國家能源集團“三區(qū)三州”扶貧干部“兩山”理論學(xué)習(xí)班側(cè)記

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?剛察縣已于2018年摘掉了國家級貧困縣的帽子。為了把脫貧 攻堅與生態(tài)保護更好地結(jié)合起來，他們?nèi)ツ曜隽艘患奚?jīng)濟利益的 事情——關(guān)閉了縣內(nèi)所有的煤礦

?曲麻萊縣委書記說，最大的差距還是在思想觀念和創(chuàng)新意識上， 干部的思想觀念要跟上時代發(fā)展

?在浙江安吉，公共品牌+公司+基地，特色小鎮(zhèn)帶動，多村聯(lián)創(chuàng)、 文旅結(jié)合、飛地經(jīng)濟……這些新的發(fā)展路徑讓學(xué)員們耳目一新?山西右玉為了保護生態(tài)，先后拒絕了20多個項目，100多億元 的投資，如今有170萬畝林地，每年還在以8萬畝的速度增加

4月的浙江安吉，正是一年最美時。4月9日，尼瑪?shù)录贿M入安吉，就被這里的美麗鄉(xiāng)村深深吸引了。她來自西藏那曲市聶榮縣，是分管脫貧工作的副縣長，此行目的就是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的“兩山”理論。

與尼瑪?shù)录械膶W(xué)員共有33名，大部分是國家能源集團對口援建和定點幫扶的“三區(qū)三州”5個貧困縣的干部，分別來自青海海北州剛察縣、玉樹州曲麻萊縣、西藏那曲市聶榮縣、四川涼山州布拖縣和普格縣，還有部分學(xué)員來自青海海北州門源、海晏、祁連3個縣。

脫貧攻堅進入沖刺階段，發(fā)展經(jīng)濟的同時如何保護生態(tài)環(huán)境？有干部坦言，“腦子里沒有很清楚的思路”。為此，國家能源集團在浙江安吉縣和山西右玉縣舉辦了“三區(qū)三州”貧困縣干部“兩山”理論學(xué)習(xí)班。這也是該集團首次為貧困縣干部舉辦“兩山”理論學(xué)習(xí)班。

看清差距，找到短板，凝聚共識

學(xué)習(xí)路上，剛察縣委書記拉科始終在思考：綠水青山怎么才能變成金山銀山？

剛察縣位于青海湖北岸，是一個以藏族為主的少數(shù)民族聚居區(qū)，經(jīng)國家能源集團多年持續(xù)援建，已于2018年摘掉了國家級貧困縣的帽子，但后期鞏固提升任務(wù)艱巨。去年，他們做了一件犧牲經(jīng)濟利益的事情——關(guān)閉了縣內(nèi)所有的煤礦，這一舉措導(dǎo)致縣財政收入下降了一半。

剛察縣境內(nèi)有多條河流流入青海湖，是青海湖鰉魚重要的洄游產(chǎn)卵地，草原上還生活著普氏原羚等珍稀野生動物。為了保護生態(tài)，他們不得不這么做。

拉科說：“我們都知道‘兩山’理論，但怎么把生態(tài)保護和脫貧攻堅結(jié)合起來，干部腦子里沒有很清楚的思路?！?/p>

這不僅是擺在拉科面前的難題，來自8個縣的學(xué)員們幾乎人人都面臨這樣的難題。

學(xué)習(xí)班開班第一課，安吉縣統(tǒng)戰(zhàn)部部長任烽就講授了《踐行“兩山”理念，助推生態(tài)文明建設(shè)》。曾經(jīng)，安吉縣發(fā)展造紙、化工、印染等高污染產(chǎn)業(yè)，犧牲了環(huán)境。后來，他們關(guān)掉污染企業(yè)，發(fā)展綠色家居、高端裝備制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及信息經(jīng)濟、通用航空、現(xiàn)代物流三大新興產(chǎn)業(yè)。

學(xué)習(xí)經(jīng)驗的同時，學(xué)員們看到了自身差距。曲麻萊縣委書記董晉林說：“我們跟安吉情況不同，有些自然條件不能比，但最大的差距還是在思想觀念和創(chuàng)新意識上，干部的思想觀念要跟上時代發(fā)展。”

祁連縣縣長龍永勝坦言：“我們今天遇到的問題也是安吉之前就經(jīng)歷過的，他們的經(jīng)驗值得借鑒?！闭n堂上，他與任烽就土地流轉(zhuǎn)問題進行了討論?！鞍布恋亓鬓D(zhuǎn)價格根據(jù)當(dāng)年稻谷價格決定，每畝地按600斤稻谷算，谷價高租金就高，反之亦然?！比畏榻ㄗh，“你們可按每畝草場養(yǎng)羊的產(chǎn)出計算租金?！?/p>

除了理論學(xué)習(xí)外，更多的是現(xiàn)場教學(xué)。在安吉縣大竹園村，學(xué)員們冒著大雨，實地查看該村污水處理、垃圾分類、環(huán)境整治等，同當(dāng)?shù)卮甯刹拷涣鳌?/p>

任烽在總結(jié)安吉發(fā)展經(jīng)驗時曾說過一條：要找好一個帶頭人。

坐在安吉縣魯家村的小火車上，布拖縣副縣長比布有打看著兩旁青山綠水撲面而來，對這一條經(jīng)驗體會更深。7年前，魯家村還是個垃圾遍地的落后村。朱仁斌擔(dān)任該村黨支部書記后，和大伙兒把魯家村打造成了美麗鄉(xiāng)村的代言人，每年旅游收入以億元計。比布有打說：“我們布拖縣是彝族火把節(jié)的發(fā)源地，但是還沒有很好地開發(fā)成旅游產(chǎn)品，根本原因就是思想解放沒有跟上?！?/p>

明確方向，找準(zhǔn)路徑，學(xué)會方法

公共品牌+公司+基地，特色小鎮(zhèn)帶動，多村聯(lián)創(chuàng)、文旅結(jié)合、飛地經(jīng)濟……這些環(huán)保又創(chuàng)效的發(fā)展路徑讓學(xué)員們耳目一新。

聶榮縣常務(wù)副縣長孫宇龍說：“聶榮縣有廣袤的草原，但生態(tài)環(huán)境脆弱，全縣現(xiàn)有25萬頭牲畜，已超過草原承載力，下一步要做好草畜平衡，不能急功近利?！?/p>

門源縣副縣長馬生明從安吉的休閑旅游中找到了思路。他說：“門源縣旅游資源豐富，油菜花最有名。但目前旅游接待能力不足，很多游客看完就走，下一步要向安吉學(xué)習(xí)，提高旅游接待能力，發(fā)展休閑養(yǎng)生旅游，把游客留下來?！?/p>

在右玉縣，聽說該縣羊肉在北京能賣到每斤100元，龍永勝眼里一亮。他說：“我們縣的羊肉品質(zhì)很好，但因為草場流轉(zhuǎn)不足，沒有形成集約化養(yǎng)殖，好羊肉也賣不上好價錢。今后要學(xué)習(xí)右玉，創(chuàng)立品牌?！?/p>

普格縣委黨校常務(wù)副校長吉木日哈說：“我們以前都說普格縣偏遠，其實只要有足夠的吸引力，任何地方都可以成為世界的中心?！彼?a href=http://m.cltuan.cn/wdyy/gzjh/ target=_blank class=infotextkey>計劃著，回去后要把培訓(xùn)學(xué)到的內(nèi)容傳授給更多當(dāng)?shù)馗刹俊?/p>

干部們還達成這樣一種共識，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)把綠水青山變成金山銀山是做大蛋糕，同時還要注重分好蛋糕，政府要優(yōu)化公共服務(wù)，讓企業(yè)賺錢，讓群眾增收。

不忘初心，堅定信心，立下決心

在右玉縣，右玉干部學(xué)院副院長姜永貞作了《一張藍圖繪到底》的專題報告，“迎難而上、艱苦奮斗，久久為功、利在長遠”的右玉精神令學(xué)員們內(nèi)心久久不能平靜。

新中國成立70年來，右玉縣堅持不懈植樹造林，林地覆蓋率從不足0.3%增長到現(xiàn)在的54%，從不適宜人類生存的地方變成聯(lián)合國認定的生態(tài)宜居縣。2017年，山西省委、省政府批準(zhǔn)右玉成立全省首家省級生態(tài)文化旅游開發(fā)區(qū)。

為了保護生態(tài)，右玉縣先后拒絕了20多個項目，100多億元的投資，如今有170萬畝林地，每年還在以8萬畝的速度增加。

聽70歲的右玉縣水泉村黨支部原書記王明花講述60年的植樹生涯，學(xué)員們無不動容。

國家能源集團派往布拖縣掛職的干部楊建履新縣委常委、副縣長剛?cè)齻€月。他說：“雖然現(xiàn)在脫貧攻堅壓力很大，但久久為功，肯定能成大事?！?/p>

剛察縣縣長晁世海坦言：“剛察縣植被覆蓋率95%，光草場面積就相當(dāng)于右玉縣大小，人均收入高于右玉縣，條件好多了，我們要拿出右玉縣這種敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，肯定能完成脫貧攻堅任?wù)?！?/p>

國家能源集團黨組成員、副總經(jīng)理高嵩表示，對于“三區(qū)三州”的5個縣，該集團將進一步加大扶貧力度，尤其是生態(tài)扶貧，與各縣共同推動黃河源生態(tài)保護，加大藏區(qū)草原生態(tài)修復(fù)力度，推廣應(yīng)用新的農(nóng)業(yè)技術(shù)。

在曲麻萊縣副縣長尼瑪扎西聽來，這就是一劑強心針。他說：“右玉的生態(tài)奇跡和安吉的美麗鄉(xiāng)村都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，當(dāng)?shù)馗刹咳罕娫鷮崒嵏沙鰜淼?，我們要把學(xué)習(xí)成果和國家能源集團的無私幫助與發(fā)展實際結(jié)合起來，保護好環(huán)境，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)?！?/p>