淮北雙龍礦業(yè)公司著眼“三基”強(qiáng)推安全體系建設(shè)

為扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)體系建設(shè)，淮北雙龍礦業(yè)公司結(jié)合礦井實際，著眼于基層、基礎(chǔ)、基本功為主要內(nèi)容的“三基”建設(shè)，推進(jìn)安全自主管理，彰顯安全效果。今年以來，杜絕了輕傷及以上事故的發(fā)生，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)。

該公司立足當(dāng)前、兼顧長遠(yuǎn)，既總結(jié)提煉過去好的經(jīng)驗做法，又根據(jù)企業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新問題，學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位好的經(jīng)驗做法，對過去的規(guī)章制度進(jìn)行創(chuàng)新提升，保留了切實有效的制度，廢除不合時宜的制度，增加缺位空白的制度，逐步實現(xiàn)規(guī)章制度的系統(tǒng)化和科學(xué)化。安全生產(chǎn)體系由安全支撐體系、保障體系、防控體系、操作體系和目標(biāo)體系五個子體系15項要素構(gòu)成。其中：“5”即：5個基本體系，主要指安全理論、安全文化、安全素質(zhì)、安全責(zé)任、安全制度；“4”即：4個保障體系，主要指安全技術(shù)、安全投入、安全環(huán)境、安全監(jiān)督；“3”即：3個防控體系主要指事故防范、隱患排查、“三違”整治；“2”即：2個操作體系，主要指自主管理、現(xiàn)場管理；“1”即指導(dǎo)1個目標(biāo)體系，主要指安全生產(chǎn)目標(biāo)及責(zé)任層級分解、考核。五個子體系及15項要素既互為條件，互相促進(jìn)，構(gòu)成“54321”總體系脈絡(luò)架構(gòu)，又各有側(cè)重，各有特點(diǎn)，在推進(jìn)中要統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，講究方法。該公司按照體系建設(shè)要素和實施辦法，不斷摸索，找出差距，完善自主管理，加強(qiáng)安全自主培訓(xùn)，提高按章操作技能。

建立并完善了自主管理運(yùn)行和考核機(jī)制，構(gòu)建集團(tuán)管控、公司自控、科區(qū)自治、班組自管、職工自律為主要特征的自主管理模式。界定公司與科區(qū)、科區(qū)與班隊、班隊與職工、各專業(yè)系統(tǒng)與各科區(qū)之間的安全自主管理分工、權(quán)限和責(zé)任范圍，并建立與之相適應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)，實行層級考核。為加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，創(chuàng)新安全自主管理模式，科區(qū)自治、班組自管、職工自律主要采取自下而上、自上而下的方式，從實踐中來到實踐中去，努力打通體系建設(shè)“最后一公里”。

在深入開展科區(qū)、班隊安全自主管理工作中，要求各單位對安全自主管理制度進(jìn)行修訂和完善，建立安全自主管理責(zé)任體系。加強(qiáng)班隊建設(shè)和班隊長安全管理工作的考核，提高班隊長安全責(zé)任感和管理水平，進(jìn)一步明確科區(qū)、班隊、員工在安全自主管理工作中的職責(zé)范圍，努力構(gòu)建目標(biāo)清晰、責(zé)任明確、分級考核、獎罰到位的安全自主管理體系。

著眼于現(xiàn)場管理，加強(qiáng)隱患排查。為扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)體系建設(shè)，著力構(gòu)建隱患防范、排查、整治工作機(jī)制，雙龍公司首先明確了各類隱患排查管理責(zé)任，完善了公司、科區(qū)、班組三級安全隱患排查，實行閉合管理。一季度，公司及各專業(yè)先后組織開展隱患大排查活動，對井上下進(jìn)行了全方位、全覆蓋安全隱患大排查，同時，對隱患和問題進(jìn)行認(rèn)真篩選、分析、整改。全部逐條落實有關(guān)單位和部門限期整改，暫時無法整改的，責(zé)成有關(guān)單位制定了防范措施和整改計劃。

著眼于科技保安，規(guī)范技術(shù)管理。由公司總工程師牽頭，組織有關(guān)部門和單位，分系統(tǒng)、分專業(yè)，全面梳理、修訂完善各項安全技術(shù)管理規(guī)定；建立健全了安全技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，職責(zé)明確。加強(qiáng)安全技術(shù)管理，嚴(yán)格技術(shù)方案、措施的制訂、審批、貫徹和復(fù)查；技術(shù)部門認(rèn)真抓好各類技術(shù)設(shè)計、技術(shù)方案、作業(yè)規(guī)程、技術(shù)措施等文件的編制、審批、貫徹、復(fù)查，確保了技術(shù)文件的科學(xué)性、有效性、可操作性。

注重加強(qiáng)生產(chǎn)過程中的安全隱患排查整改，現(xiàn)場施工堅持“三匯報”制度，開工前進(jìn)行安全確認(rèn)，經(jīng)現(xiàn)場確認(rèn)無安全隱患、班中巡查以及班后驗收符合安全生產(chǎn)條件，由現(xiàn)場管理干部向調(diào)度所匯報后施工。對于現(xiàn)場未進(jìn)行安全確認(rèn)的，按“三違”行為進(jìn)行查處。從而達(dá)到避免違章，消除隱患，杜絕事故的目的。