彝良縣煤炭工業(yè)局堅(jiān)持四項(xiàng)原則扎實(shí)做好關(guān)閉煤礦矛盾糾紛化解工作

自2014年以來彝良縣共公告關(guān)閉退出煤礦16對(含2對撤銷項(xiàng)目核準(zhǔn)審批文件煤礦)，涉及各類債務(wù)矛盾糾紛500余件，金額約達(dá)2000余萬元，彝良縣煤炭工業(yè)局堅(jiān)持四項(xiàng)工作原則積極化解各類礦群矛盾糾紛450余件，化解率達(dá)90%左右，基本達(dá)到了群眾、上級、企業(yè)“三滿意”的效果，極大促進(jìn)了縣域社會的和諧穩(wěn)定。

一是堅(jiān)持法治思維與堅(jiān)守法律底線原則。在化解重大矛盾糾紛過程中，該局均聘請法律顧問和邀請有關(guān)專家充分進(jìn)行論證，提出處理意見、制定化解方案，有關(guān)工作人員堅(jiān)持依法辦事、依法解決問題。對屬于涉法涉訴類矛盾糾紛，勸導(dǎo)當(dāng)事人通過調(diào)解、仲裁或者依法提請?jiān)V訟等措施解決利益矛盾，依法、理性地反映自身訴求。

二是堅(jiān)持宣傳教育與依法維權(quán)原則。在化解煤礦的矛盾糾紛過程中，該局針對不同的群體和不同的個(gè)人，一一給他們解釋相關(guān)法律法規(guī)和政策的有關(guān)規(guī)定，對涉及的法律法規(guī)條款和政策規(guī)定，紙質(zhì)打印給他們進(jìn)行學(xué)習(xí)，幫助他們了解、理解法律法規(guī)和政策，耐心的指導(dǎo)他們?nèi)绾卫?a href=http://m.cltuan.cn/fgbz/hzfg/ target=_blank class=infotextkey>法律法規(guī)去維護(hù)自己的合法權(quán)益，該去找哪些職能部門辦理，程序該怎么走。

三是堅(jiān)持公正公平與公開處理原則。特別是煤礦關(guān)閉后，涉及到煤礦欠薪、工傷賠償、地質(zhì)災(zāi)害補(bǔ)償?shù)葌鶆?wù)問題，群眾反映非常大，提出的條件和要求各種各樣。針對這些矛盾糾紛，該局會同地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，積極協(xié)助和監(jiān)督煤礦核實(shí)確認(rèn)債務(wù)，分類造冊登記，全面進(jìn)行公示接受監(jiān)督。對每一件矛盾糾紛化解和處置都“一碗水端平”，絕不“和稀泥”。

四是堅(jiān)持首問責(zé)任制與限時(shí)辦結(jié)制原則。對于群眾矛盾糾紛的訴求，不管是合法合情合理，或者是無理取鬧，該局及相關(guān)工作人員都認(rèn)真傾聽、詳細(xì)記錄、依法依政策給予解釋或解決。嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制，不推諉、拖延、扯皮。對能夠縮短時(shí)間、當(dāng)場化解的，工作人員都及時(shí)給予化解，對特殊情況不能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)化解的，都及時(shí)向有關(guān)當(dāng)事人說明原因并征得當(dāng)事人的同意，對不符合法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定的，當(dāng)面告知和示明。(縣煤炭工業(yè)局 楊興德)