頭性問題和不放心人員的排查，對排查出的各類線索和重點人頭認(rèn)真進(jìn)行梳理，超前做好預(yù)控工作，有針對性的采取管控措施，明確責(zé)任人員，將各種隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
加大對要害場所、重點部位巡視的頻率。所轄單位領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、治保主任、技術(shù)人員要按照要害場所管理規(guī)定，加強要害場所的巡查，認(rèn)真梳理排查各類不安全隱患，督促單位認(rèn)真整改現(xiàn)存問題，確保不發(fā)生偷盜、火災(zāi)事故和其它治安事件，確保不發(fā)生危爆物品和管控藥品的被盜和流失事件。加強火工品管理，各單位分管領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員要深入工作現(xiàn)場檢查，按火工品管理規(guī)定，認(rèn)真做好火工品的管理、運輸、使用、入庫等工作，確保不被盜、不流失。
三、關(guān)心關(guān)愛職工，確保礦區(qū)文明和諧
要以維護(hù)和保障職工群眾合法權(quán)益為宗旨，深入開展“送溫暖”、金秋助學(xué)、扶貧幫困等幫扶活動，幫助職工群眾解決實際困難，讓困難職工切實體會到礦黨政的關(guān)心和關(guān)愛。要充分發(fā)揮群眾工作優(yōu)勢，進(jìn)一步完善文化娛樂設(shè)施，大力開展職工喜聞樂見的群眾性文化娛樂活動。要持續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生治理，加強“兩堂一舍”管理，努力提高后勤服務(wù)滿意度；抓好環(huán)境整治工作，為職工及家屬營造一個舒適、溫馨的工作生活環(huán)境。
四、限期解決相關(guān)重點問題
各單位要主動去尋找不穩(wěn)定因素，發(fā)現(xiàn)問題必須就地解決，不得推諉，或者向礦上推，對于自己解決不了的，要主動配合礦上解決問題，在處理問題上要主動靠前，把職工的所求，當(dāng)做是自己的事情來辦，真正做到真抓實干，馬上就辦，讓職工由衷的感覺到企業(yè)是可靠的，領(lǐng)導(dǎo)干部是可信的。要充分發(fā)揮民主接待日的作用，集中對一些重點問題予以解決，個職能部門要把好事辦實，把實事辦好，不留尾巴。信訪辦對待上訪人員，要溫和接待，配合基層單位妥善處理問題。尤其是物業(yè)公司，要把職工反映的問題及時處理好，處理不好的，要盡快拿出方案，做好解疑釋惑工作，嚴(yán)禁不聞不問。
五、加大工資分配檢查力度，杜絕截留克扣現(xiàn)象，減少職工意見。為了徹底斬斷截留克扣職工工資獎金的黑手，礦紀(jì)委等相關(guān)部門要勤檢查、勤監(jiān)督。各個基層單位在公開的內(nèi)容上，要做到“陽光”操作，最大限度讓職工明白、清楚、滿意。嚴(yán)格按照礦區(qū)務(wù)公開文件規(guī)定的要求，將生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)及完成情況、干部的收入情況、工資獎金及二次分配情況、自留資金使用情況、經(jīng)營單位的招待費使用情況、生產(chǎn)骨干及特殊工種人員的調(diào)整情況、后勤人員的考勤和區(qū)隊公、傷、病、特假審批情況、區(qū)隊評先評優(yōu)情況等內(nèi)容進(jìn)行公開。讓職工信服區(qū)務(wù)公開的程序，避免懷疑和產(chǎn)生矛盾。
只有通過各種方式和方法，全力解決好矛盾，消化掉問題，夾河礦才能保持一個穩(wěn)定的環(huán)境，才能保證企業(yè)騰出更多的精力抓好轉(zhuǎn)移發(fā)展工作。
