百良公司綜掘三隊：深化區(qū)隊民主管理隊務(wù)公開，落實職工各項民主權(quán)益的調(diào)研

一年來，在百良公司黨政工的正確領(lǐng)導(dǎo)下，綜掘三隊深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞公司工會中心工作，積極進取、真抓實干，基層工會組織建設(shè)、隊務(wù)公開民主管理、“創(chuàng)建和諧區(qū)隊”和“送溫暖”活動等各項工作都取得了可喜成績。在公司工會及區(qū)隊黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，區(qū)隊工會開展了形式多樣的民主管理隊務(wù)公開工作，使職工“知隊情”,“管隊事”,“促隊興”，區(qū)隊重大事項民主決策率達到百分之百，隊務(wù)公開覆蓋面達到百分之百,區(qū)隊民主管理隊務(wù)公開工作整體水平有了新的提高，有力地推動了區(qū)隊安全生產(chǎn)工作持續(xù)向好，為構(gòu)建和諧區(qū)隊做出了積極貢獻。

關(guān)鍵詞：民主管理、隊務(wù)公開、四個拓展、三項機制、聯(lián)席會議

一、區(qū)隊隊務(wù)公開民主管理的工作情況

（一）、提升工會干部思想認識，增強做好隊務(wù)公開的自覺性。

隊務(wù)公開工作充分體現(xiàn)了區(qū)隊黨支部的全心全意依靠職工建設(shè)區(qū)隊，齊心協(xié)力搞好安全生產(chǎn)的原則，是在新時期社會主義市場經(jīng)濟條件下進一步完善區(qū)隊內(nèi)部管理和促進區(qū)隊黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要載體。工作中，我們首先統(tǒng)一了區(qū)隊黨政工負責(zé)人的思想認識，把推行“隊務(wù)公開、民主管理”制度當(dāng)作各級落實科學(xué)發(fā)展觀、推動民主管理和廉潔勤政建設(shè)的大事來抓，提高了他們對開展隊務(wù)公開民主管理工作的自覺性。其次，成立了隊務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組，由支部書記擔(dān)任組長，各支部委員擔(dān)任監(jiān)督員，進一步明確了各小組的主要職責(zé)，形成了黨支部書記全面負責(zé)、宣傳委員監(jiān)督制度公開、組織委員監(jiān)督職工出勤工分、紀檢委員監(jiān)督各項獎罰考核，各監(jiān)督員分工負責(zé)的工作機制，強化了對隊務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。第三，制訂印發(fā)了《百良公司綜掘三隊隊務(wù)公開民主管理制度》，利用隊務(wù)會、QQ群、微信群、宣傳欄等形式，加大宣傳力度。對公開的內(nèi)容、形式和要求作出了明確規(guī)定，使隊務(wù)公開工作做到有計劃、有步驟、有落實，真正做到民主參與、民主監(jiān)督，達到提高工作效率和促進和諧區(qū)隊建設(shè)的目的。

（二）、多措并舉，開創(chuàng)隊務(wù)公開民主管理新局面。

1、在公開內(nèi)容上，堅持“四個拓展”,確保了有效性。

目前，在隊務(wù)公開工作中，存在著一些不容忽視的問題，個別基層區(qū)隊隊務(wù)公開工作不重實效、流于形式，搞花架子。為此，我們在公開內(nèi)容上堅持做到了“四個拓展”:一是向職工關(guān)心的熱點問題拓展，重點是班組工分、職工工資、獎金分配、職工處分等內(nèi)容；二是向特殊少數(shù)職工關(guān)心的難點問題拓展，重點是工會困難幫扶、金秋助學(xué)、大病醫(yī)療等內(nèi)容；三是向區(qū)隊的經(jīng)營管理拓展，突出節(jié)支降耗、三小一練、創(chuàng)新亮點等關(guān)鍵問題；四是向區(qū)隊人事任免方面拓展，突出公開區(qū)隊人事任免、干部考核的重大問題。隊務(wù)公開內(nèi)容的“四個拓展”,在區(qū)隊日常管理中得到了職工的廣泛響應(yīng)，取得了明顯效果。

2、在隊務(wù)公開形式上，堅持規(guī)范和創(chuàng)新，提高了實效性。

在以職代會、隊務(wù)公開等基本公開形式的基礎(chǔ)上，我們重點強化了隊務(wù)公開形式的創(chuàng)新與拓展。一是充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺，實行區(qū)隊QQ群、微信群公開，增強了公開信息的及時性，方便了廣大職工獲取公開信息的便捷性。通過網(wǎng)絡(luò)--這種現(xiàn)代化通訊載體將區(qū)隊內(nèi)部的各種信息傳達給全隊職工，使職工能夠更好的履行知情權(quán)、參與權(quán)，積極地投入到區(qū)隊民主管理中。二是探索建立行政與工會聯(lián)席會議制度，深化隊務(wù)公開。一年來，我們按照“組織起來、切實維權(quán)”的工作方針，大膽實踐，積極探索國有企業(yè)基層區(qū)隊民主管理的新形式，在建立區(qū)隊工會組織的基礎(chǔ)上，推行了行政與工會聯(lián)席會議制度，收到了良好效果。尤其是在區(qū)隊重大事項上廣泛發(fā)動、集體決策、充分討論后，制定切實有效的實施方案和考核制度，有效地在確保職工權(quán)益的基礎(chǔ)上推動重大事項方案得到高效落實。工作中，我們把隊務(wù)公開貫穿始終，充分發(fā)揮了隊務(wù)公開在行政與工會聯(lián)席會議中的監(jiān)督作用，有效地維護了職工的合法權(quán)益，調(diào)動全隊廣大職工的勞動積極性和創(chuàng)造性，促進了區(qū)隊的良性發(fā)展。

3、堅持鞏固和完善考核獎罰，實現(xiàn)了隊務(wù)公開的長效性。

一直以來，我隊雖然建立了不少關(guān)于隊務(wù)公開工作的制度和規(guī)定，但從整體上缺少系統(tǒng)性和操作性。為此，我們在以往工作的基礎(chǔ)上，探索建立了三項新的隊務(wù)公開工作機制。一是建立了隊務(wù)公開激勵約束機制，在認真實施、嚴格考核的基礎(chǔ)上，把隊務(wù)公開工作與監(jiān)督人員的績效掛鉤，由支部書記對監(jiān)督人員實行月考核獎罰，對開展隊務(wù)公開工作打折扣、搞應(yīng)付，職工不滿意的監(jiān)督人員，不得參加區(qū)隊的各類優(yōu)秀評比，并給予200-500元的處罰；對隊務(wù)公開走在前列、堅持創(chuàng)新的監(jiān)督人員給予每月500元的表彰獎勵，在各類評先時優(yōu)先推薦，真正體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣。二是建立了隊務(wù)公開責(zé)任追究機制。對違反職代會決議和隊務(wù)公開有關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致矛盾激化，影響區(qū)隊穩(wěn)定的相關(guān)責(zé)任人，堅決實行責(zé)任追究。發(fā)現(xiàn)隊務(wù)公開工作中存在的違紀案件線索，按照制度對責(zé)任個人進行嚴肅查處。三是建立了隊務(wù)公開信息溝通機制。區(qū)隊工會組織作為區(qū)隊公開工作的日常管理機構(gòu)，建立健全了隊務(wù)公開信息收集、經(jīng)驗總結(jié)、工作指導(dǎo)等制度，加快信息反饋、督促解決的相關(guān)制度；針對隊務(wù)公開涉及面廣的實際，加強了與公司工會、紀委以及有關(guān)部門的聯(lián)系與溝通，及時通報工作情況，提出工作建議，加強了工作交流。

（三）、隊務(wù)公開民主管理實現(xiàn)了區(qū)隊與職工“雙贏”.

我隊通過隊務(wù)公開工作的扎實開展，有效地維護了職工的合法權(quán)益，促進了區(qū)隊健康發(fā)展，推動了基層區(qū)隊的民主政治建設(shè)。

1、鞏固了區(qū)隊安全生產(chǎn)穩(wěn)定的大局。隊務(wù)公開的持續(xù)深入發(fā)展，鞏固了我隊安全生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定的大局，在我隊安全生產(chǎn)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，職工隊伍穩(wěn)定了，區(qū)隊發(fā)展的后勁更足了。

2、促進了行政與工會聯(lián)席會議有效落地。隊務(wù)公開制度的深入實行，干部的民主意識得到增強，職工的民主權(quán)利得到落實，行政與工會聯(lián)席會議的內(nèi)容不斷拓展，區(qū)隊民主政治建設(shè)步伐大大加快。區(qū)隊每月定期召開一次行政與工會聯(lián)席會議。就區(qū)隊的月度作業(yè)計劃、月度經(jīng)營計劃等重大事項都通過行政與工會聯(lián)席會議討論后實施。同時每年對職工代表進行集中培訓(xùn)，讓職工集中學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟、法律、管理等方面的知識，提高他們參與民主管理的能力，為推動隊務(wù)公開打下堅實的基礎(chǔ)。

3、促進了區(qū)隊安全生產(chǎn)管理水平和經(jīng)營效益的提高。職工通過知隊情、管隊事、促隊興，增強了職工的主人翁責(zé)任感，激發(fā)了職工參與區(qū)隊安全生產(chǎn)經(jīng)營管理的積極性。區(qū)隊減少了決策失誤，保證了決策實施，區(qū)隊的經(jīng)濟效益和管理水平明顯提高。

二、隊務(wù)公開民主管理工作中存在的問題

當(dāng)前，我隊隊務(wù)公開民主管理工作雖然取得了一些成效，但是還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是公開主動性不強。一些班組長對隊務(wù)公開的重要性和必要性認識不足，有的班組長怕麻煩，或怕增加矛盾，不愿推行隊務(wù)公開。二是公開實效性不夠。區(qū)隊辦事員對職工部門各項考核結(jié)果未及時公開；一些班組長對職工工分考勤上墻公開不及時，效果不明顯，存在著應(yīng)付檢查、流于形式的現(xiàn)象。

三、區(qū)隊隊務(wù)公開民主管理的努力方向

（一）、明確目標，努力在提質(zhì)增效上下功夫。進一步鞏固、規(guī)范我隊的隊務(wù)公開工作，抓好公開內(nèi)容、形式、程序的規(guī)范；加大對隊務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查力度，推動區(qū)隊民主管理持續(xù)良性發(fā)展。

（二）、改進方法，努力在整合推行手段上下功夫。把行政與工會聯(lián)席會議作為平臺，將隊務(wù)公開制度、民主管理制度、隊務(wù)公開民主管理監(jiān)督制度有機結(jié)合，實現(xiàn)整體推進，使其相互依托、相互促進，充分發(fā)揮隊務(wù)公開民主管理對區(qū)隊安全生產(chǎn)的強力促進作用。

（三）、不斷完善隊務(wù)公開制度，在拓寬隊務(wù)公開形式上下功夫。區(qū)隊可結(jié)合自己的實際，采取設(shè)立隊務(wù)公開欄、召開職工座談會、民主協(xié)商會、設(shè)立意見箱等多種形式，與職工建立起相互溝通的紐帶和橋梁。建立健全目標責(zé)任制度、定期報告制度、職工評價制度、考核獎勵制度、責(zé)任追究等五項制度。在具體的工作中進一步明確要求，制定規(guī)范的操作程序，減少公開程序的隨意性，避免隊務(wù)公開民主管理工作流于形式。

? ? ? ?今后綜掘三隊黨支部將以黨的十九大精神為指導(dǎo)，全力以赴、開拓創(chuàng)新，全力推動區(qū)隊隊務(wù)公開民主管理工作深入持續(xù)開展，為區(qū)隊的穩(wěn)定團結(jié)、快速發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)，促進區(qū)隊安全生產(chǎn)經(jīng)營和民主管理邁上新臺階。