杜永強(qiáng)：切實(shí)履行紀(jì)檢職能 全面落實(shí)監(jiān)督責(zé)任

“中國夢”對于當(dāng)今中國意義非常重大，這是民族復(fù)興的夢，也是13億中國人民共同期盼的夢，它激蕩著全國各族人民前進(jìn)的步伐。“中國夢”的實(shí)現(xiàn)，離不開廣大人民群眾的共同努力，也離不開紀(jì)檢監(jiān)察保駕護(hù)航。眾所周知，反腐倡廉工作是一項(xiàng)長期的艱巨的工作，如果這個(gè)問題解決不好，就會(huì)對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國，“中國夢”也就無從談起。因此要實(shí)現(xiàn)國家穩(wěn)定、繁榮富強(qiáng)，要實(shí)現(xiàn)全面小康、社會(huì)和諧，反腐倡廉是政治保證，是發(fā)展的基礎(chǔ)，它決定著“中國夢”的實(shí)現(xiàn)。

一、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，為企業(yè)安全發(fā)展保駕護(hù)航

安全是一個(gè)永恒的主題，它是人類最重要、最基本的要求，安全生產(chǎn)既是人們生命健康的保障，也是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，更是社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提條件。我認(rèn)為煤礦企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察干部，要緊緊圍繞安全發(fā)展這一主題，把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)的同時(shí)，更要把安全作為第一要?jiǎng)?wù)，持續(xù)強(qiáng)化安全工作作風(fēng)的監(jiān)督檢查。

一是增強(qiáng)監(jiān)督檢查的主動(dòng)性。緊緊圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)，以履職督查為抓手，以部門聯(lián)動(dòng)為支撐，整合監(jiān)督檢查的力量，密切配合，多管齊下抓好行政效能監(jiān)察。要配合組織人事等部門加強(qiáng)對各級干部值班和帶班下井情況的檢查，督促各級管理人員進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，履職在崗，保證現(xiàn)場安全可控。

二是增強(qiáng)監(jiān)督檢查的針對性。以全面落實(shí)國家《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》和集團(tuán)公司安全管理規(guī)定為監(jiān)督重點(diǎn)，不斷補(bǔ)充完善督查的內(nèi)容，創(chuàng)新督查方法，通過重點(diǎn)抽查、查閱相關(guān)資料、工作訪談、個(gè)別詢問等方法詳細(xì)了解基層各單位的安全生產(chǎn)狀況，認(rèn)真督查履職方面存在的問題，督促各級干部落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、三個(gè)三分之一工作法和一線工作法，防止監(jiān)管責(zé)任缺失。

三是增強(qiáng)監(jiān)督檢查的實(shí)效性。既要把安全管理部門和基層各單位好的經(jīng)驗(yàn)和做法總結(jié)出來，更要把各級干部履職存在的問題查找出來，并對存在的問題做好反饋，提出整改措施和建議。要明確標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)責(zé)任，排定工作進(jìn)度、嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，切實(shí)做到件件有著落、事事有回音，力戒敷衍塞責(zé)。要堅(jiān)定“任務(wù)一經(jīng)確定，就必須無條件完成”的思想，絕不能講條件、降標(biāo)準(zhǔn)、推諉扯皮、逃避責(zé)任。

四是增強(qiáng)監(jiān)督檢查的延續(xù)性。要加強(qiáng)對上級安全部門質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化季度檢查和本單位上次與本次，督查出的問題及整改的情況跟蹤到位，形成閉合。要對未按時(shí)整改的，嚴(yán)肅追查相關(guān)人員的責(zé)任，著力解決各級干部抓工作不落實(shí)、不兌現(xiàn)、不作為問題。要深入基層、深入井下，幫助基層單位做好宣傳教育工作，查找制約安全生產(chǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、影響員工工作積極性的問題，并提出可行性解決辦法等。

五是增強(qiáng)監(jiān)督檢查的權(quán)威性。紀(jì)檢監(jiān)察人員要擺正位置，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真細(xì)致開展好監(jiān)督檢查，嚴(yán)格遵守廉潔自律的相關(guān)規(guī)定和工作紀(jì)律，樹立良好的形象。要建立健全為民、務(wù)實(shí)、清廉的作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，堅(jiān)持有案必查、有腐必懲，做到“老虎”、“蒼蠅”一起打。以實(shí)際成效打造廉潔機(jī)關(guān)、勤政隊(duì)伍。要堅(jiān)持主動(dòng)查、下去查、定期查相結(jié)合，開展安全生產(chǎn)作風(fēng)專項(xiàng)整頓活動(dòng)，重點(diǎn)檢查各級管理干部安全生產(chǎn)履職是否到位，安全問責(zé)時(shí)是否存在不誠信行為等。

二、維護(hù)員工利益，加大違紀(jì)案件的查辦力度

抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，是事關(guān)黨和國家生死存亡，事關(guān)“中國夢”能否實(shí)現(xiàn)。

一是扎實(shí)工作，發(fā)揮正能量。要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，堅(jiān)決查處和解決發(fā)生在員工群眾身邊的“四風(fēng)”方面的問題，努力把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，做到不論“老虎”還是“蒼蠅”一起打，促進(jìn)黨員干部為民、務(wù)實(shí)和清廉。要重視群眾來信來訪，通過對群眾來信的調(diào)查落實(shí)，調(diào)動(dòng)員工群眾參與和支持黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的積極性。要認(rèn)真落實(shí)舉報(bào)人和證人保護(hù)制度，鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)，做到有案必查、查案必嚴(yán)、違紀(jì)必究、違法必辦。

二是突出重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)程序化。要嚴(yán)格執(zhí)行辦案工作制度和案件檢查、案件審理工作流程，規(guī)范辦案工作程序。要加大對重大典型案件的剖析和查處力度，確保做到查處一案，教育一片，完善制度，提高辦案效果。要重點(diǎn)查處違反國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)規(guī)定的案件。嚴(yán)肅查處在招投標(biāo)、外創(chuàng)項(xiàng)目承包和重點(diǎn)工程建設(shè)中以權(quán)謀私的案件。嚴(yán)肅查處違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的案件。嚴(yán)肅查處腐化墮落，在四風(fēng)方面存在突出問題的案件。嚴(yán)肅查處截留克扣員工工資獎(jiǎng)金等侵害員工利益的案件。嚴(yán)肅查處在采購銷售商品、提供服務(wù)、投資管理和資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過程中違紀(jì)違法行為，切實(shí)維護(hù)企業(yè)和員工群眾利益。

三、增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識，全面提升服務(wù)員工的本領(lǐng)

堅(jiān)持正人先正己，執(zhí)紀(jì)先守紀(jì)，帶頭講黨性、重品行、作表率。紀(jì)檢監(jiān)察干部要加強(qiáng)自身廉潔自律，主動(dòng)帶頭執(zhí)行好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)規(guī)定相關(guān)規(guī)定。

一要做遵紀(jì)守法的表率。要切實(shí)增強(qiáng)政治覺悟、紀(jì)律意識和法制觀念，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)政紀(jì)和國家法律法規(guī)。要切實(shí)增強(qiáng)向心力，提高忠誠度。增強(qiáng)執(zhí)行力，提高勝任度。增強(qiáng)公信力，提高美譽(yù)度。要經(jīng)常檢查自身的言行，清洗自己的頭腦，改造自己的思想，自覺做到執(zhí)行廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)和要求，高于嚴(yán)于一般的黨員干部，爭做以身作則、遵紀(jì)守法的表率。要用平常心正確對待權(quán)力和利益，經(jīng)得住誘惑、守得住清貧，耐得住寂寞，時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì)，誠心接受黨和群眾的監(jiān)督，不斷提升自我凈化能力，努力塑造紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。

二要做善于創(chuàng)新的表率。21世紀(jì)是高速發(fā)展的時(shí)代，“中國夢”的實(shí)現(xiàn)離不開學(xué)習(xí)和創(chuàng)新，紀(jì)檢監(jiān)察干部必須順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，緊貼推進(jìn)“中國夢”實(shí)現(xiàn)的步伐，不斷提高學(xué)習(xí)創(chuàng)新的能力。要率先垂范、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神、中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”和集團(tuán)公司廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，以豐富的知識武裝自己，增強(qiáng)開拓創(chuàng)新意識，樹立創(chuàng)新理念。勇于探索紀(jì)檢監(jiān)察工作的新思路、新方式、新途徑，提高創(chuàng)新能力。要注重工作實(shí)效，加強(qiáng)制度創(chuàng)新，依靠現(xiàn)代科技，加強(qiáng)防腐技術(shù)創(chuàng)新。

三要做堅(jiān)定信心的表率。國家要富強(qiáng)，首先就要有信心。紀(jì)檢監(jiān)察干部在政治上，要始終同黨中央、上級黨組織保持高度一致，不折不扣地執(zhí)行黨的路線、方針和政策。要堅(jiān)定反腐敗必勝的信心，在立場上要始終把維護(hù)黨、集體和員工群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持黨性原則。在敏感性上要能夠做到正確地分析形勢，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。在鑒別力上要分清是非、善惡和榮辱界限，分清貪污腐敗分子的偽裝、丑美之臉。在紀(jì)律上要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)法規(guī)，做到不該說的不說、不該做的不做、不該吃的不吃、不該拿的不拿、不該去的地方不去，做到令行禁止。

四要做扎實(shí)工作的表率。在企業(yè)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，持續(xù)推進(jìn)具有企業(yè)特色的懲防體系建設(shè)。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理考核，完善考核機(jī)制，加大監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。把執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制結(jié)合起來，加大對違反責(zé)任制行為的追究力度。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使的規(guī)范和限制，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，確保權(quán)力既高效運(yùn)轉(zhuǎn)又正確行使。

五要做廉潔自律的表率。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作計(jì)劃的落實(shí)，細(xì)化分解黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)，層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》。按照干部“一崗雙責(zé)”的要求，切實(shí)抓好黨員干部職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)及個(gè)人廉潔自律工作，確保本職工作與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)同安排、同布置、同推進(jìn)、同考核、同落實(shí)。要認(rèn)真落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度、禮金禮品登記上交等制度，堅(jiān)決糾正領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金、有價(jià)證券、支付憑證等問題，為建設(shè)新同煤，打造新生活盡心盡責(zé)、主動(dòng)作為。