深化科技體制改革 重在落實

深化科技體制改革 重在落實

研究院 催化中心 龐曉東：近日學習了中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《深化科技體制改革實施方案》，《方案》可以總結為“多層次、全方位、大力度”，實施方案在多個層面均提出了明確的要求，每個層面均有全方位的改革措施和方案，每項改革措施和方案均能切中要點，直達“病灶”。

首先，在國家層面，通過建立健全市場導向機制，構建高效的科研體系，加大對知識產(chǎn)權保護力度等等措施，建設更加完備的國家創(chuàng)新體系，進入創(chuàng)新國家行列。通過宏觀政策引導與具體的激勵機制相結合的手段使創(chuàng)新主體更加高效運行，充分調動科技創(chuàng)新團體的主觀能動性和創(chuàng)造性，使創(chuàng)新進入良性發(fā)展的快車道。

其次，在地方層面，要營造良好的創(chuàng)新環(huán)境，打破行業(yè)壟斷和地方保護，使創(chuàng)新主體具有良好的成長環(huán)境，避免同行對創(chuàng)業(yè)個體打壓，為中小型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展拓展空間。同時健全市場競爭機制，鼓勵依靠創(chuàng)新以及差別化競爭。同時對于高新技術產(chǎn)品應給予相應的政策傾斜，支持高新技術產(chǎn)品推廣應用。

第三，在創(chuàng)新主體層面，改革相應的人才評價體制，建立以能力和貢獻為導向的評價和激勵機制，使人盡其才，物盡其用，創(chuàng)新團體內部實現(xiàn)高效率運行。健全科技成果轉化機制，強化獎勵的榮譽性和對人的激勵，如實施股權和分紅機制，使每個參與創(chuàng)新活動的個體均能從中得到榮譽感和實在的物質收獲，激發(fā)他們對創(chuàng)新活動的激情和動力。

從以上不難看出，中央此次深化改革的方案是一套完美的組合拳，在改革的深度和廣度方面是空前的。同時在《方案》中也特別強調，改革方案重在落實落地，各部門均要明確分工和責任，確保改革舉措落地生根，足見中央改革的決心。