興隆莊礦構(gòu)建自主經(jīng)營管理模式激活力

興隆莊礦堅持把完全市場化建設(shè)作為推動中心工作、提升管理水平的有力抓手，堅持以高質(zhì)高效完成安全生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)為主線，聚焦管理制度、核算流程、培訓機制、責任考核、施工工藝“五個升級”，著力構(gòu)建區(qū)隊班組自主經(jīng)營管理新模式。

升級管理制度，實現(xiàn)“班組自控”。根據(jù)施工地點分散、施工環(huán)境復雜多變的實際，結(jié)合征集區(qū)隊管理、班組長、職工30 人次26條意見建議，健全完善了《掘進二區(qū)完全市場化推進方案》《掘進二區(qū)驗收員考核標準及驗收考核獎罰制度》《掘進二區(qū)出勤管理包保制度》《掘進二區(qū)材料管理辦法》等4項制度，進一步規(guī)范了區(qū)隊施工標準、出勤管理和材料管控流程。重點將出勤管理和材料管理“兩項權(quán)利”下放到班組，并嚴格推行包?？己?。人員出勤情況由隊長書記包保全隊，其他管理人員包保到班組，出勤率與管理人員績效考核掛鉤，班組長根據(jù)班組人員情況排定休班，今年以來區(qū)隊出勤率達85%，同比提高了六個百分點。建立完善材料臺賬，對材料消耗做到精準統(tǒng)計，對臺賬統(tǒng)計不準確及造成浪費的連掛班組長進行罰款；同時加大對收舊利廢、節(jié)約創(chuàng)效獎勵力度。

升級核算流程，實現(xiàn)“動態(tài)查詢”。根據(jù)前期對工作量統(tǒng)計，區(qū)隊及時增加工序和更新工序單價。避免出現(xiàn)“有的工作搶著干，有的工作沒人干”的現(xiàn)象，有效激發(fā)了職工的工作積極性，確保各項工作均衡有序推進。當班工班長如實填寫工作內(nèi)容及完成情況，由驗收員及跟班管理人員進行考核監(jiān)督，值班人員簽字確認，做到班清班結(jié)日清日結(jié)。每天及時將班清班結(jié)等情況進行公開，職工可通過會議室專用電腦查詢當日個人收入，做到公正透明。升級培訓機制，實現(xiàn)“按需輸出”。第一，搭建平臺。以掘進專業(yè)線人力資源分中心實際市場需求出發(fā)，規(guī)范制定了《掘進專業(yè)人力資源分中心管理辦法》《安全生產(chǎn)教育培訓制度》《班組安全管理制度》《人才培養(yǎng)獎罰制度》《人員安全風險評估管理制度》等十項制度。建立一人一檔，詳細摸排了解個人工作、身體、家庭情況，為合理安排分配人員打好堅實基礎(chǔ)。第二，因材施教。將全部人員化分為分中心井下組和地面組。按照人員基本狀況制定學習培訓計劃，學習培訓以文件學習、安全管理、技術(shù)素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能、分中心管理制度、規(guī)程措施學習等內(nèi)容進行。通過對分中心人員的因材施教，日常加強談心談話，對特殊情況人員進行走訪幫扶，促進其思想轉(zhuǎn)變，提高分中心人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，確保輸出合格放心符合市場要求的人力資源。第三，差異化輸出。掘進專業(yè)線人力資源分中心初期劃轉(zhuǎn)人員50名。組織人員進行市場化調(diào)研4次，了解內(nèi)部各單位的實際需求，積極承攬內(nèi)、外部市場，確保閑置、特殊勞動力妥善安置，發(fā)揮出分中心人力資源的最大市場潛力。分中心成立兩個月以來，共計勞務(wù)輸出29人，承接安保維穩(wěn)、煤場撿矸等工作，工作項目以按量計資，根據(jù)工作量結(jié)算工資。

升級考核機制，實現(xiàn)“上下聯(lián)動”。堅持抓好管理人員和工班組長“兩個層面”的責任落實。圍繞各級管理人員，采用績效考核的方式，依據(jù)職責范圍和業(yè)務(wù)類型，制定績效考核標準，聯(lián)掛工作職責、指標完成情況、行為隱患治理、重點工作完成情況等，像最細微的工作、遲到、早退、工作安排失誤、準備不完善、跟班責任落實等都一一按制度落實，實行績效考核，按照考核結(jié)果進行完全市場化工資結(jié)算。圍繞工班組長，推行“高質(zhì)量、嚴標準、規(guī)范行為再提升”工班長考核月底競賽活動，將行為隱患、安全生產(chǎn)標準化、物料管理、生產(chǎn)任務(wù)等指標納入考核范圍，提班組長責任心和市場化管理水平。每月取積分前三名月底進行獎勵，班組長競賽當月排名墊底的，區(qū)長、書記將對其進行單獨約談并加強教育引導。

升級施工工藝，實現(xiàn)“質(zhì)效雙升”。加強職工專業(yè)素質(zhì)培訓，發(fā)揮名師帶徒作用，在區(qū)隊會議室、井下崗點，靈活設(shè)置“新型設(shè)備培訓小課堂”，引導干部職工快速熟練掌握新設(shè)備的操作使用方法，確?！拔锉M其用”。同時，職工作業(yè)環(huán)境也得到極大改善。在使用單軌吊施工作業(yè)平臺時，每個施工地點只需要2-3人就能正常作業(yè)，實現(xiàn)了鋪設(shè)單軌吊軌道的全過程機械化，作業(yè)平臺自動升降，自動前后移動。在使用液壓錨桿鉆機時，打孔、安注錨桿、錨索均實現(xiàn)自動化，原來使用風動錨桿鉆機打一個孔4-7分鐘，現(xiàn)在的液壓鉆機打一個孔3分鐘就能完成，施工效率提高了一倍，人員減少了一半。在使用單軌吊施工專用液壓鉆車，實現(xiàn)了軌道托舉液壓自動升降，兩鉆臂可進行全自動錨固作業(yè)，在定好錨桿眼位后，兩個液壓錨桿鉆可以同時鉆孔施工，施工效率大幅提高。液壓鉆車采用遙控器遠程操作，避免了人員誤操作、高空墜物帶來的風險，極大的提高了作業(yè)人員的安全性。掘進二區(qū)堅持把完全市場化建設(shè)作為推動中心工作、提升管理水平的有力抓手，堅持以高質(zhì)高效完成安全生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)為主線，聚焦管理制度、核算流程、培訓機制、責任考核、施工工藝“五個升級”，著力構(gòu)建區(qū)隊班組自主經(jīng)營管理新模式。

升級管理制度，實現(xiàn)“班組自控”。根據(jù)施工地點分散、施工環(huán)境復雜多變的實際，結(jié)合征集區(qū)隊管理、班組長、職工30 人次26條意見建議，健全完善了《掘進二區(qū)完全市場化推進方案》《掘進二區(qū)驗收員考核標準及驗收考核獎罰制度》《掘進二區(qū)出勤管理包保制度》《掘進二區(qū)材料管理辦法》等4項制度，進一步規(guī)范了區(qū)隊施工標準、出勤管理和材料管控流程。重點將出勤管理和材料管理“兩項權(quán)利”下放到班組，并嚴格推行包?？己恕Ｈ藛T出勤情況由隊長書記包保全隊，其他管理人員包保到班組，出勤率與管理人員績效考核掛鉤，班組長根據(jù)班組人員情況排定休班，今年以來區(qū)隊出勤率達85%，同比提高了六個百分點。建立完善材料臺賬，對材料消耗做到精準統(tǒng)計，對臺賬統(tǒng)計不準確及造成浪費的連掛班組長進行罰款；同時加大對收舊利廢、節(jié)約創(chuàng)效獎勵力度。

升級核算流程，實現(xiàn)“動態(tài)查詢”。根據(jù)前期對工作量統(tǒng)計，區(qū)隊及時增加工序和更新工序單價。今年1-10月份共新增工序22項，更新工序單價46項，避免出現(xiàn)“有的工作搶著干，有的工作沒人干”的現(xiàn)象，有效激發(fā)了職工的工作積極性，確保各項工作均衡有序推進。當班工班長如實填寫工作內(nèi)容及完成情況，由驗收員及跟班管理人員進行考核監(jiān)督，值班人員簽字確認，做到班清班結(jié)日清日結(jié)。每天及時將班清班結(jié)等情況進行公開，職工可通過會議室專用電腦查詢當日個人收入，做到公正透明。升級培訓機制，實現(xiàn)“按需輸出”。第一，搭建平臺。以掘進專業(yè)線人力資源分中心實際市場需求出發(fā)，規(guī)范制定了《掘進專業(yè)人力資源分中心管理辦法》《安全生產(chǎn)教育培訓制度》《班組安全管理制度》《人才培養(yǎng)獎罰制度》《人員安全風險評估管理制度》等十項制度。建立一人一檔，詳細摸排了解個人工作、身體、家庭情況，為合理安排分配人員打好堅實基礎(chǔ)。第二，因材施教。將全部人員化分為分中心井下組和地面組。按照人員基本狀況制定學習培訓計劃，學習培訓以文件學習、安全管理、技術(shù)素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能、分中心管理制度、規(guī)程措施學習等內(nèi)容進行。通過對分中心人員的因材施教，日常加強談心談話，對特殊情況人員進行走訪幫扶，促進其思想轉(zhuǎn)變，提高分中心人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，確保輸出合格放心符合市場要求的人力資源。第三，差異化輸出。掘進專業(yè)線人力資源分中心初期劃轉(zhuǎn)人員50名。組織人員進行市場化調(diào)研4次，了解內(nèi)部各單位的實際需求，積極承攬內(nèi)、外部市場，確保閑置、特殊勞動力妥善安置，發(fā)揮出分中心人力資源的最大市場潛力。分中心成立兩個月以來，共計勞務(wù)輸出29人，承接安保維穩(wěn)、煤場撿矸等工作，工作項目以按量計資，根據(jù)工作量結(jié)算工資。另有9人經(jīng)過教育培訓學習，11月份簽訂協(xié)議從事井下生產(chǎn)工作，最大程度實現(xiàn)了人力資源的市場化。

升級考核機制，實現(xiàn)“上下聯(lián)動”。堅持抓好管理人員和工班組長“兩個層面”的責任落實。圍繞各級管理人員，采用績效考核的方式，依據(jù)職責范圍和業(yè)務(wù)類型，制定績效考核標準，聯(lián)掛工作職責、指標完成情況、行為隱患治理、重點工作完成情況等，像最細微的工作、遲到、早退、工作安排失誤、準備不完善、跟班責任落實等都一一按制度落實，實行績效考核，按照考核結(jié)果進行完全市場化工資結(jié)算。同級別管理人員最大差距達1000多元。圍繞工班組長，推行“高質(zhì)量、嚴標準、規(guī)范行為再提升”工班長考核月底競賽活動，將行為隱患、安全生產(chǎn)標準化、物料管理、生產(chǎn)任務(wù)等指標納入考核范圍，提班組長責任心和市場化管理水平。每月取積分前三名月底進行獎勵，班組長競賽當月排名墊底的，區(qū)長、書記將對其進行單獨約談并加強教育引導。

升級施工工藝，實現(xiàn)“質(zhì)效雙升”。加強職工專業(yè)素質(zhì)培訓，發(fā)揮名師帶徒作用，在區(qū)隊會議室、井下崗點，靈活設(shè)置“新型設(shè)備培訓小課堂”，引導干部職工快速熟練掌握新設(shè)備的操作使用方法，確?！拔锉M其用”。使用單臂鉆車時，在10304、4328 等工作地點，由原來的每班4人施工2個防沖卸壓孔，變?yōu)槊堪?人施工4個防沖卸壓孔，施工效率由270個/月提高至360個/月。同時，職工作業(yè)環(huán)境也得到極大改善。在使用單軌吊施工作業(yè)平臺時，每個施工地點只需要2-3人就能正常作業(yè)，實現(xiàn)了鋪設(shè)單軌吊軌道的全過程機械化，作業(yè)平臺自動升降，自動前后移動。在使用液壓錨桿鉆機時，打孔、安注錨桿、錨索均實現(xiàn)自動化，原來使用風動錨桿鉆機打一個孔4-7分鐘，現(xiàn)在的液壓鉆機打一個孔3分鐘就能完成，施工效率提高了一倍，人員減少了一半。在使用單軌吊施工專用液壓鉆車，實現(xiàn)了軌道托舉液壓自動升降，兩鉆臂可進行全自動錨固作業(yè)，在定好錨桿眼位后，兩個液壓錨桿鉆可以同時鉆孔施工，施工效率大幅提高。液壓鉆車采用遙控器遠程操作，避免了人員誤操作、高空墜物帶來的風險，極大的提高了作業(yè)人員的安全性。（秦婧 ?盧中慧 郭寧寧 ?）