關于進一步細化工作措施 扎實推進全省工貿行業(yè)粉塵防爆專項整治工作的通知
為扎實推進《全省繼續(xù)深入開展冶金等工貿行業(yè)粉塵防爆專項整治工作方案》(遼安委辦〔2016〕29號，以下簡稱《方案》)的貫徹落實，結合國家安全監(jiān)管總局相關要求，指導各地實現(xiàn)3年粉塵防爆專項整治目標，現(xiàn)就做好2016年粉塵防爆專項整治工作提出以下要求，請認真抓好貫徹落實。
一、全面細致做好排查工作
各地要認真對照《工貿行業(yè)重點可燃性粉塵目錄(2015)版》，對本轄區(qū)粉塵企業(yè)進行全面細致排查，認真篩選，仔細核對，切實摸清粉塵涉爆企業(yè)底數(shù)，建立準確統(tǒng)一的企業(yè)監(jiān)管臺帳，并分別按不同粉塵類型和作業(yè)場所人數(shù)，建立9人以下企業(yè)、10至29人以及30人以上企業(yè)分類監(jiān)管明細臺帳(分類監(jiān)管臺帳要統(tǒng)一使用具有篩選、排序等分類統(tǒng)計功能的WPS電子表格)。
二、突出整治工作重點
2016年，重點檢查調度涉爆金屬粉塵企業(yè)和其他行業(yè)涉爆粉塵作業(yè)場所30人以上企業(yè)。各級安全監(jiān)管部門要督促指導本轄區(qū)粉塵涉爆企業(yè)，嚴格按照《方案》提出的9項安全管理和11項現(xiàn)場重點整治內容，逐項開展自查自改工作，對排查出的問題和隱患逐一登記建檔，建立一企一表和一隱患一措施清單，并對照問題和隱患清單，逐項進行整改，對重大隱患和問題必須做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。各地要按照《遼寧省生產安全事故隱患排查治理體系建設實施方案》(遼安監(jiān)規(guī)劃〔2016〕9號)和《轉發(fā)國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)工貿行業(yè)遏制重特大事故工作意見的通知》(遼安監(jiān)管四〔2016〕10號)要求，督促指導粉塵涉爆企業(yè)在2016年底前通過隱患排查治理信息系統(tǒng)開展自查自報工作。
三、認真開展督查檢查工作
各地要對轄區(qū)內涉爆金屬粉塵企業(yè)和其他涉爆粉塵作業(yè)場所30人以上企業(yè)逐一開展執(zhí)法檢查。要發(fā)揮技術專家作用，強化對重點企業(yè)的會診、整改和驗收工作;要加大執(zhí)法力度，對存在重點問題和隱患的企業(yè)，依法下達限期整改指令，對隱患嚴重、經停產停業(yè)整頓仍不具備安全生產條件的企業(yè)，要提請當?shù)厝嗣裾婪ㄓ枰躁P閉。
省局將結合國家安全監(jiān)管總局對我省的交叉檢查，對各地工作落實情況進行督查檢查。同時，省局將組織開展市際交叉檢查活動，對工作不到位的地區(qū)予以通報。
四、認真組織開展專題培訓
請各地按照《工作方案》要求，結合省局6月份組織的全省安全監(jiān)管人員粉塵防爆專題培訓內容和本地涉爆粉塵企業(yè)實際，有針對性地組織開展培訓工作。各地要在9月中旬前，完成粉塵涉爆企業(yè)主要負責人、安全管理人員和當?shù)貙＜业姆蹓m防爆專題培訓，進一步提高各級各類人員專項整治能力和水平。同時，要督促指導企業(yè)開展粉塵作業(yè)人員崗位安全培訓，普及粉塵防爆知識，增加粉塵防爆風險防控能力。
五、培育樹立示范企業(yè)
各地要在專項整治工作中，注重發(fā)現(xiàn)和培育樣板示范企業(yè)，集中專家力量，對培育的示范企業(yè)給與重點扶持和指導，形成本地區(qū)、本行業(yè)領域企業(yè)可借簽的典型經驗，引領本地區(qū)、本行業(yè)領域推進專項整治工作盡快取得實效。各地區(qū)都要在每個重點行業(yè)領域培育2至3家示范樣板企業(yè)，省局將在各地培育的示范樣板企業(yè)中，選樹1至2家示范樣板企業(yè)在全省推廣，適時組織開展觀摩交流活動。
六、強化信息調度和報送工作
各地要層層落實責任，指定專人負責調度本轄區(qū)企業(yè)自查整改情況。各縣(市)區(qū)局要每半個月調度一次，各市局每月調度一次，省局將每季度對全省情況調度一次，調度情況要記錄歸檔。近期國家安全監(jiān)管總局檢查組將對我省專項整治工作進行檢查，請各地及時將本地區(qū)《工作方案》、《粉塵涉爆企業(yè)基礎情況調查表》(《方案》附件1)、現(xiàn)階段隱患和問題檢查整改情況(《方案》附件2)、專題培訓開展情況、示范樣板企業(yè)名單等總結材料，于9月10日前一并報送省局監(jiān)管四處。各地年度工作總結及全年《粉塵涉爆企業(yè)檢查整改情況調度表》(《方案》附件2)，請于11月5日前報送省局監(jiān)管四處。
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遼寧省安全生產監(jiān)督管理局
2016年8月17日
