任立倩:如何落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”助推黨風(fēng)廉政建設(shè)
責(zé)任是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的擔(dān)當(dāng)和使命,是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的不竭動(dòng)力。每一位紀(jì)檢監(jiān)察工作者都是“兩個(gè)責(zé)任”的思考者、擔(dān)當(dāng)者、踐行者、守護(hù)者、見證者。因?yàn)橹挥姓J(rèn)識(shí)到肩負(fù)的重?fù)?dān),把責(zé)任內(nèi)化于心,我們的信心才能更加堅(jiān)定;只有把責(zé)任外踐于行,落到實(shí)處,我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作才能卓有成效。那么,如何落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”助推黨風(fēng)廉政建設(shè),以下是筆者粗淺的思考和探索:
一、正確認(rèn)識(shí)“兩個(gè)責(zé)任”
何謂責(zé)任?責(zé)任是個(gè)體系。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分為黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。黨委的主體責(zé)任具有政治性、全面性和宏觀性,主體責(zé)任意味著黨委是領(lǐng)導(dǎo)主體、落實(shí)主體,也是工作主體、推進(jìn)主體。主體責(zé)任的缺失會(huì)嚴(yán)重影響黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效性和權(quán)威性。
紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任具有政策性、專業(yè)性和約束性,監(jiān)督責(zé)任意味著紀(jì)委既是監(jiān)督主體、執(zhí)紀(jì)主體,也是問責(zé)主體、管理主體。紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的缺失會(huì)嚴(yán)重影響黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)效性和公信力。
二、如何落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”助推黨風(fēng)廉政建設(shè)
1、著力思想教育,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)的約束力。要提高黨委領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)主體責(zé)任的思想認(rèn)識(shí),認(rèn)識(shí)到堅(jiān)持廉潔自律,嚴(yán)格教育、管理、監(jiān)督責(zé)任范圍內(nèi)工作人員,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治責(zé)任。要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)總書記的重要講話和中紀(jì)委全會(huì)精神,不斷強(qiáng)化對(duì)反腐倡廉理論工作的指導(dǎo)意義,用講話統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),指導(dǎo)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)工作
2、著力制度建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任分解的強(qiáng)制力。要對(duì)全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)任務(wù)以及重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署,修訂和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理考核細(xì)則及黨風(fēng)廉政建設(shè)獎(jiǎng)懲考核辦法,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的考核內(nèi)容、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法進(jìn)行量化和細(xì)化。同時(shí),要深入開展崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作,不斷拓展監(jiān)督領(lǐng)域,重要崗位和主管人、財(cái)、物人員,要帶頭查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),帶頭制定和落實(shí)防范措施,帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理。
3、著力責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化責(zé)任追究的威懾力。責(zé)任追究是強(qiáng)化主體責(zé)任的突破口和著力點(diǎn),也是強(qiáng)化主體責(zé)任的薄弱點(diǎn)和難點(diǎn)。要做到問題出現(xiàn)在哪里,責(zé)任就追究到哪里。問責(zé)不是最終目的,只是強(qiáng)化主體責(zé)任的必要手段。做到這一點(diǎn),要及時(shí)追究主體責(zé)任人在黨紀(jì)、政紀(jì)和組織方面的責(zé)任,實(shí)行一票否決制,促進(jìn)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“軟任務(wù)”變成為“硬指標(biāo)”,進(jìn)一步使責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究形成完整鏈條。要實(shí)行“一案雙查”,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
4、著力轉(zhuǎn)變思維,探索紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)律。圍繞廉潔文化“六進(jìn)”(進(jìn)礦區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)區(qū)隊(duì)、進(jìn)班組、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭),營(yíng)造風(fēng)清氣正的礦區(qū)環(huán)境。同時(shí),在重要時(shí)段、重要節(jié)點(diǎn),通過廣播、櫥窗等多種形式進(jìn)行廣泛的宣傳,擴(kuò)大影響教育面,把好四關(guān):登記關(guān)、承諾關(guān)、報(bào)告關(guān)、執(zhí)行關(guān),同時(shí)設(shè)立舉報(bào)電話,接受職工群眾的監(jiān)督。
5、著力體制創(chuàng)新,完善紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制。通過黨風(fēng)廉風(fēng)廉政信息平臺(tái),將監(jiān)督教育新方式、新措施,使干部在潛移默化中受到教育,接受群眾監(jiān)督。
總之,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,要聚焦紀(jì)檢監(jiān)察中心任務(wù),結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)中心,強(qiáng)化反腐倡廉制度建設(shè),抓好黨員干部作風(fēng)建設(shè),注重懲防結(jié)合,抓好案件查處。堅(jiān)持圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心,服務(wù)大局,開拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí),為企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。