何永興:深化三項(xiàng)制度改革要做到“四堅(jiān)持”

深化三項(xiàng)制度改革要做到“四堅(jiān)持”

當(dāng)前，煤礦行業(yè)面臨嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，特別煤炭行業(yè)面臨生存危機(jī)，三項(xiàng)制度改革是大勢(shì)所趨，既是深化企業(yè)改革的需要，又是生存的現(xiàn)實(shí)需要。筆者認(rèn)為，推進(jìn)三項(xiàng)制度改革要做到四個(gè)堅(jiān)持：

一是堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向

三項(xiàng)制度改革涉及面廣，難度大，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要做好總體設(shè)計(jì)和系統(tǒng)謀劃。市場(chǎng)化是改革的總基調(diào)，是實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的決定性手段，三項(xiàng)制度只有實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)的有序銜接，企業(yè)才有參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)條件。要認(rèn)真研究所屬單位情況，結(jié)合實(shí)際條件，統(tǒng)籌部署，循序漸進(jìn)，防止“冒進(jìn)”脫離實(shí)際或“不進(jìn)”裹足不前。在推進(jìn)三項(xiàng)制度改革的同時(shí)，努力推進(jìn)公司治理、組織設(shè)計(jì)等相關(guān)領(lǐng)域的改革，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)配套，鞏固改革成果。

二是堅(jiān)持做好職工的思想政治工作

深化三項(xiàng)制度改革，是一項(xiàng)涉及職工切身利益的重要工作。要充分發(fā)揮企業(yè)黨組織和工會(huì)等群眾組織的作用，調(diào)動(dòng)各方面積極性，有針對(duì)性地做好職工思想工作，引導(dǎo)廣大干部職工轉(zhuǎn)變觀念，提高對(duì)改革必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，使職工理解改革，積極參與改革。同時(shí)，要保障職工的民主權(quán)利，對(duì)改革中涉及職工切身利益的重大問題，要審慎對(duì)待，認(rèn)真解決。要關(guān)心職工生活，特別要關(guān)心困難職工、換崗職工和離崗修養(yǎng)職工的生活，通過多種途徑，解決他們的實(shí)際困難，切實(shí)保障職工的基本生活，維護(hù)企業(yè)社會(huì)穩(wěn)定。

三是堅(jiān)持與提升企業(yè)管理水平相結(jié)合

嚴(yán)格掌握相關(guān)政策和規(guī)定，打破身份門檻、部門界限、崗位區(qū)別，在實(shí)施過程中，在實(shí)施過程中堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，堅(jiān)持責(zé)權(quán)明確、流程清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、管理科學(xué)的原則，確定機(jī)構(gòu)設(shè)置方案，堅(jiān)持“公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J(rèn)、干部考評(píng)、注重管理能力的原則，采取組織選聘、公開競(jìng)聘等方式選拔好各級(jí)管理人員，合理安排勞動(dòng)用工，實(shí)現(xiàn)人力資源的高效配置，更好地促進(jìn)安全生產(chǎn)經(jīng)營工作。

四是堅(jiān)持與提高企業(yè)整體效率相結(jié)合

企業(yè)改革最終目的就是實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工的“雙贏”目標(biāo)，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)改革的指導(dǎo)，對(duì)改革中出現(xiàn)的一些突出問題要及時(shí)溝通研究對(duì)策，從提高整體效益的角度出發(fā)，找出影響企業(yè)救亡圖存過程中的癥結(jié)問題，采取有力措施不斷提高效率效益，為企業(yè)減虧止滑打下基礎(chǔ)。

(何永興)