川煤達竹柏林煤礦黨委抓安全文化建設突出“五個轉型”

2018年，川煤達竹柏林煤礦黨委以“五個轉型”為抓手，積極開展安全文化建設工作，取得了較好效果。該礦去年全年杜絕了重傷及以上事故發(fā)生。在達竹公司2018年安全文化建設考核中名列第一名。

該礦首先從目標不明確到目標具體轉型。該礦從年初開始就將“堅決打贏安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)”定格為2018年安全工作的主要工作目標，通過安全辦公會、周四職工學習會、形勢與任務報告會等進行層層宣講，通過安全攻堅戰(zhàn)誓師大會、連隊安全宣誓等形式讓全體職工進一步喊響目標，使安全目標時時講、常常呼，成為礦區(qū)職工家屬耳熟能詳、人人皆知的共同愿望；堅持安全理念引領，在廣大職工中引導樹立“一切以安全為重、一切為安全讓路”、“我的安全為負責、同事安全我有責、企業(yè)安全為盡責”、“知恥才會后勇，嚴管才會安全”等與日俱進的安全理念，同時積極開展安全形勢與任務教育，始終保持安全上的如履薄冰。

其次是從地面向井下及采掘頭面轉型。該礦將安全理念、安全應知應會、必知必會知識、安全提示語等向井下及采掘作業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場延伸。在井口及井下人車落平處、人車等待處等地設立了A級隱患、特別嚴重“三違”行為、安全文化理念、安全警示用語、“三違”曝光臺等牌板及櫥窗，完善了井廣播設備及內(nèi)容，井下廣播開辟了形勢任務要點、近期安全管理、煤質管理、生產(chǎn)管理重點、“三違”曝光臺、事故案例講析、“手指口述”安全確認、安全二道防線、安全大家談、安全標對學習等欄目，每天分四次在職工三班正常入井時間進行循環(huán)播放，讓職工接受安全教育。同時在采掘工作面設立了作業(yè)規(guī)程、安全風險防控點、重大風險源、安全提示語等板牌，時時提醒職工注意安全。

再次是從全面開花到問題導向轉型。該礦通過形勢任務教育會、區(qū)隊職工學習會以及面對面征求職工意見的方式，堅持問題導向，查找礦在安全思想、安全作風、安全管理、規(guī)章制度完善、現(xiàn)場安全措施落實、安全風險防范點等方面存在的問題，并針對采煤一隊、機電隊等區(qū)隊在安全生產(chǎn)中存在的問題和隱患，召開了4次專題會，組織領導、相關科室人員、區(qū)隊隊干、班組長、職工代表座談會，分析存在問題和隱患的原因，多方征集建議和意見，并根據(jù)各區(qū)隊、班組及崗位實際，制定落實針對性的規(guī)章制度、安全措施，并將其落實到生產(chǎn)現(xiàn)場，切實抓本單位安全生產(chǎn)。

最后是從剛性管理到剛柔相濟轉型。礦建立健全了《安全目標管理辦法》、《安全風險抵押管理辦法》、《職工培訓工作管理辦法》、《安全文化建設實施意見》等管理制度，并逗硬落實，編印了《職工安全手冊》，定期舉辦作業(yè)規(guī)程、應急救援和隊干、班組長、群監(jiān)員專題培訓，每季度舉辦全礦各專業(yè)線作業(yè)規(guī)程和技術措施測試考試，加強干部職工對A級隱患、特別嚴重“三違”、崗位應知應會、新技術、新裝備、新工藝、新流程的培訓和教育；在井下廣播和井口電子顯示屏開設“三違”曝光臺，讓“三違”人員公開亮相；在井下230、0水平人車等待處，安裝了A級隱患、特別嚴重“三違”行為、安全理念、安全警示用語，提醒職工抓好安全；還積極推行隱患和“三違”申訴機制、“三違”和事故人員不安全心理疏導機制、事故責任人員談話疏導機制和安全扣罰款定期返還機制，2018年，共返還安全扣罰款8萬元。

此外，該礦黨委在開展案例警示教育方面不斷加大力度，在集中組織學習事故案例經(jīng)過、剖析原因、吸取事故教訓的基礎上，利用職工學習會、班前會組織職工觀看各類典型事故案例警示教育片，通過圖、文、聲音、影像并茂的方式，了解事故發(fā)生的經(jīng)過、分析事故發(fā)生的原因，并舉一反天，制定落實相應安全措施。在今年還充分利用工業(yè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，抓拍在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的典型“三違”行為，并對這些“三違”行為進行分析，分析違反的是煤礦安全規(guī)程的什么規(guī)定，剖析“三違”的危害，并讓“三違”人員本人講述違章經(jīng)過、原因，制定落實相應措施。組織拍攝4部安全生產(chǎn)視頻警示教育片，并利用安全辦公會、職工學習會等進行集中播放，讓干部職工引以為戒。

該礦黨委還在各區(qū)隊深入開展安全文化建設季度競賽活動，通過采取系列措施強化了安全文化建設，每個季度拿出5000元左右獎勵先進單位領導班子，更好地調(diào)動區(qū)隊抓好安全文化建設的積極性，使安全文化建設順利推進。(何永興)