山西省應(yīng)急管理廳關(guān)于征求《山西省安全培訓(xùn)管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）修改意見(jiàn)的函》

山西煤礦安全監(jiān)察局，各市應(yīng)急管理局，各重點(diǎn)企業(yè)，機(jī)關(guān)各處室、各直屬單位：

為加強(qiáng)安全培訓(xùn)管理，規(guī)范安全培訓(xùn)工作秩序，保證安全培訓(xùn)質(zhì)量，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員安全素質(zhì)，防止和減少安全生產(chǎn)事故，省應(yīng)急管理廳組織起草了《山西省安全培訓(xùn)管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》。現(xiàn)就征求意見(jiàn)有關(guān)事項(xiàng)函告如下：

一、征求意見(jiàn)稿電子版可登錄山西省應(yīng)急管理廳網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://yjt.shanxi.gov.cn/）,在“教育訓(xùn)練”欄目下載。

二、請(qǐng)山西煤礦安全監(jiān)察局匯總本系統(tǒng)內(nèi)的意見(jiàn)建議，請(qǐng)各市應(yīng)急管理局匯總本行政區(qū)域內(nèi)縣級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)和有關(guān)企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、考試點(diǎn)的意見(jiàn)建議，請(qǐng)有關(guān)重點(diǎn)企業(yè)匯總本單位的意見(jiàn)建議，請(qǐng)省廳機(jī)關(guān)各處室、各直屬單位匯總本處室（單位）的意見(jiàn)建議。

? 三、請(qǐng)認(rèn)真組織研究，提出修改意見(jiàn)和建議，并說(shuō)明理由，于10月30日（星期三）前將匯總的書(shū)面意見(jiàn)建議（蓋公章）連同電子版一并反饋省應(yīng)急管理廳教育訓(xùn)練處。如沒(méi)有意見(jiàn)也請(qǐng)復(fù)函說(shuō)明，逾期未復(fù)函，視為無(wú)修改意見(jiàn)。

通信地址：太原市長(zhǎng)風(fēng)西大街1號(hào)麗華大廈A座1313室

聯(lián) 系 人：郭智凱? 張? 華

聯(lián)系電話：0351-6819722

電子郵箱：sxyjjyxl@163.com（山西應(yīng)急教育訓(xùn)練首字母）

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附件：

山西省安全培訓(xùn)管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）.docx

山西省安全培訓(xùn)管理暫行辦法

（征求意見(jiàn)稿）

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第一章 ?總 ?則

第一條?【立法目的】為了加強(qiáng)安全培訓(xùn)管理，規(guī)范安全培訓(xùn)工作秩序，保證安全培訓(xùn)質(zhì)量，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員安全素質(zhì)，防止和減少安全生產(chǎn)事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條?【適用范圍】山西省行政區(qū)域內(nèi)的煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員的安全培訓(xùn)、考核、發(fā)證、監(jiān)督管理工作適用本辦法。

第三條?【總體原則】安全培訓(xùn)工作實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)實(shí)施、分類指導(dǎo)、教考分離的原則。

省級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)指導(dǎo)全省安全培訓(xùn)工作，依法對(duì)全省安全培訓(xùn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理；市級(jí)和縣級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)按照各自職責(zé)，依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

第四條?【生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職責(zé)】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是本單位安全培訓(xùn)的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)將安全培訓(xùn)納入本單位發(fā)展規(guī)劃，依法對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和能力。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作全面負(fù)責(zé)，建立健全并落實(shí)安全培訓(xùn)責(zé)任制，完善安全培訓(xùn)工作制度，保障安全培訓(xùn)投入，組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。

煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)從業(yè)人員素質(zhì)提升工作，通過(guò)學(xué)歷教育、取得注冊(cè)安全工程師資格、變招工為招生、師帶徒等措施，實(shí)現(xiàn)從業(yè)人員隊(duì)伍專業(yè)化。

第五條?【培訓(xùn)單位職責(zé)】自主開(kāi)展安全培訓(xùn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備安全培訓(xùn)條件，開(kāi)展安全培訓(xùn)需求調(diào)研和課程設(shè)計(jì)，規(guī)范培訓(xùn)過(guò)程管理，強(qiáng)化教師隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，組織實(shí)施培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估，提高安全培訓(xùn)質(zhì)量。

鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)利用互聯(lián)網(wǎng)、VR等新技術(shù)開(kāi)展安全培訓(xùn)。

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第二章 ?安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與考試點(diǎn)基本條件

第六條?【培訓(xùn)機(jī)構(gòu)條件】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)符合《安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本條件》（AQ/T 8011-2016）等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并符合以下要求：

（一）從事主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、班組長(zhǎng)安全培訓(xùn)的，至少有3名專職安全培訓(xùn)教師，根據(jù)專業(yè)領(lǐng)域或者作業(yè)類別領(lǐng)域合理配備專（兼）職安全培訓(xùn)教師，鼓勵(lì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)配備相關(guān)專業(yè)注冊(cè)安全工程師從事安全培訓(xùn)工作；

（二）培訓(xùn)教室應(yīng)當(dāng)固定、獨(dú)立和相對(duì)集中，使用面積不低于100平方米，其中：人均面積不得低于1.5平方米，公共面積不低于教室使用面積的10%；培訓(xùn)教室無(wú)安全隱患，干凈整潔，采光、通風(fēng)好，配備投影儀、投影屏幕、計(jì)算機(jī)、白板、音響及互聯(lián)網(wǎng)等設(shè)施設(shè)備；設(shè)置具有遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)傳輸功能的視頻監(jiān)控系統(tǒng)；

（三）開(kāi)展特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)具備與所培訓(xùn)作業(yè)類別相適應(yīng)的實(shí)訓(xùn)設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)地等條件；

（四）采用遠(yuǎn)程安全培訓(xùn)的，在培訓(xùn)前應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向省級(jí)和市級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)書(shū)面報(bào)告安全培訓(xùn)的教師、教材、檔案生成及學(xué)時(shí)認(rèn)定等情況；

（五）教學(xué)、辦公、后勤保障等場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合消防要求。

不具備安全培訓(xùn)條件的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得從事安全培訓(xùn)活動(dòng)。

第七條?【培訓(xùn)機(jī)構(gòu)制度】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全培訓(xùn)的，應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)下列有關(guān)安全培訓(xùn)制度：

（一）安全培訓(xùn)崗位責(zé)任制度；

（二）培訓(xùn)需求調(diào)研制度；

（三）培訓(xùn)策劃設(shè)計(jì)制度；

（四）學(xué)員管理制度；

（五）教學(xué)管理制度；

（六）教師管理制度；

（七）培訓(xùn)過(guò)程控制制度；

（八）檔案管理制度；

（九）經(jīng)費(fèi)管理制度；

（十）后勤保障制度；

（十一）其他應(yīng)當(dāng)健全落實(shí)的制度。

其中（一）（四）（五）（六）（八）款應(yīng)當(dāng)懸掛在適當(dāng)位置。

第八條?【培訓(xùn)機(jī)構(gòu)條件報(bào)告】從事安全培訓(xùn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)將教師、教學(xué)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)施等情況向市級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)提交書(shū)面報(bào)告，市級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)在接到書(shū)面報(bào)告后的10個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)書(shū)面報(bào)告相關(guān)內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)核查，并向省級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)報(bào)告。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)條件發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向應(yīng)急管理部門(mén)書(shū)面報(bào)告有關(guān)情況。

第九條?【考試點(diǎn)考場(chǎng)設(shè)置】省級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌安排、總量控制、高效便民、布局合理的原則，設(shè)置安全生產(chǎn)考試點(diǎn)?？荚圏c(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省公布的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并滿足以下要求：

（一）在考場(chǎng)入口處設(shè)置具備網(wǎng)絡(luò)鏈接功能的人臉、身份證等識(shí)別閱讀器，并至少配備一臺(tái)備用設(shè)備；

（二）理論和實(shí)際操作考場(chǎng)設(shè)置獨(dú)立、具有遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)傳輸功能的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，配備足夠的存儲(chǔ)設(shè)備保存視頻影像資料；

（三）理論考場(chǎng)使用面積不低于100平方米，其中：人均面積不得低于1.6平方米，公共面積不低于教室使用面積的10%；應(yīng)當(dāng)部署相對(duì)獨(dú)立的考試局域網(wǎng)，配備不少于60臺(tái)計(jì)算機(jī)，應(yīng)當(dāng)按主控臺(tái)在機(jī)房正前方，考生用機(jī)面向主控臺(tái)的橫排式格局進(jìn)行布置，新建、改建的考場(chǎng)采用單排單列方式布置，各考位之間應(yīng)當(dāng)設(shè)置有效的間隔設(shè)施；

（四）實(shí)際操作考場(chǎng)必須配置與考核工種相適應(yīng)的實(shí)物操作、仿真模擬操作等考試設(shè)備，各考位之間應(yīng)當(dāng)設(shè)置充足的安全距離。

（五）考試、辦公等場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合消防要求。

第十條 【考試點(diǎn)制度】考試點(diǎn)應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)下列有關(guān)考試考核制度，并懸掛在適當(dāng)位置。

（一）考試點(diǎn)職責(zé)；
????（二）考務(wù)人員（監(jiān)考、考評(píng)員、技術(shù)保障人員、工作人員等）職責(zé)；

（三）考試實(shí)施程序；

（四）理論考試考場(chǎng)規(guī)則；

（五）特種作業(yè)人員實(shí)際操作考試考場(chǎng)規(guī)則；

（六）考試違規(guī)違紀(jì)處理辦法；

（七）考試系統(tǒng)及設(shè)備管理制度；

（八）考試檔案管理制度；

（九）其他應(yīng)當(dāng)健全落實(shí)的制度。

第十一條?【考試點(diǎn)審批】申請(qǐng)考試點(diǎn)和新增考試項(xiàng)目的單位，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)提交以下資料：

（一）安全生產(chǎn)考試點(diǎn)申請(qǐng)表；

（二）安全生產(chǎn)考試點(diǎn)自查自評(píng)表；

（三）考試點(diǎn)工作人員基本情況表；

（四）制度建設(shè)情況；

（五）辦公及考試場(chǎng)所建設(shè)情況；

（六）計(jì)算機(jī)考場(chǎng)基本配置情況；

（七）實(shí)際操作考試考場(chǎng)基本配置情況。

省級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)在收到申請(qǐng)后，采取委托市級(jí)審核或組織人員核查等方式，對(duì)申請(qǐng)單位的考試點(diǎn)建設(shè)情況進(jìn)行驗(yàn)收，符合要求的，省級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)予以公告。

第十二條?【職業(yè)教育考試點(diǎn)】支持一批職業(yè)院校申報(bào)特種作業(yè)人員考試點(diǎn)，方便在校學(xué)生考取特種作業(yè)操作證。

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第三章 ?安全培訓(xùn)

第十三條?【培訓(xùn)實(shí)施主體】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位具備安全培訓(xùn)條件的應(yīng)當(dāng)以自主培訓(xùn)為主，不具備安全培訓(xùn)條件的應(yīng)當(dāng)委托具備安全培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)，并與委托方簽訂培訓(xùn)協(xié)議，明確安全培訓(xùn)的對(duì)象、目標(biāo)、形式、內(nèi)容、學(xué)時(shí)及雙方的權(quán)利義務(wù)等，安全培訓(xùn)的主體責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。

第十四條?【企業(yè)培訓(xùn)制度】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立或明確安全培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)，建立并落實(shí)下列安全培訓(xùn)制度：

（一）從業(yè)人員安全培訓(xùn)責(zé)任制度；

（二）從業(yè)人員準(zhǔn)入制度；

（三）從業(yè)人員安全培訓(xùn)制度；

（四）師帶徒實(shí)習(xí)教育制度；

（五）從業(yè)人員培訓(xùn)檔案管理制度；

（六）安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)提取與使用制度；

（七）安全培訓(xùn)過(guò)程管理和質(zhì)量考評(píng)制度；

（八）其他應(yīng)當(dāng)健全落實(shí)的制度。

第十五條?【主負(fù)安管知識(shí)能力】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)，必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，并經(jīng)應(yīng)急管理部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格。

第十六條?【煤礦主負(fù)安管人員學(xué)歷和工作經(jīng)歷要求】煤礦企業(yè)總經(jīng)理、礦長(zhǎng)，分管安全、采煤、掘進(jìn)、通風(fēng)、機(jī)電、運(yùn)輸、地測(cè)、防治水、調(diào)度等工作的副總經(jīng)理、副礦長(zhǎng)、總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人），副總工程師，通風(fēng)礦長(zhǎng)助理必須具備國(guó)民教育煤礦相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷，具有3年以上煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作經(jīng)歷。

煤礦企業(yè)董事長(zhǎng)兼任總經(jīng)理或礦長(zhǎng)的，要具備上述學(xué)歷和相關(guān)工作經(jīng)歷要求。

煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及管理人員，采煤、掘進(jìn)、通風(fēng)、機(jī)電、運(yùn)輸、地測(cè)、防治水、調(diào)度等職能部門(mén)（含煤礦區(qū)、科、隊(duì)）負(fù)責(zé)人必須具備國(guó)民教育煤礦相關(guān)專業(yè)中專及以上學(xué)歷，具有2年以上煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作經(jīng)歷。

第十七條?【危化品分管負(fù)責(zé)人學(xué)歷要求】危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位的分管安全、生產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有化工專業(yè)知識(shí)或者相應(yīng)的專業(yè)學(xué)歷；危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位、帶有儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位的專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備國(guó)民教育化工化學(xué)類（或安全工程）中等職業(yè)教育以上學(xué)歷，或者化工化學(xué)類中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱，或者危險(xiǎn)物品安全類注冊(cè)安全工程師資格。

第十八條?【特種作業(yè)人員學(xué)歷要求】特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得《中華人民共和國(guó)特種作業(yè)操作證》后，方可上崗作業(yè)。

煤礦特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備初中及以上文化程度（自2018年6月1日起新上崗的煤礦特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備高中及以上文化程度），具有煤礦2年及以上相關(guān)工作經(jīng)歷（煤礦防突作業(yè)人員具有3年及以上相關(guān)工作經(jīng)歷），或者職業(yè)高中、技工學(xué)校及中專以上相關(guān)專業(yè)學(xué)歷；危險(xiǎn)化學(xué)品特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備高中或者相當(dāng)于高中及以上文化程度；其他特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備初中及以上文化程度。

除前款規(guī)定外，特種作業(yè)人員還應(yīng)符合《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》中的其他條件。

第十九條?【其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位其他從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)后未取得培訓(xùn)合格證的，不得上崗作業(yè)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)依法對(duì)新上崗人員、轉(zhuǎn)崗人員、重新上崗人員、勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)學(xué)生等進(jìn)行專門(mén)的安全培訓(xùn)。

第二十條?【班組長(zhǎng)安全培訓(xùn)】省級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)制定班組長(zhǎng)的培訓(xùn)大綱，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施班組長(zhǎng)安全技能提升專項(xiàng)培訓(xùn)，培訓(xùn)由上一級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者委托安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取靈活便捷的方式組織實(shí)施。

第二十一條?【七新培訓(xùn)】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定學(xué)時(shí)，每年組織從業(yè)人員進(jìn)行再培訓(xùn)，重點(diǎn)突出新法律法規(guī)、新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)程、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料等方面的內(nèi)容，如實(shí)記錄培訓(xùn)情況。

第二十二條?【師帶徒】 鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施師傅帶徒弟制度。礦山新上崗的井下作業(yè)人員、危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗的危險(xiǎn)工藝崗位操作人員，除按照規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)外，還應(yīng)當(dāng)在有經(jīng)驗(yàn)并符合要求的工人師傅帶領(lǐng)下，實(shí)習(xí)滿四個(gè)月，并取得工人師傅簽名的實(shí)習(xí)合格證明后，方可獨(dú)立工作。

第二十三條?【注冊(cè)安全工程師取證條件】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員取得注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)證，并符合準(zhǔn)入學(xué)歷、專業(yè)工作經(jīng)歷等條件的，可以向負(fù)責(zé)考核發(fā)證工作的應(yīng)急管理部門(mén)申領(lǐng)相應(yīng)類別的《安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格證》，但不得受聘于注冊(cè)以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)業(yè)。

第二十四條?【學(xué)歷提升教育】從事煤礦從業(yè)人員一年制學(xué)歷提升校企合作辦學(xué)的教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)將辦學(xué)資質(zhì)、培養(yǎng)方案、教學(xué)計(jì)劃報(bào)送省級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)。每年將畢業(yè)取證人員情況報(bào)送省級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)及所屬市級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)。教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)教育主管部門(mén)批準(zhǔn)的培養(yǎng)方案以及理論教學(xué)、崗位技能訓(xùn)練和頂崗實(shí)習(xí)教學(xué)計(jì)劃確定的時(shí)間和內(nèi)容，確保培養(yǎng)質(zhì)量。

第二十五條?【培訓(xùn)報(bào)告】從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)的，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)班前3個(gè)工作日，將培訓(xùn)計(jì)劃報(bào)送相應(yīng)的應(yīng)急管理部門(mén)。培訓(xùn)計(jì)劃包括培訓(xùn)人員類型、崗位（工種）名稱以及培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、教學(xué)內(nèi)容、課時(shí)、授課教師等內(nèi)容。開(kāi)班次日?qǐng)?bào)送人員信息情況。

應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)安全培訓(xùn)過(guò)程進(jìn)行抽查督查。

第二十六條?【培訓(xùn)資源建設(shè)】省級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)培育和命名一批培訓(xùn)考試示范基地，鼓勵(lì)建設(shè)現(xiàn)代實(shí)操、情景模擬和體驗(yàn)式培訓(xùn)考試基地。

省級(jí)、市級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立培訓(xùn)師資庫(kù)，擇優(yōu)選聘教師，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)資源共享。

省級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)定期組織精品課程、優(yōu)質(zhì)教材、視頻教學(xué)資料等評(píng)選活動(dòng)。

省級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)建立安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、平臺(tái)和學(xué)習(xí)管理機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)理論培訓(xùn)以網(wǎng)上培訓(xùn)為主。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇省級(jí)示范教育培訓(xùn)基地實(shí)施安全培訓(xùn)，安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用師資庫(kù)中的教師和推薦的優(yōu)質(zhì)教材，積極推行網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。

第二十七條 【培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證本單位安全培訓(xùn)工作所需的經(jīng)費(fèi)，按照國(guó)家規(guī)定的職工工資總額1.5-2.5%的比例足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，其中用于安全培訓(xùn)的資金不得低于教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)總額的40%。

安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事安全培訓(xùn)工作的收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定，法律、法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的，按市場(chǎng)化、行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。課時(shí)費(fèi)可參照《山西省發(fā)展和改革委員會(huì) 山西省財(cái)政廳關(guān)于安全生產(chǎn)監(jiān)管人員培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（晉發(fā)改收費(fèi)發(fā)〔2016〕552號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條?【合格率通報(bào)】應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)考試考核合格率通報(bào)制度和淘汰退出機(jī)制，對(duì)其安全培訓(xùn)行為進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，并按照職責(zé)定期對(duì)其組織培訓(xùn)的人員考試合格率進(jìn)行通報(bào)。

第四章 ?考核發(fā)證

第二十九條 【考核分工】省級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)全省煤礦企業(yè)（不含中央管理的煤礦企業(yè)總部）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的考核發(fā)證工作；負(fù)責(zé)其他行業(yè)省屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、中央企業(yè)分（子）公司及其所屬單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的考核發(fā)證工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省其他人員的考核發(fā)證工作。

市級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除省屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、中央企業(yè)分（子）公司及其所屬單位以外其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的考核發(fā)證工作；負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特種作業(yè)人員操作資格的考核發(fā)證工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位班組長(zhǎng)的考核發(fā)證工作。

班組長(zhǎng)的考核由上一級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施；班組長(zhǎng)以外其他從業(yè)人員的考核，由具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定要求自行組織考核。

各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)不得組織各類人員年度再培訓(xùn)的考核工作。

第三十條?【主負(fù)安管人員特種作業(yè)人員考試規(guī)定】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的考試應(yīng)當(dāng)在省級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)公布的考試點(diǎn)進(jìn)行，理論考試全部采用計(jì)算機(jī)考試。

特種作業(yè)人員實(shí)際操作考試在理論考試合格后，采取現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作或者仿真模擬操作等方式進(jìn)行。沒(méi)有實(shí)際操作設(shè)備的，不得組織相應(yīng)的實(shí)際操作考試。對(duì)小眾工種的特種作業(yè)人員培訓(xùn)及考試考核工作，由省級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排考試點(diǎn)，由考試點(diǎn)所在地的市級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施。

第三十一條?【考試題庫(kù)】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員考試考核應(yīng)使用全國(guó)統(tǒng)一考試題庫(kù)。全國(guó)統(tǒng)一考試題庫(kù)分為國(guó)家級(jí)題庫(kù)和省級(jí)題庫(kù)，省級(jí)題庫(kù)應(yīng)當(dāng)結(jié)合地方性法規(guī)和區(qū)域安全生產(chǎn)特點(diǎn)進(jìn)行命題，至少每?jī)赡晷抻喴淮巍?/p>

第三十二條?【考務(wù)人員管理】應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)考試考務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)，定期對(duì)監(jiān)考人員、實(shí)際操作考評(píng)人員、資格審查人員、信息管理人員、檔案管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。

第三十三條 【實(shí)際操作考評(píng)員】省級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定實(shí)際操作考評(píng)人員管理辦法。分級(jí)建立實(shí)際操作考評(píng)人員庫(kù)，推行隨機(jī)抽調(diào)考評(píng)員制度，實(shí)行考評(píng)員與所在單位人員和親屬考試回避制度，鼓勵(lì)實(shí)際操作考評(píng)人員異地考評(píng)。

第三十四條 【考核計(jì)劃及申請(qǐng)要求】應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定年度考試考核工作計(jì)劃。

參加考試的人員或其委托的單位持有關(guān)資料向應(yīng)急管理部門(mén)提出申請(qǐng)。參加考試人員對(duì)提交材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)，參加考試人員所在單位或其委托的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資格初審。

主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員自任職之日起30日內(nèi)提出考試考核申請(qǐng)，任職之日起6個(gè)月內(nèi)，必須經(jīng)應(yīng)急管理部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格；安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格證、特種作業(yè)操作證應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿60日前向應(yīng)急管理部門(mén)申請(qǐng)辦理復(fù)審或延期換證手續(xù)。

第三十五條?【考試考核申請(qǐng)資料】主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員申請(qǐng)考試考核時(shí)應(yīng)當(dāng)提交以下資料：

（一）個(gè)人考試申請(qǐng)表；

（二）身份證復(fù)印件；

（三）學(xué)歷證書(shū)復(fù)印件（或職業(yè)資格、技術(shù)職稱證書(shū)復(fù)印件）；

主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員還需提供任職文件、工作經(jīng)歷等材料；特種作業(yè)人員還需提供本人身體健康書(shū)面承諾、具備條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出具的培訓(xùn)合格證明；復(fù)審或延期換證的人員還需提供其所持證件的復(fù)印件。

第三十六條?【考試資格審查】應(yīng)急管理部門(mén)或其委托的單位應(yīng)當(dāng)自接受申請(qǐng)后15個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)考試資格審查，確保其考試資格符合有關(guān)規(guī)定。

對(duì)偽造證件、證明及其他相關(guān)材料的，由應(yīng)急管理部門(mén)取消其考試資格或撤銷其取得的證件，作出一年內(nèi)不得報(bào)名參加考試的處理，并在一定范圍內(nèi)公告。

第三十七條?【考試實(shí)施】應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)于考試3個(gè)工作日前將考試方案下發(fā)考試點(diǎn)，考試點(diǎn)應(yīng)當(dāng)提前做好考試各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

考試實(shí)行主考負(fù)責(zé)制，按照職責(zé)權(quán)限由應(yīng)急管理部門(mén)派出主考人員。每個(gè)考場(chǎng)應(yīng)當(dāng)至少配備2名監(jiān)考人員。

考務(wù)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履職盡責(zé)，保障考試的公平公正，考試過(guò)程實(shí)行全過(guò)程錄像。

第三十八條?【實(shí)際操作考試】實(shí)際操作考試工作流程、時(shí)間、試題抽取、考試方式等應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得隨意降低標(biāo)準(zhǔn)。

實(shí)際操作考試每工種每組應(yīng)當(dāng)至少配置3名考評(píng)人員，設(shè)組長(zhǎng)1名，按照組長(zhǎng)負(fù)責(zé)、分工配合、集體確認(rèn)的原則進(jìn)行考試，如實(shí)填寫(xiě)考試成績(jī)并以組為單位簽字確認(rèn)。

第三十九條?【考試成績(jī)上傳】理論、實(shí)際操作考試成績(jī)經(jīng)主考人員確認(rèn)后實(shí)時(shí)上傳至全國(guó)安全培訓(xùn)信息管理平臺(tái)。

第四十條?【考試流程】應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在考試結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)公布考試成績(jī)。考試不合格的，可在考試之日起60日內(nèi)補(bǔ)考一次。未如期參加補(bǔ)考的，視為自動(dòng)棄權(quán)，按不合格處理。

第四十一條 【考試不合格人員處理】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)補(bǔ)考仍不合格的，應(yīng)急管理部門(mén)按照職責(zé)應(yīng)當(dāng)告知其所在單位或任免機(jī)關(guān)調(diào)整其工作崗位，負(fù)有直接監(jiān)管職責(zé)的應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促落實(shí)，不合格人員一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)同類考試。

特種作業(yè)人員經(jīng)補(bǔ)考仍不合格的，重新參加相應(yīng)的安全技術(shù)培訓(xùn)和考試。

第四十二條 【證件頒發(fā)】主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員考核合格后，頒發(fā)《安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格證》，證書(shū)有效期為3年；特種作業(yè)人員考核合格后，頒發(fā)《中華人民共和國(guó)特種作業(yè)操作證》，證書(shū)有效期為6年，除煤礦外其他特種作業(yè)人員每3年復(fù)審1次。PVC卡實(shí)體證書(shū)和電子證書(shū)（含普通紙質(zhì)打印版），具有同等法律效力。

除上述人員之外的其他人員考試考核合格后由考核部門(mén)頒發(fā)《培訓(xùn)合格證》，《培訓(xùn)合格證》的式樣由省級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定，證書(shū)編號(hào)由市級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)統(tǒng)一管理，證書(shū)有效期為3年。

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第五章 ?檔案管理

第四十三條?【檔案管理原則】承擔(dān)安全培訓(xùn)、考試考核、發(fā)證的單位應(yīng)當(dāng)建立檔案管理制度，并在工作結(jié)束后30日內(nèi)建立檔案資料，如實(shí)記錄培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、參加人員、考試考核、審批發(fā)證等全過(guò)程，檔案材料應(yīng)當(dāng)齊全、完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。

第四十四條?【企業(yè)檔案】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案，實(shí)行一人一檔。檔案包括以下內(nèi)容：

（一）培訓(xùn)學(xué)員登記表；

（二）身份證復(fù)印件；

（三）學(xué)歷證書(shū)復(fù)印件（或職業(yè)資格、技術(shù)職稱的證書(shū)復(fù)印件）；

（四）歷次接受安全培訓(xùn)、考核的情況；

（五）安全生產(chǎn)違規(guī)違章行為記錄，以及被追究責(zé)任，受到處分、處理的情況；

（六）其他有關(guān)資料。

主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員還應(yīng)有任職文件、工作經(jīng)歷等材料；特種作業(yè)人員還應(yīng)有本人身體健康書(shū)面承諾、培訓(xùn)合格證明；復(fù)審或延期換證人員還應(yīng)有其所持證件的復(fù)印件。

第四十五條?【培訓(xùn)檔案】從事安全培訓(xùn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員安全培訓(xùn)教學(xué)檔案，實(shí)行一期一檔。檔案包括以下內(nèi)容：

（一）培訓(xùn)計(jì)劃，包括培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、課時(shí)、授課教師、課程內(nèi)容等；

（二）安全培訓(xùn)教材及課程講義；

（三）學(xué)員基本信息匯總表；

（四）學(xué)員考勤表；

（五）班主任工作日志表；

（六）教學(xué)計(jì)劃執(zhí)行表；

（七）學(xué)員對(duì)培訓(xùn)管理和教師滿意度測(cè)評(píng)表；

（八）學(xué)員考試考核情況表；

（九）綜合考評(píng)報(bào)告；

（十）其他有關(guān)資料。

委托培訓(xùn)的，還應(yīng)當(dāng)包括委托協(xié)議復(fù)印件。

第四十六條?【考試考核檔案】考試考核單位應(yīng)當(dāng)建立資格審查及考試考核檔案，實(shí)行一期一檔。檔案包括以下內(nèi)容：

（一）考試考核方案；

（二）考場(chǎng)記錄報(bào)告單；

（三）考試現(xiàn)場(chǎng)簽字表；

（四）考試成績(jī)匯總表；

（五）考試全過(guò)程錄像影音資料；

（六）其他有關(guān)資料。

考生資格審查資料按照第三十五條執(zhí)行。

第四十七條?【考核發(fā)證機(jī)關(guān)檔案】負(fù)責(zé)培訓(xùn)考核發(fā)證的應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立綜合檔案。綜合檔案包括以下內(nèi)容：

（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)計(jì)劃表；

（二）培訓(xùn)人員信息匯總表（涉及特種作業(yè)人員的應(yīng)有培訓(xùn)學(xué)時(shí)完成情況）；

（三）考試考核方案；

（四）考場(chǎng)記錄報(bào)告單；

（五）考試人員信息匯總表；

（六）考生考試成績(jī)匯總表；

（七）考試驗(yàn)印審批及發(fā)證統(tǒng)計(jì)表；

（八）發(fā)證人員信息匯總表；

（九）其他有關(guān)資料。

第四十八條?【檔案管理】培訓(xùn)考核檔案應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，建立紙質(zhì)和電子檔案。檔案要有專門(mén)場(chǎng)所存放，并有專人管理。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和其他從業(yè)人員的檔案保存期限不得少于三年，特種作業(yè)人員的檔案保存期限不得少于六年。

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第六章 ?監(jiān)督管理

第四十九條?【監(jiān)管原則要求】各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和本規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)工作的日常監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)安全教育培訓(xùn)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、考試點(diǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為，依法做出處理。

第五十條?【對(duì)企業(yè)檢查的內(nèi)容】各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定的依法進(jìn)行查處。檢查內(nèi)容包括：

（一）建立健全并落實(shí)安全培訓(xùn)責(zé)任制和規(guī)章制度的情況；

（二）健全安全培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)并配備專（兼）職安全培訓(xùn)管理人員的情況；

（三）安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入和使用的情況；

（四）組織制定和實(shí)施安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃的情況；

（五）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員依法接受安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核的情況；

（六）特種作業(yè)人員持證上崗的情況；

（七）其他從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)、師傅帶徒弟實(shí)習(xí)教育、年度安全再培訓(xùn)、專項(xiàng)安全培訓(xùn)及培訓(xùn)合格后上崗的情況；

（八）統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理并協(xié)同承包單位、承租單位對(duì)進(jìn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行專項(xiàng)安全培訓(xùn)的情況；

（九）建立從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案并如實(shí)記錄的情況；

（十）現(xiàn)場(chǎng)抽考從業(yè)人員安全生產(chǎn)知識(shí)、技能、事故預(yù)防和應(yīng)急處置能力的情況；

（十一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有無(wú)采取一人多證、混崗作業(yè)、證書(shū)掛靠等方式抵充專職安全生產(chǎn)管理人員或特種作業(yè)人員數(shù)量的情況。

（十二）法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定的其他內(nèi)容。

第五十一條?【對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)檢查的內(nèi)容】各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)對(duì)從事安全培訓(xùn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定的依法進(jìn)行查處。檢查內(nèi)容包括：

（一）具備從事安全培訓(xùn)工作所需要的條件的情況；

（二）建立健全和落實(shí)安全培訓(xùn)管理制度的情況；

（三）健全完善安全培訓(xùn)管理組織以及配備專（兼）職管理人員的情況；

（四）從事的專業(yè)領(lǐng)域和作業(yè)類別領(lǐng)域?qū)＃妫┞毥處熍鋫涞那闆r；

（五）執(zhí)行教師、教學(xué)及實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)施書(shū)面報(bào)告的情況；

（六）執(zhí)行有關(guān)安全培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)的情況；

（七）安全培訓(xùn)檔案管理的情況；

（八）與委托方簽訂服務(wù)合同或者協(xié)議以及培訓(xùn)收費(fèi)的情況；

（九）法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定的其他內(nèi)容。

第五十二條?【動(dòng)態(tài)管理】從事主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，考試考核合格率較低的，視為其不具備安全培訓(xùn)條件，由應(yīng)急管理部門(mén)按照職責(zé)結(jié)合具體情形對(duì)其作出通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期整改、給予警告、暫停6個(gè)月培訓(xùn)、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行罰款、責(zé)令退出安全培訓(xùn)市場(chǎng)等處罰。

第五十三條?【對(duì)考試點(diǎn)檢查的內(nèi)容】各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)對(duì)考試點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定的依法進(jìn)行查處。檢查內(nèi)容包括：

（一）人員配備的情況；

（二）制度建立和落實(shí)的情況；?

（三）辦公及考試場(chǎng)所建設(shè)的情況；

（四）計(jì)算機(jī)考場(chǎng)基本配備和使用的情況；?

（五）實(shí)際操作考試考場(chǎng)基本配置及運(yùn)行的情況；

（六）全國(guó)安全培訓(xùn)信息管理平臺(tái)使用的情況；

（七）法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定的其他內(nèi)容。

第五十四條?【考試點(diǎn)違規(guī)處理】考試點(diǎn)有下列情形之一的，應(yīng)急管理部門(mén)視情節(jié)輕重給予警告并責(zé)令改正，直至作出取消考試點(diǎn)考試資格的處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究相關(guān)人員刑事責(zé)任：

（一）以不正當(dāng)手段協(xié)助他人取得考試資格的；

（二）未認(rèn)真履行職責(zé)，考場(chǎng)存在安全隱患，考試準(zhǔn)備工作不到位的；

（三）協(xié)助考生作弊、參與考場(chǎng)內(nèi)外串通作弊，截留、竊取、遺失考試試卷，泄漏考題、答案及其他考務(wù)工作秘密的；

（四）其他的違紀(jì)行為。

第五十五條?【許可前置條件】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可時(shí)，其主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員考試考核不合格的，不予辦理相應(yīng)的安全許可證。

第五十六條 【信息化建設(shè)】各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、考試點(diǎn)應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的安全培訓(xùn)和考試考核信息管理系統(tǒng)，做好信息填報(bào)、變更、統(tǒng)計(jì)、分析、管理等工作。

應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)與從事安全培訓(xùn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、考試點(diǎn)建立視頻監(jiān)控系統(tǒng)，通過(guò)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控對(duì)培訓(xùn)、考試情況進(jìn)行隨機(jī)抽查、技術(shù)監(jiān)管和遠(yuǎn)程巡查督查。

第五十七條?【處分規(guī)定】從事安全培訓(xùn)、資格審查、信息管理、考試考核、發(fā)證及監(jiān)督管理的工作人員，在工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的依照有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

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第七章 ?附 ?則

第五十八條?【煤礦企業(yè)范圍】本辦法所稱煤礦或煤礦企業(yè)，是指依法在批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍內(nèi)從事煤炭資源開(kāi)采活動(dòng)的企業(yè)，包括各省屬國(guó)有重點(diǎn)煤炭集團(tuán)公司，山西正華實(shí)業(yè)集團(tuán)公司，中央在晉煤礦主體企業(yè)、地方煤礦主體企業(yè)，前述各單位所屬分（子）公司，各類生產(chǎn)煤礦和建設(shè)煤礦。煤礦整體托管單位、煤礦各類施工（含礦建）單位、洗選（儲(chǔ)）煤企業(yè)等按照本辦法執(zhí)行。

第五十九條?【從業(yè)人員范圍】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。

主要負(fù)責(zé)人是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的董事長(zhǎng)、執(zhí)行董事，投資人（實(shí)際控制人）、法人代表、總經(jīng)理、礦長(zhǎng)、廠長(zhǎng)、站長(zhǎng)、場(chǎng)長(zhǎng)等。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管安全的負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、專（兼）職安全管理人員。煤礦企業(yè)還應(yīng)當(dāng)包括分管采煤、掘進(jìn)、通風(fēng)、機(jī)電、運(yùn)輸、地測(cè)、防治水、調(diào)度等工作的副董事長(zhǎng)、副總經(jīng)理、副礦長(zhǎng)，總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人），副總工程師，通風(fēng)礦長(zhǎng)助理，采煤、掘進(jìn)、通風(fēng)、機(jī)電、運(yùn)輸、地測(cè)、防治水、調(diào)度等職能部門(mén)（含煤礦井、區(qū)、科、隊(duì)）負(fù)責(zé)人（包括部門(mén)正職、副職和技術(shù)負(fù)責(zé)人）。

特種作業(yè)人員是指原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》《關(guān)于做好特種作業(yè)（電工）整合工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》確定的特種作業(yè)從業(yè)人員。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位其他從業(yè)人員是指除主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員以外，該單位從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的所有人員，包括其他負(fù)責(zé)人、其他管理人員、技術(shù)人員和各崗位的工人以及派遣工、實(shí)習(xí)學(xué)生、臨時(shí)聘用的人員。

第六十條?【其他行業(yè)培訓(xùn)】除金屬冶煉外的冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)工作參照本辦法執(zhí)行。

第六十一條?【與以往規(guī)定】原省級(jí)部門(mén)有關(guān)規(guī)定與本辦法不符的，按本辦法執(zhí)行。

第六十二條?【解釋權(quán)】本辦法由山西省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)解釋。

第六十三條?【實(shí)施日期】本規(guī)定自*年*月*日起施行。?