內(nèi)蒙古煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)察工作的緊急通知

特急 內(nèi)煤安辦字〔2016〕97號(hào)

各監(jiān)察分局(站)：

2016年12月3日11時(shí)30分左右，赤峰市元寶山區(qū)赤峰寶馬礦業(yè)有限公司發(fā)生一起煤礦井下瓦斯爆炸事故。經(jīng)初步核實(shí)，事故發(fā)生時(shí)井下171人，升井140人，受困31人，其中17人遇難，4人存活，10人正在搜救中。事故搶險(xiǎn)救援正在緊張進(jìn)行。

為深刻吸取事故教訓(xùn)，深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志近期關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示精神以及國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局、自治區(qū)黨委、政府的各項(xiàng)安排部署，有效防范和堅(jiān)決遏制煤礦大事故，現(xiàn)通知如下：

一、深刻吸取事故教訓(xùn)。進(jìn)入11月以來(lái)，我區(qū)接連發(fā)生多起煤礦安全事故，教訓(xùn)十分深刻，煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。各監(jiān)察分局(站)要牢固樹(shù)立發(fā)展決不能以犧牲人的生命安全為代價(jià)的紅線(xiàn)意識(shí)，深刻汲取近期我區(qū)煤礦事故以及重慶市永川區(qū)金山溝煤礦“10·31”瓦斯爆炸事故、黑龍江省七臺(tái)河市景有煤礦“11•29”瓦斯爆炸事故等事故教訓(xùn)，警鐘長(zhǎng)鳴，舉一反三，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)煤礦安全監(jiān)察工作，堅(jiān)決遏制煤礦大事故發(fā)生。

二、全面落實(shí)“八查”要求。要認(rèn)真落實(shí)11月27日國(guó)務(wù)院安委會(huì)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議、11月25日國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室安全生產(chǎn)緊急視頻會(huì)議、11月27日自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議以及11月30日國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局全國(guó)煤礦事故警示教育視頻會(huì)議精神，切實(shí)抓好以“八查”(查超層越界、查復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收、查淘汰退出、查“六大系統(tǒng)”、查采煤工藝和方法、查超能力和超強(qiáng)度生產(chǎn)、查通風(fēng)系統(tǒng)、查安全生產(chǎn)投入)為主要內(nèi)容的煤礦安全生產(chǎn)大檢查。要集中力量加強(qiáng)重點(diǎn)抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題特別是共性問(wèn)題，及時(shí)通報(bào)地方政府及有關(guān)部門(mén)，并提出意見(jiàn)和建議。

三、嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。要進(jìn)一步建立健全與煤礦安全監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理部門(mén)的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，建立定期溝通、聯(lián)合執(zhí)法和通報(bào)制度，形成工作合力。要立即針對(duì)煤礦超層越界開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)聯(lián)合行動(dòng)。要完善執(zhí)法方式，采取突擊檢查、夜間抽查、暗訪暗查等多種手段，嚴(yán)厲打擊假整改、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報(bào)告和超能力、超強(qiáng)度、超定員、超層越界、證照超期仍組織生產(chǎn)等“五假五超”行為。

四、嚴(yán)查復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收手續(xù)。要加強(qiáng)對(duì)停產(chǎn)停工煤礦的監(jiān)察。對(duì)長(zhǎng)期停產(chǎn)停工煤礦，重點(diǎn)檢查是否落實(shí)停產(chǎn)措施、是否明停暗開(kāi);對(duì)建設(shè)煤礦，重點(diǎn)檢查手續(xù)、資質(zhì)和是否有邊建設(shè)邊生產(chǎn)行為;對(duì)于生產(chǎn)礦井，重點(diǎn)查重大災(zāi)害治理、安全避險(xiǎn)六大系統(tǒng)等，嚴(yán)防長(zhǎng)期停產(chǎn)停工的煤礦以災(zāi)害防治或隱患排查整改等名義擅自復(fù)產(chǎn)復(fù)工。

請(qǐng)迅速將本通知精神傳達(dá)至轄區(qū)各煤礦企業(yè)，并督促抓好貫徹落實(shí)。

內(nèi)蒙古煤礦安全監(jiān)察局

2016年12月3