兗礦集團興隆莊礦二季度安監(jiān)工作接受公司全面督查
4月22日，煤業(yè)公司安監(jiān)部督導組到興隆莊礦督查二季度安監(jiān)工作。督查組采取聽匯報、看現(xiàn)場、查資料等方式，對安監(jiān)處完全市場化運行、紅黃牌分析考核落實、各級領(lǐng)導干部履職帶班下井、安全生產(chǎn)集中整治自查自糾、年度重大災害治理工程落實、雙重預防機制運行、安全誠信建設(shè)等工作進行詳細督查。
一季度，是全面貫徹兩級公司年度決策部署，抓開局起步的關(guān)鍵時期，也是新型冠狀病毒蔓延、節(jié)假日集中、全國全省“兩會”相繼召開，更是工作頭緒多、干部職工思想活躍，全社會高度關(guān)注安全的特殊敏感時期，該礦安全監(jiān)察處始終保持嚴抓嚴管的高壓態(tài)勢，確保礦井順利實現(xiàn)首季安全生產(chǎn)。
提高站位，把握關(guān)鍵，全力打好年度安全開局仗。嚴抓年度安全部署落實，利用安全辦公會時間，傳達兩級公司安全指示精神，把思想認識統(tǒng)一到兩級公司各項決策部署上來。1月1日召開了全礦安全誓師大會，礦領(lǐng)導與分管礦領(lǐng)導、分管礦領(lǐng)導與區(qū)隊負責人層層簽訂安全責任書，并對黨政聯(lián)合下發(fā)的2020年安全1號文進行宣貫，要求堅定不移以集團公司“153”安全文化為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞礦井“0319”全年安全奮斗目標，凝聚安全發(fā)展正能量，帶領(lǐng)全礦干部職工上下齊心，擰成一股繩，履職盡責、主動作為，擼起袖子加油干。加強安全防疫一體化管理。把好“三道關(guān)口”。嚴守入井檢測關(guān)，組織召開協(xié)調(diào)會，讓基層單位員工錯時上下井，避免員工在井口候罐室聚集和逗留。嚴控員工配戴口罩不遺忘，嚴控人與人的間隔保持一米不放松；嚴控體溫測量、簽字不遺漏；把守入井關(guān)，堅決阻斷肺炎病毒侵入井下。嚴守乘車乘罐關(guān)，制定疫情防控乘車乘罐須知，對員工乘車乘罐情況，采用不定時間、不定地點、不定人員的“三不定”方式進行檢查，確保罐籠、人車防疫消殺到位，人員乘座符合要求，嚴守乘車乘罐關(guān)，切斷疫情擴散蔓延的渠道。嚴守現(xiàn)場檢查關(guān)，做安全、防疫一體化監(jiān)察，跟班安監(jiān)員在現(xiàn)場檢查中，除檢查安全隱患問題，還要檢查各單位作業(yè)場所疫情防控工作。發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場職工不戴口罩的均按C級行為隱患處罰，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，有效規(guī)范了員工疫情防控行為。加強“兩節(jié)兩會”期間安全管理，召開春節(jié)“兩會”期間安全生產(chǎn)工作會，全面部署春節(jié)前后安全生產(chǎn)工作。超前制定《興隆莊煤礦2020年春節(jié)停產(chǎn)復產(chǎn)安全大檢查工作方案》，嚴格按照方案組織復工復產(chǎn)，全礦各生產(chǎn)系統(tǒng)實現(xiàn)安全復產(chǎn)。
強化組織，力求實效，扎實推進安全重點工作。深化雙重預防機制建設(shè)，將責任分解落實到各層級、各單位、各崗位，有效調(diào)動全員參與的積極性、主動性。以2020年度安全風險辨識評估報告為基礎(chǔ)，結(jié)合日常動態(tài)辨識排查情況，及時完善風險管控清單、落實管控責任。積極推進雙重預防信息系統(tǒng)使用，確保風險、隱患信息真實可靠，嚴肅追究“兩筆帳”情形。新增專項辨識3項，針對省內(nèi)發(fā)生的煤倉和沖擊地壓事故進行專項辨識，對現(xiàn)場進行了專項檢查，確保各項管控措施落實到位；對新設(shè)備膠輪車使用進行專項辨識。強化職工行為隱患管控，牽頭組織召開行為隱患管控專項會議，對2019年度行為隱患管控情況進行剖析，明確2020年行為隱患管控工作重點。指導各區(qū)隊設(shè)立安全管理總監(jiān)護人，明確安全監(jiān)護職責。推廣“輪值班長、輪值安監(jiān)員”典型做法，施工負責人和安全監(jiān)護人必須穿戴反光背帶，公開亮明身份。在井下單位全面組織開展風險預知訓練，通過班前會流程再造，使職工的風險意識由被動接受，變?yōu)橹鲃铀伎颊J知風險。嚴抓“雙十”流程管控，針對公司新修訂的“雙十”管控流程及網(wǎng)格化管理辦法，分層級、分專業(yè)組織開展宣貫培訓，確保每名干部職工結(jié)合自身崗位熟練掌握工作職責、管控節(jié)點、管控手段及應急措施。督促各業(yè)務(wù)科室根據(jù)業(yè)務(wù)分工，將“雙十”流程管控、重大災害治理等內(nèi)容作為必查內(nèi)容，及時將檢查情況報送至安全監(jiān)察處，以便定期匯總通報。扎實開展安全生產(chǎn)集中整治活動，組織各開展大排查、大整治，對排查隱患問題全部按期整改，消除了現(xiàn)場隱患。切實強化應急值守。嚴格執(zhí)行24小時值班、跟班、交接班制度，礦副總以上領(lǐng)導帶班數(shù)量由8個增加到10個，區(qū)隊管理人員下井指標由15個調(diào)整到20個，節(jié)后復工第一個班由副區(qū)長及以上管理人員跟班，提高對現(xiàn)場管控力。明確支部書記為疫情防控第一負責人，在醒目位置懸掛疫情防控作戰(zhàn)指揮圖，層層壓實責任到崗位、到個人。
緊盯現(xiàn)場，強化督導，加強安全薄弱環(huán)節(jié)管控。強化實效性監(jiān)督檢查，積極適應安監(jiān)員減員現(xiàn)狀，及時優(yōu)化調(diào)整安全監(jiān)察方式。全面推行安監(jiān)員重點專盯與巡查巡檢。及時準確掌握現(xiàn)場管控難點和薄弱環(huán)節(jié)，合理向工作面分配監(jiān)管力量，嚴防監(jiān)管缺位。加大對安全基礎(chǔ)薄弱、災害威脅嚴重、現(xiàn)場條件復雜、問題隱患突出、人員隊伍調(diào)整的單位督查力度。針對檢查問題，從風險辨識、評估、管控等環(huán)節(jié)分析根源、研究對策、彌補措施，嚴防隱患重復出現(xiàn)。
煤業(yè)公司督查組要求興隆莊礦安監(jiān)部門，在疫情防控和安全生產(chǎn)的特殊敏感時期，要提高站位，把握關(guān)鍵，始終保持嚴抓嚴管的高壓態(tài)勢。要扎實推進安全重點工作，深化雙重預防機制建設(shè)，強化職工行為隱患管控，嚴抓“雙十”流程管控，扎實開展安全生產(chǎn)集中整治活動，切實強化應急值守。要緊盯現(xiàn)場，強化督導，強化實效性監(jiān)督檢查，加強安全薄弱環(huán)節(jié)管控，嚴防監(jiān)管缺位。同時，要全面深入推進“學法規(guī)、抓落實、強管理”活動，增強依法依規(guī)辦礦意識，以高度的責任感，更強有力的舉措，更加扎實的作風，全力打好安全攻堅戰(zhàn)，堅決防范遏制各類安全事故。
該礦安監(jiān)處結(jié)合工作實際，制定“把握一條主線、用好兩個抓手、突出三項建設(shè)、抓牢八項工作”二季度安監(jiān)工作思路。以深化雙重體系建設(shè)為主線，抓好三項工作：根據(jù)集團公司平臺統(tǒng)一采集井下人員定位系統(tǒng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)、人員下井情況統(tǒng)計數(shù)據(jù)等，實現(xiàn)各項系統(tǒng)數(shù)據(jù)的集中顯示；完善積分考核功能模塊，提高管理人員下井、抓行為隱患等工作的考核的效率和準確性；優(yōu)化升級APP，實現(xiàn)隱患變化分析、風險分布、風險辨識查詢和動態(tài)風險預警等功能。用好兩個抓手：以持續(xù)開展職工行為隱患排查治理為抓手，規(guī)范職工作業(yè)行為。把行為隱患管控和安全誠信建設(shè)、安全自主管理班組建設(shè)緊密結(jié)合，強化班組長作用發(fā)揮，抓好安全監(jiān)護人責任落實。以安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理為抓手，不斷提高安全監(jiān)管針對性和實效性，根據(jù)不同地點的風險大小和管控難度，將井下作業(yè)現(xiàn)場、地面生產(chǎn)經(jīng)營場所劃分若干網(wǎng)格單元，明確區(qū)隊、業(yè)務(wù)科室、專業(yè)副總、分管領(lǐng)導監(jiān)管責任，實施全覆蓋安全管理。突出三項建設(shè)：完善安全誠信建設(shè)考核體系。分專業(yè)完善安全誠信考核辦法。堅持正向激勵和反向激勵相結(jié)合，對先進單位、班組和個人給予獎勵，對安全承諾不履行、安全責任不落實、風險隱患排查管控不到位、存在行為隱患的，全部納入安全誠信考核。優(yōu)化安全誠信信息化管理平臺，使安全誠信考核網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化，增加透明度。深化安全自主管理班組建設(shè)，逐漸賦予更多的班組安全自主管理權(quán)。深化安監(jiān)處建設(shè)。按照“一崗多能、區(qū)域巡查、重點盯防”的要求，優(yōu)化安監(jiān)處（站）市場化考核，嚴格資格準入和末位淘汰，精簡安監(jiān)人員。開展“金牌”安監(jiān)員評選活動，激發(fā)安監(jiān)員的工作積極性，強化責任意識，提升現(xiàn)場監(jiān)管實效。抓牢八項工作：加強交叉作業(yè)管理，嚴格控制多單位在同一區(qū)域交叉作業(yè)，確需交叉作業(yè)的，必須明確責任范圍、管理邊界和交接程序，落實專門盯防責任。加強安全不放心人排查工作。將精力不集中、管理不到位的安全管理人員納入安全不放心人員進行管控。強單人單崗管控。嚴抓輔助單位、邊遠地區(qū)和臨時施工單人單崗作業(yè)人員管理，對于未嚴格按照單人單崗管理辦法落實管理的單位，給與掛牌警示。加強進入危險區(qū)域作業(yè)安全管控，修訂完善危險區(qū)域作業(yè)評估單，加強各單位危險區(qū)域作業(yè)工作監(jiān)督考核。嚴抓登高作業(yè)、起吊作業(yè)、用電安全、地面動火作業(yè)等監(jiān)督檢查，確保安全施工。抓好安全技術(shù)評價。系統(tǒng)梳理2019年度評價問題，全力推進所有問題按照時間節(jié)點要求整改。抓牢重大災害治理。嚴格監(jiān)督檢查防沖措施在現(xiàn)場的執(zhí)行情況，堅決做到不安全不生產(chǎn)。重新修訂安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，并納入礦井三級培訓內(nèi)容。加強職業(yè)危害防治。強化礦井綜合防塵治理，落實生產(chǎn)場所粉塵、煙塵、高溫、噪聲、有毒氣體防治措施，加強職業(yè)危害防護設(shè)施維護，定期開展作業(yè)場所職業(yè)病危害因素檢測、評價。?尹大為（報道）
