新疆煤炭能耗專項檢查強化自身廉潔自律
新疆煤炭能耗專項檢查強化自身廉潔自律
新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)改委根據(jù)《國家發(fā)展改革委辦公廳 國家能源局綜合司關(guān)于開展煤炭行業(yè)能耗情況專項檢查的通知》(發(fā)改辦環(huán)資〔2016〕1487號)要求,對全區(qū)煤炭行業(yè)能耗專項檢查工作。
專項檢查旨在對煤炭行業(yè)能源消耗及單位產(chǎn)品能耗限額標準落實情況執(zhí)法,全面了解自治區(qū)煤炭行業(yè)能源消耗現(xiàn)狀,查處違法違規(guī)用能行為,促進化解煤炭過剩產(chǎn)能,推動煤炭行業(yè)脫困發(fā)展。
檢查內(nèi)容包括各地(州、市)人民政府(行政行署)節(jié)能工作主管部門和能源工作主管部門自行或委托節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)組織本地區(qū)所有煤炭開采企業(yè)(含井工開采和露天開采)開展能耗情況自查并提交企業(yè)自查報告。在企業(yè)自查基礎(chǔ)上,組織節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)等采用現(xiàn)場檢查方式對煤炭開采企業(yè)的能耗情況進行現(xiàn)場專項節(jié)能監(jiān)察,可采取監(jiān)測、樣本采集、查閱臺賬等手段,對相關(guān)能源消耗數(shù)據(jù)進行驗證和核算,摸清企業(yè)能源消耗情況,確定企業(yè)單位產(chǎn)品綜合能耗。重點檢查一是企業(yè)能源消耗狀況:主要包括本地區(qū)煤炭企業(yè)2014-2015年能源消耗總量、能源消費結(jié)構(gòu)、單位產(chǎn)品綜合能耗以及主要產(chǎn)品產(chǎn)量等情況。二是單位產(chǎn)品能耗限額標準實施情況:按照《煤炭井工開采單位產(chǎn)品能源消耗限額》(GB29444-2012)、《煤炭露天開采單位產(chǎn)品能源消耗限額》(GB29445-2012)和《選煤電力消耗限額》(GB29446-2012)等強制性標準的要求,重點檢查企業(yè)單位產(chǎn)品綜合能耗是否達標。
工作程序。一是組織企業(yè)開展能耗自查。各地發(fā)展改革委組織本地區(qū)所有煤炭開采企業(yè)(含井工開采和露天開采)開展能耗情況自查并提交自查報告。
二是組織節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)核查。在企業(yè)自查基礎(chǔ)上,各地(州、市)發(fā)展改革委組織節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)采用現(xiàn)場核查等方式對煤炭企業(yè)能耗情況進行專項節(jié)能監(jiān)察。
三是上報專項檢查報告。7月15日前,各地(州、市)發(fā)展改革委將煤炭能耗專項檢查報告上報我委(具體受理處室:環(huán)資處、能源局、節(jié)能監(jiān)察局),檢查報告應(yīng)包括:當?shù)孛禾啃袠I(yè)企業(yè)名單、檢查的企業(yè)名單、覆蓋范圍、檢查結(jié)果、違法查處、整改要求等情況。
四是自治區(qū)節(jié)能監(jiān)察局抽查。根據(jù)各地上報的專項檢查報告,自治區(qū)節(jié)能監(jiān)察局牽頭,組織相關(guān)部門選擇部分煤炭企業(yè)對能耗達標情況進行現(xiàn)場抽查。
工作要求。第一各地要充分認識煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能的重要性和緊迫性,立即組織對煤炭企業(yè)能耗情況開展專項檢查工作,并認真落實,不留死角。相關(guān)企業(yè)要積極配合,主動提供相關(guān)材料。
第二各地區(qū)要明確組織分工,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實責任,形成合力,并加強對能耗情況專項檢查工作的指導和監(jiān)督。
第三做好專項檢查與節(jié)能監(jiān)察工作的銜接。煤炭行業(yè)能耗情況專項檢查是2016年節(jié)能監(jiān)察重點工作,納入自治區(qū)節(jié)能專項監(jiān)察內(nèi)容。
第四參加能耗情況專項檢查的人員要嚴格遵守相關(guān)規(guī)定和要求,廉潔自律,違反規(guī)定的交由所屬單位嚴肅處理。
曹付秋
2016.7.12