王建波：派駐機(jī)構(gòu)要有創(chuàng)新監(jiān)督意識(shí)

派駐機(jī)構(gòu)要有創(chuàng)新監(jiān)督意識(shí)

近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)工作督導(dǎo)提升派駐機(jī)構(gòu)履職能力的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，對(duì)派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督方式、監(jiān)督權(quán)限以及探索建立派駐機(jī)構(gòu)紀(jì)律審查工作協(xié)作機(jī)制、派駐紀(jì)檢組落實(shí)責(zé)任追究的具體情形等30項(xiàng)具體內(nèi)容進(jìn)行了明確規(guī)定。(2月23日 中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站)

派駐機(jī)構(gòu)是紀(jì)委的重要組成部分，主業(yè)就是審查和預(yù)防腐敗。派駐機(jī)構(gòu)了解掌握的情況越全面、越深入、越具體，就越能加深對(duì)反腐倡廉建設(shè)長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性的認(rèn)識(shí);越能產(chǎn)生“聚焦”效應(yīng)，有的放矢地采取措施，永葆黨的純潔性。隨著反腐倡廉的不斷深入，派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督什么、怎么監(jiān)督、與駐在部門監(jiān)督邊際如何界定等難題漸漸浮出水面。派駐機(jī)構(gòu)能否把握權(quán)力運(yùn)行規(guī)律，敢于嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)還需自身理清職責(zé)、把握定位、大膽創(chuàng)新形成全方位監(jiān)督意識(shí)。

信任不能代替監(jiān)督。所有權(quán)力都要受到監(jiān)督。全面從嚴(yán)治黨不允許監(jiān)督留空白，更不允許“燈下黑”。派駐機(jī)構(gòu)的強(qiáng)大能促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨落實(shí)，加快紀(jì)律檢查體制改革完善，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)成效。然而，派駐機(jī)構(gòu)自身建設(shè)牽涉領(lǐng)域廣、部門多、情況復(fù)雜，必須把準(zhǔn)方向、大膽創(chuàng)新、逐步推進(jìn)。派駐機(jī)構(gòu)需要從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施，在實(shí)踐中不斷完善，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn);需要明確職能、理順關(guān)系、分清責(zé)任逐步實(shí)現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)派駐監(jiān)督從組織創(chuàng)新到制度創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變。

組織制度的創(chuàng)新時(shí)常伴隨著體制機(jī)制的改革。黨的十八大以來(lái)，各省紀(jì)委直接查處了許多因體制機(jī)制不合時(shí)宜而導(dǎo)致的系統(tǒng)性、塌方式腐敗和“前腐后繼”等嚴(yán)重問(wèn)題。如何科學(xué)布局、整合力量、統(tǒng)籌安排，如何針對(duì)不同部門的規(guī)模、性質(zhì)、特點(diǎn)，分門別類，探索派駐的有效途徑和方式方法都需要紀(jì)檢“事無(wú)巨細(xì)”的從頭做起。但不管如何創(chuàng)新，派駐機(jī)構(gòu)要始終記住監(jiān)督執(zhí)紀(jì)才是首要職責(zé)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作才是主業(yè)，派駐機(jī)構(gòu)要確保真正“統(tǒng)得了”、“管得住”、“用得好”，“派”得了權(quán)威，“駐”得了優(yōu)勢(shì)，派駐監(jiān)督職能才能彰顯威力。

制度創(chuàng)新立起來(lái)，關(guān)鍵就要看人。派駐干部要強(qiáng)化派駐意識(shí)，’敢’字當(dāng)頭，擔(dān)起監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的職責(zé)，加強(qiáng)制度的執(zhí)行力，不能把“熱板凳”坐成“冷板凳”，履行派駐監(jiān)督責(zé)任的效果才能夠顯現(xiàn)出來(lái)的;要轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，眼睛亮一點(diǎn)、耳朵長(zhǎng)一點(diǎn)、鼻子靈一點(diǎn)，善于監(jiān)督、敢于執(zhí)紀(jì)。黨的作風(fēng)建設(shè)轉(zhuǎn)變了，組織紀(jì)律建立起來(lái)了，違反黨紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法行為的人員自然就少了，腐敗蔓延勢(shì)頭必然會(huì)被遏制。

實(shí)踐無(wú)止境，創(chuàng)新無(wú)止境。推進(jìn)全面派駐，需不斷推進(jìn)組織制度創(chuàng)新、監(jiān)督理念創(chuàng)新，不斷把創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為監(jiān)督實(shí)效，強(qiáng)化監(jiān)督就有了重要組織保障。(琥珀)

姓名：王建波