用鐵的紀(jì)律斬斷干部公款存儲渾水摸魚的“私心”

用鐵的紀(jì)律斬斷干部公款存儲渾水摸魚的“私心”

近日，一場整治利用公款存儲謀私逐利的行動在福建龍巖展開。“力度之大前所未有”。全市黨政機關(guān)、事業(yè)單位及1萬多名干部填報了自查表，并作出沒有利用公款存儲謀私逐利的書面承諾，撤銷不符合規(guī)定的銀行賬戶，15家存在這方面問題的市直單位主要負(fù)責(zé)人被約談，在規(guī)定時間內(nèi)要完成整改。

截至目前，龍巖市共清理填報銀行賬戶9324個;撤并銀行賬戶854個，撤并資金5.83億元?？墒牵@樣的成果卻得益于落馬的前市委書記黃曉炎受賄案?？梢韵胍?，倘若黃曉炎受賄案沒有被查處，市委書記依然高高在上，會是怎樣一個局面，公款存儲還會得到大力整治嗎?

機關(guān)單位的公款，因規(guī)模大、周期長、信用度高等特點，歷來都是各大銀行眼中的“唐僧肉”，由此便產(chǎn)生了公款競爭性存儲的“潛規(guī)則”：個別銀行為了攬儲，對掌握簽字權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部拋出高額回扣。這樣的利益輸送隱匿在“正當(dāng)”的人情往來、職務(wù)晉升、業(yè)績提成下，隱蔽性極高、查處難度極大，為“不敢碰公款”的干部開辟了一條權(quán)力尋租的“蹊徑”。

公款存儲“潛規(guī)則”宛如公權(quán)單位的毒瘤，不僅滋生了腐敗，損害了政府形象。如果任由這種歪風(fēng)邪氣蔓延，不但會拖反腐倡廉的“后腿”，敗壞政府形象，擾亂正常的金融秩序，更會對打造一支干凈純潔的干部隊伍帶來巨大的潛在威脅,也造成了國家資金的浪費。

在本次公款存儲整治中，福建龍巖的做法和成績固然是值得肯定的，但這場運動應(yīng)在金融系統(tǒng)、黨政系統(tǒng)全面開展才能真正的收到實效。因此，要用鐵的紀(jì)律斬斷干部公款存儲渾水摸魚的“私心”，才能防止腐敗，維護政府的廉潔形象。一是要依法防止公款私存。對于違反公款存儲的個人將嚴(yán)格依照《儲蓄管理條例》、《人民幣單位存款管理辦法》、《財政違法行為處分條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》條例，給予警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍的處分。二是要建立公款存儲的公開招標(biāo)制度。對存放銀行的資質(zhì)、管理水平等方面做統(tǒng)一要求，促使存儲銀行的選擇朝公開、透明、陽光、有序的方向發(fā)展。將公款資金存儲納入“三重一大”集體決策事項范圍內(nèi)，堵死個別干部暗箱操作的“后門”。三是強化規(guī)矩的執(zhí)行落實。任何制度或法律如果只是“紙上旅行”“口頭旅行”，就是一紙空文。所以，要真正發(fā)揮紀(jì)律制度的作用，還得依靠將監(jiān)管落到實處。監(jiān)管部門和紀(jì)檢部門應(yīng)當(dāng)加強對機關(guān)單位銀行賬號的督查和清理，加強對公款存儲公開招標(biāo)工作的全程監(jiān)管，并開通舉報渠道，及時受理違規(guī)違法案件。

作者：續(xù)春秋