羅俊:如果我鎮(zhèn)設(shè)立有一支基層交警隊(duì)伍
如果我鎮(zhèn)設(shè)立有一支基層交警隊(duì)伍
貴州省安順市紫云自治縣板當(dāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站
羅俊
基層交警中隊(duì)是公安交警部門最基層的實(shí)戰(zhàn)單位,承擔(dān)著維護(hù)道路交通秩序、保障安全暢通、處理輕微事故、開展交通安全宣傳等多種職能。
我鎮(zhèn)位于貴州省安順市紫云自治縣東北部,鎮(zhèn)政府駐地距縣城36公里。2013年11月惠興高速的全境通車與309省道貫穿全境,對(duì)于一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說,我鎮(zhèn)的道路交通網(wǎng)絡(luò)可以算為四通八達(dá),車流量也明顯增多,同時(shí)道路交通安全隱患也隨之升高,因此在我鎮(zhèn)設(shè)立基層交警中隊(duì)成為了一項(xiàng)非常急盼的重要工作。
一、農(nóng)村道路交通管理工作中的不利因素
(一)主觀因素:農(nóng)民交通安全意識(shí)相對(duì)淡薄,交通安全觀念不強(qiáng)。近年來,隨著農(nóng)村交通事業(yè)的飛速發(fā)展,農(nóng)村機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)岁?duì)伍也正在發(fā)展壯大,但由于文化素質(zhì)的原因,廣大農(nóng)民交通法律法規(guī)觀念和安全意識(shí)相對(duì)比較淡薄,對(duì)如何預(yù)防交通事故、杜絕事故傷害存在模糊認(rèn)識(shí),人們的生活雖然相對(duì)富裕了,但是交通安全宣傳的力度沒有跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,農(nóng)民對(duì)交通法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)卻并沒有很好的跟上。無牌無證上路行駛、超速超載、酒后開車、農(nóng)用車載人等交通違法行為在鄉(xiāng)村公路上普遍發(fā)生,主要是農(nóng)村群眾受交通法律法規(guī)教育不夠,群眾缺乏基本交通安全常識(shí),不能認(rèn)識(shí)到交通違法行為的后果和危害,行車走路我行我素,存在一定的交通安全隱患。農(nóng)村道路交通違法行為相對(duì)較多。長期以來,在很多地方存在“重城區(qū),輕農(nóng)村,重主干公路,輕鄉(xiāng)村道路”的問題。在農(nóng)村,群眾因生產(chǎn)經(jīng)營或生活需要,購車在逐年增多,特別是摩托車、農(nóng)用三輪車、變形拖拉機(jī)、低速貨車和一些非法拼改裝車占了絕大多數(shù),有些農(nóng)民朋友本著省錢和能有就行的心態(tài),駕駛報(bào)廢車輛在農(nóng)村道路上行駛。再次農(nóng)村道路相對(duì)較為偏遠(yuǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層交警中隊(duì)警力有限,無牌無證,酒后駕駛,駕駛摩托車不戴安全頭盔,超載、超速行駛,貨車違規(guī)載人等交通違法行為在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村路段普遍存在。
(二)客觀因素:鄉(xiāng)村道路受諸多因素的限制,不少鄉(xiāng)村道路連接省道、縣鄉(xiāng)道路,在與主干道交叉路口,沒有及時(shí)設(shè)立警示標(biāo)志,交通標(biāo)志、標(biāo)線不全。近年來,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路通過改造越來越寬,車速得到提高,但事故頻發(fā)且呈上升趨勢,許多道路的交通安全設(shè)施跟不上,許多急轉(zhuǎn)彎、陡坡路段、交叉路口缺乏標(biāo)志、標(biāo)線等安全設(shè)施。新建或改建的道路基本上沒有交通標(biāo)志、標(biāo)線,加之不少農(nóng)村道路與城市主干道交會(huì),極有可能發(fā)生交通事故。
二、目前我鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通工作存在的主要問題
1、我鎮(zhèn)因未設(shè)立交警中隊(duì),制約了農(nóng)村道路交通安全
管理工作的開展,致使路面失管、失控,交通事故時(shí)有發(fā)生,沒有得到明顯改善。
2、我鎮(zhèn)派出所與安監(jiān)站聯(lián)合開展道路交通整治工作時(shí),
沒有相關(guān)執(zhí)法權(quán)利、了解相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)能力相對(duì)較淺、服務(wù)相對(duì)不規(guī)范。
3、我鎮(zhèn)相關(guān)職能部門在開展道路交通整治時(shí)人力嚴(yán)重不足,且與接壤的貓營鎮(zhèn)交警中隊(duì)距離較遠(yuǎn),嚴(yán)重影響了道路交通治理工作,致使工作效率、效果不佳,道路交通管理手段滯后。
三、基層交警中隊(duì)在農(nóng)村道路交通管理中的作用
當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,道路里程和機(jī)動(dòng)車、駕駛?cè)藬?shù)量也大幅度增加,人、車、路之間的矛盾相對(duì)突出,交通安全管理難度很大。面對(duì)新的形勢,在我鎮(zhèn)設(shè)立基層交警中隊(duì)具有以下重要作用:
1、有利于在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門參與、齊抓共管”的道路交通安全管理機(jī)制。
2、有利于及時(shí)掌握轄區(qū)駕駛?cè)?、機(jī)動(dòng)車的基本情況,有效加強(qiáng)道路交通安全的源頭管理。
3、有利于及時(shí)處理道路交通事故,減少肇事逃逸案件的發(fā)生。
4、有利于不定時(shí)開展打擊道路交通違法行為。
5、有利于加強(qiáng)路面巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)道路交通安全隱患,確保道路安全暢通。
6、有利于深入宣傳道路交通安全法律法規(guī)和安全常識(shí)。
7、有利于進(jìn)一步密切警民關(guān)系。
四、設(shè)立基層交警中隊(duì)的重要性和緊迫性
我鎮(zhèn)至今未設(shè)立基層交警中隊(duì),更沒有一支基層交警隊(duì)伍,從而制約了我鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通管理工作建設(shè)和發(fā)展。如果我鎮(zhèn)設(shè)立一支基層交警隊(duì)伍,一是有效保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全;二是實(shí)現(xiàn)了道路交通管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化;三是提高了交通管理水平、達(dá)到“降事故、保暢通”的目標(biāo)。基層交警中隊(duì)是公安交通管理工作的基礎(chǔ),基礎(chǔ)不牢,勢必影響全局。各級(jí)公安交警部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把加強(qiáng)基層交警中隊(duì)建設(shè)作為公安交通管理工作的重中之重來抓,采取切實(shí)有效措施,盡可能地在人力、物力、財(cái)力上向基層交警中隊(duì)傾斜,加快設(shè)立基層交警中隊(duì)工作的建設(shè)步伐,從而推動(dòng)農(nóng)村道路交通安全工作的平穩(wěn)發(fā)展。