安全與廉政

安全與黨風(fēng)廉政建設(shè)，乍一看兩者似乎沒有什么必然聯(lián)系，但細(xì)細(xì)想來，兩者卻是有著十分緊密的關(guān)系，特別是在對于以工程為核心的礦建企業(yè)來說。

　　首先，安全與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作對工程企業(yè)來講，都具有“一票否費(fèi)”的關(guān)鍵作用。有人說，“安全，是一個(gè)工程企業(yè)生存的基石”。這話一點(diǎn)也不為過。安全生產(chǎn)是任何單位生存發(fā)展過程中的永恒主題。隨著社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，安全問題正愈來愈多的受到整個(gè)社會(huì)的關(guān)注與重視。對于企業(yè)，尤其是一個(gè)工程企業(yè)來講，安全文明施工的水平不僅代表一個(gè)企業(yè)品牌的形象，更是企業(yè)生存、發(fā)展的最基本要素。安全管理是關(guān)乎公司發(fā)展、員工利益和社會(huì)責(zé)任。抓安全就是講道德，保安全就是創(chuàng)造價(jià)值。

　　同理，加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，是維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，落實(shí)黨的政策方針、政策的重要保證。我們黨歷來重視基層黨組織建設(shè)，這是黨的政治特色和優(yōu)勢。尤其是黨的十八大以來，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作更是取得壓倒式勝利。作為礦建企業(yè)來講，隨著業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深化，市場主體地位愈加突出，經(jīng)營范圍和經(jīng)營地域愈加廣泛，形成了項(xiàng)目分布廣、人員流動(dòng)大、管理跨度廣、廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多的特點(diǎn)。尤其是在資金密集、權(quán)力集中、選任用人集中的領(lǐng)域，在“三重一大”決策實(shí)施過程等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位上的廉潔風(fēng)險(xiǎn)就更加突出。在這種情況下，一個(gè)企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在教育、監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)問責(zé)等方面就尤其至關(guān)重要。對于一個(gè)干部來講，一旦在黨風(fēng)廉政方面出現(xiàn)問題，將被組織調(diào)查、處分，大半生的辛勤奮斗、勵(lì)精圖治，都將全部歸于零。對于一個(gè)企業(yè)來說，一旦發(fā)生重大廉潔問題，或者群體的塌方式腐敗問題，企業(yè)的發(fā)展甚至生存都將受到嚴(yán)重威脅。

　　所以，如果說健康是人生大寫的“1”，其他如位子、票子、房子、車子等等都是1后面的0，如果前面的“1”沒有了，后面的“0”也沒有任何意義。同樣，對于企業(yè)、特別是工程企業(yè)來講，一旦在發(fā)展過程中，出現(xiàn)了重大的安全或者廉政“事故”，就是“一票否決”式的毀滅，再多的開發(fā)額、營收額、經(jīng)濟(jì)效益等也都將隨之歸零。

　　其次，安全管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)在管理手段方面存在諸多共性。無論是安全管理還是黨風(fēng)廉政建設(shè)，在管理手段中都可以劃分為教育、監(jiān)督、糾違三大方面。

　　文化教育方面，二者都是要堅(jiān)決打牢首道防線。安全管理中，要加強(qiáng)安全文化建設(shè)，做實(shí)教育培訓(xùn)，提高員工安全技能和職業(yè)素養(yǎng)，做到“我要安全、我會(huì)安全、我安全”，以自覺文明促進(jìn)本質(zhì)安全；黨風(fēng)廉政建設(shè)則體現(xiàn)為廉潔文化的宣傳、教育。通過黨規(guī)黨紀(jì)、紅線禁令、典型案例的學(xué)習(xí)；通過談話、函詢等“第一種形態(tài)”，讓咬耳扯袖、紅臉成為日常廉政教育的常態(tài)；通過廉潔文化進(jìn)家庭、進(jìn)班組、進(jìn)社區(qū)等多種形式，牢牢樹立“不想腐”的思想自覺。不論是安全管理還是廉政建設(shè)的教育工作，都要持之以恒、不厭其煩的開展，“多念叨一句、多提醒一句、多跑一步”永遠(yuǎn)是二者工作的“常態(tài)”，寧可“碎碎念”，不能“放松軟”。

　　監(jiān)督管理方面，二者也有“異曲同工”之妙。在日常安全管理的排查隱患方面，要持續(xù)排查各類安全隱患，樹立“隱患就是事故”的理念，強(qiáng)化安全生產(chǎn)危險(xiǎn)源的辨識(shí)和控制，堅(jiān)持隱患排查治理的全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效。應(yīng)急管理堅(jiān)持超前策劃、分級(jí)控制、完善預(yù)案、定期演練。廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范中，要全面建設(shè)“大監(jiān)督”機(jī)制，加大重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的專項(xiàng)監(jiān)督，加強(qiáng)重大廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作，動(dòng)態(tài)梳理廉潔風(fēng)險(xiǎn)，制定防控措施，建立重大問題負(fù)面清單，不斷推進(jìn)“不能腐”體制機(jī)制建設(shè)。

　　“糾違”方面，二者都要保持執(zhí)紀(jì)執(zhí)規(guī)的剛度。安全管理中是通過定期專業(yè)檢查，堅(jiān)持有作業(yè)就有監(jiān)督，鐵腕打擊各類違章，對違章行為，無論是誰，該通報(bào)的通報(bào)、該處罰的處罰，該處理的堅(jiān)決處理，堅(jiān)持事故處理“四不放過”。黨風(fēng)廉政方面更是如此：通過進(jìn)一步拓寬問題線索收集途徑，靶向聚焦執(zhí)紀(jì)重點(diǎn)、綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”等手段，壓實(shí)責(zé)任制，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，始終保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢。

　　最后，兩者存在著互為結(jié)果的重要辯證關(guān)系。黨風(fēng)廉政建設(shè)方面出現(xiàn)問題，將是根本上的威脅，是最大的“安全事故”。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做得好，企業(yè)才會(huì)和諧、健康、有序發(fā)展。一個(gè)清風(fēng)霽月、風(fēng)清氣正的企業(yè)發(fā)展環(huán)境，才會(huì)為安全管理提供一片和諧的發(fā)展環(huán)境。反之，一個(gè)企業(yè)“烏煙瘴氣”，干部慵懶散漫、貪污成風(fēng)，不作為不擔(dān)當(dāng)；員工得過且過，管理混亂、敷衍塞責(zé)，安全管理也肯定無法順利推進(jìn)，安全管理水平更無任何保障而言。安全不是全部，但失去了安全，就失去了全部；廉潔也不是全部，但守不住廉潔，也將守不住全部。如果說廉潔是安全的前提條件，那么安全就是廉潔的外在體現(xiàn)。

　　《扁鵲見蔡桓公》的故事提醒我們：不要將小病‘養(yǎng)’成惡疾，甚至最終被疾病奪去生命；‘身體’健康時(shí)也要勤‘體檢’；發(fā)現(xiàn)小癥狀時(shí)，要善于聽進(jìn)良言苦口、及時(shí)醫(yī)治，不要等到‘病及骨髓,司命之所屬，無奈何也’。做為安全、黨風(fēng)廉政建設(shè)的管理部門，我們也要學(xué)習(xí)扁鵲無畏權(quán)貴、敢于進(jìn)言的品質(zhì)，不做‘老好人’，做好“教育、監(jiān)督、執(zhí)法糾違”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一體化推進(jìn)“不敢、不能、不想”的體制機(jī)制。對每一顆“大樹”做好日常的澆水、剪枝、施肥，在“大樹”沒病時(shí)，做好保健醫(yī)生；在“大樹”有小病時(shí)，做好“啄木鳥”；在“大樹”患大病時(shí)，當(dāng)好“手術(shù)醫(yī)生”。只有這樣，才能讓其健康茁壯成長，才能保證整片“森林”的枝繁葉茂。