安全與廉政

安全與黨風廉政建設(shè)，乍一看兩者似乎沒有什么必然聯(lián)系，但細細想來，兩者卻是有著十分緊密的關(guān)系，特別是在對于以工程為核心的礦建企業(yè)來說。

　　首先，安全與黨風廉政建設(shè)工作對工程企業(yè)來講，都具有“一票否費”的關(guān)鍵作用。有人說，“安全，是一個工程企業(yè)生存的基石”。這話一點也不為過。安全生產(chǎn)是任何單位生存發(fā)展過程中的永恒主題。隨著社會進步和經(jīng)濟發(fā)展，安全問題正愈來愈多的受到整個社會的關(guān)注與重視。對于企業(yè)，尤其是一個工程企業(yè)來講，安全文明施工的水平不僅代表一個企業(yè)品牌的形象，更是企業(yè)生存、發(fā)展的最基本要素。安全管理是關(guān)乎公司發(fā)展、員工利益和社會責任。抓安全就是講道德，保安全就是創(chuàng)造價值。

　　同理，加強基層黨風廉政建設(shè)工作，是維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，落實黨的政策方針、政策的重要保證。我們黨歷來重視基層黨組織建設(shè)，這是黨的政治特色和優(yōu)勢。尤其是黨的十八大以來，黨風廉政建設(shè)工作更是取得壓倒式勝利。作為礦建企業(yè)來講，隨著業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深化，市場主體地位愈加突出，經(jīng)營范圍和經(jīng)營地域愈加廣泛，形成了項目分布廣、人員流動大、管理跨度廣、廉潔風險點多的特點。尤其是在資金密集、權(quán)力集中、選任用人集中的領(lǐng)域，在“三重一大”決策實施過程等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位上的廉潔風險就更加突出。在這種情況下，一個企業(yè)的黨風廉政建設(shè)工作在教育、監(jiān)督、執(zhí)紀問責等方面就尤其至關(guān)重要。對于一個干部來講，一旦在黨風廉政方面出現(xiàn)問題，將被組織調(diào)查、處分，大半生的辛勤奮斗、勵精圖治，都將全部歸于零。對于一個企業(yè)來說，一旦發(fā)生重大廉潔問題，或者群體的塌方式腐敗問題，企業(yè)的發(fā)展甚至生存都將受到嚴重威脅。

　　所以，如果說健康是人生大寫的“1”，其他如位子、票子、房子、車子等等都是1后面的0，如果前面的“1”沒有了，后面的“0”也沒有任何意義。同樣，對于企業(yè)、特別是工程企業(yè)來講，一旦在發(fā)展過程中，出現(xiàn)了重大的安全或者廉政“事故”，就是“一票否決”式的毀滅，再多的開發(fā)額、營收額、經(jīng)濟效益等也都將隨之歸零。

　　其次，安全管理和黨風廉政建設(shè)在管理手段方面存在諸多共性。無論是安全管理還是黨風廉政建設(shè)，在管理手段中都可以劃分為教育、監(jiān)督、糾違三大方面。

　　文化教育方面，二者都是要堅決打牢首道防線。安全管理中，要加強安全文化建設(shè)，做實教育培訓，提高員工安全技能和職業(yè)素養(yǎng)，做到“我要安全、我會安全、我安全”，以自覺文明促進本質(zhì)安全；黨風廉政建設(shè)則體現(xiàn)為廉潔文化的宣傳、教育。通過黨規(guī)黨紀、紅線禁令、典型案例的學習；通過談話、函詢等“第一種形態(tài)”，讓咬耳扯袖、紅臉成為日常廉政教育的常態(tài)；通過廉潔文化進家庭、進班組、進社區(qū)等多種形式，牢牢樹立“不想腐”的思想自覺。不論是安全管理還是廉政建設(shè)的教育工作，都要持之以恒、不厭其煩的開展，“多念叨一句、多提醒一句、多跑一步”永遠是二者工作的“常態(tài)”，寧可“碎碎念”，不能“放松軟”。

　　監(jiān)督管理方面，二者也有“異曲同工”之妙。在日常安全管理的排查隱患方面，要持續(xù)排查各類安全隱患，樹立“隱患就是事故”的理念，強化安全生產(chǎn)危險源的辨識和控制，堅持隱患排查治理的全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效。應急管理堅持超前策劃、分級控制、完善預案、定期演練。廉潔風險防范中，要全面建設(shè)“大監(jiān)督”機制，加大重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的專項監(jiān)督，加強重大廉潔風險防控工作，動態(tài)梳理廉潔風險，制定防控措施，建立重大問題負面清單，不斷推進“不能腐”體制機制建設(shè)。

　　“糾違”方面，二者都要保持執(zhí)紀執(zhí)規(guī)的剛度。安全管理中是通過定期專業(yè)檢查，堅持有作業(yè)就有監(jiān)督，鐵腕打擊各類違章，對違章行為，無論是誰，該通報的通報、該處罰的處罰，該處理的堅決處理，堅持事故處理“四不放過”。黨風廉政方面更是如此：通過進一步拓寬問題線索收集途徑，靶向聚焦執(zhí)紀重點、綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”等手段，壓實責任制，嚴肅執(zhí)紀問責，始終保持正風肅紀的高壓態(tài)勢。

　　最后，兩者存在著互為結(jié)果的重要辯證關(guān)系。黨風廉政建設(shè)方面出現(xiàn)問題，將是根本上的威脅，是最大的“安全事故”。黨風廉政建設(shè)工作做得好，企業(yè)才會和諧、健康、有序發(fā)展。一個清風霽月、風清氣正的企業(yè)發(fā)展環(huán)境，才會為安全管理提供一片和諧的發(fā)展環(huán)境。反之，一個企業(yè)“烏煙瘴氣”，干部慵懶散漫、貪污成風，不作為不擔當；員工得過且過，管理混亂、敷衍塞責，安全管理也肯定無法順利推進，安全管理水平更無任何保障而言。安全不是全部，但失去了安全，就失去了全部；廉潔也不是全部，但守不住廉潔，也將守不住全部。如果說廉潔是安全的前提條件，那么安全就是廉潔的外在體現(xiàn)。

　　《扁鵲見蔡桓公》的故事提醒我們：不要將小病‘養(yǎng)’成惡疾，甚至最終被疾病奪去生命；‘身體’健康時也要勤‘體檢’；發(fā)現(xiàn)小癥狀時，要善于聽進良言苦口、及時醫(yī)治，不要等到‘病及骨髓,司命之所屬，無奈何也’。做為安全、黨風廉政建設(shè)的管理部門，我們也要學習扁鵲無畏權(quán)貴、敢于進言的品質(zhì)，不做‘老好人’，做好“教育、監(jiān)督、執(zhí)法糾違”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一體化推進“不敢、不能、不想”的體制機制。對每一顆“大樹”做好日常的澆水、剪枝、施肥，在“大樹”沒病時，做好保健醫(yī)生；在“大樹”有小病時，做好“啄木鳥”；在“大樹”患大病時，當好“手術(shù)醫(yī)生”。只有這樣，才能讓其健康茁壯成長，才能保證整片“森林”的枝繁葉茂。