攻堅脫貧決勝小康,必須突出“志、技、實”
“立下愚公移山志,咬定目標、苦干實干,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會。”充分體現(xiàn)了黨中央把脫貧攻堅作為關乎黨和國家發(fā)展的大事要事,脫貧已然成為必須要決戰(zhàn)決勝的攻堅戰(zhàn)。然而在脫貧奔康決戰(zhàn)決勝的關鍵時期,從主觀層面看,部分群眾已然養(yǎng)成惰性習慣、缺乏志氣,把貧困當做常態(tài),把脫貧當成是政府的事情,對脫貧致富缺乏主動期望;從客觀層面看,大多數(shù)貧困戶因缺乏勞動力、家庭負擔重、重病重災、資源匱乏、缺乏技術等原因致貧,脫貧致富內(nèi)生動力不足。所以,脫貧不能只是一句空口號,更不是報表數(shù)字的逐年減少,必須突出“志、技、實”有機結合,真正做到下苦功、出真招、見實效。
脫貧須突出一個“志”字。所謂“人窮志不窮”。貧困不可怕,可怕的是沒有思富、思變、思發(fā)展的信心和謀事、謀業(yè)、謀奔康的決心。當前,部分貧困群眾主觀脫貧意識差,沒有窮則思變的危機感,甚至有“我貧困我光榮”“破罐子破摔”的錯誤意識, “等、靠、要”的依賴思想嚴重,甚至一味地靠政府扶貧救濟。尤其是隨著脫貧攻堅的不斷深入,各級黨委政府扶貧惠民政策落地有效,貧困戶享受的政策紅利越來越多,甚至有貧困戶把“貧困帽子”當作是獲得政策福利和優(yōu)惠政策的“特別通行證”,也有個別基層干部也把貧困村帽子當作是爭取項目和資金的“VIP會員卡”。對此,要通過教育引導打好一劑“強心針”,把貧困群眾“等、靠、要”思想意識轉化為主動思變意識;要通過典型帶動和示范引領注入一支“興奮劑”,激發(fā)貧困群眾改善生產(chǎn)生活質(zhì)量的信心和熱情;要通過政策激勵吃好一顆“定心丸”,鼓勵貧困群眾致富創(chuàng)業(yè)的定力和干勁,變被動的扶持對象為扶貧奔康的主體主力。
脫貧須突出一個“技”字?!笆谥贼~,不如授之以漁。”當前,我國經(jīng)濟正處于“增速換擋期”,面臨著不小的下行壓力,農(nóng)民工外出務工機會減少、收入降低,貧困地區(qū)已經(jīng)迎來一波農(nóng)村生產(chǎn)生活變革潮和農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)潮,對原有貧困群眾將造成新的壓力和競爭。如果繼續(xù)一味地采取“輸血式”扶貧,即使增加了貧困群眾的轉移性財產(chǎn)收入,短時間在數(shù)字上脫了貧,但沒有“造血式”的扶貧是走不遠、站不穩(wěn)的,返貧風險依然存在。沒有一技支撐,缺乏致富內(nèi)生動力,脫貧奔康對于貧困群眾終歸只是“曇花一現(xiàn)”。對此,要立足增強自我“造血”致富的能力,幫助貧困群眾掌握生產(chǎn)技能技術,解決貧困群眾“心有余而力不足”“眼高手低”的問題。要依托現(xiàn)有技能培訓手段,借助職業(yè)學校力量,通過舉辦農(nóng)業(yè)技能培訓,開展技能扶貧行動,鼓勵各地著力培養(yǎng)適應區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的勞動力和專業(yè)技能人才。積極與本地企業(yè)采取人才培育合作機制,有針對性地開展專業(yè)技術培訓,實現(xiàn)勞動力轉移、技能升級和企業(yè)人才需求的無縫對接。
脫貧須突出一個“實”字。再好的政策,如果不落地終究只是空中樓閣。脫貧不是簡單地搞搞規(guī)劃、喊喊口號、編編數(shù)字、走走過場,不能為了越過貧困線制造“數(shù)字脫貧”“報表脫貧”, 不能為了完成脫貧任務強制“摘帽銷號”,而是要出實招、務實功、見實效,從根本上實現(xiàn)“興業(yè)、增收、致富”?!柏毨菈涸谌嫱叫】得媲暗囊蛔笊健?,脫貧奔康是一項涉及面廣、任務艱巨、責任重大的民生工程。要翻越貧困大山,就要多提幾個問題,問如何將政策落實落地,問如何激發(fā)群眾致富創(chuàng)業(yè)活力動力,問如何助力群眾致富增收,問如何有效防止增貧返貧,才能給貧困群眾脫貧致富“指方向、找路子、搞實惠”。要實現(xiàn)全面同步小康,就要把扶貧工作做實做細,根據(jù)致貧原因和致富需求,因地因時制宜、分村分戶施策。尤其在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、致富路徑規(guī)劃上,不能只做“空心湯圓”“紙上談兵”,一定跳出貧困戶、貧困村,達到著眼全局、因人而異、廣開路徑的效果。