魯西監(jiān)察分局“九個(gè)求實(shí)”深化執(zhí)法監(jiān)察

魯西監(jiān)察分局秉承求實(shí)精神，通過“九個(gè)求實(shí)”不斷深化求實(shí)監(jiān)察。

一在思想認(rèn)識(shí)上“求實(shí)”。深化“七實(shí)樹安”特色品牌，推進(jìn)以“忠實(shí)、務(wù)實(shí)、求實(shí)、落實(shí)、實(shí)干、實(shí)績(jī)、實(shí)效”為品牌基礎(chǔ)的黨建和業(yè)務(wù)融合建設(shè)，不斷提升“求實(shí)”的思想認(rèn)識(shí)，著力打造“求實(shí)”的干部隊(duì)伍。

二在制度建設(shè)上“求實(shí)”。成立重點(diǎn)專業(yè)機(jī)動(dòng)監(jiān)察組，對(duì)21個(gè)沖擊地壓實(shí)施“雙重監(jiān)察”。深化專業(yè)組建設(shè)，制定《加強(qiáng)和完善專業(yè)組工作的意見》，實(shí)施專業(yè)組周例會(huì)制度，探討專業(yè)問題、統(tǒng)一監(jiān)察意見，開展三專共建（專業(yè)組、專業(yè)部室、專業(yè)學(xué)者），變專項(xiàng)監(jiān)察為專業(yè)監(jiān)察，形成監(jiān)察合力。實(shí)行檢查方案負(fù)責(zé)人制，要求負(fù)責(zé)人對(duì)該礦生產(chǎn)接續(xù)、災(zāi)害情況熟練掌握，能夠手繪圖紙、口述風(fēng)險(xiǎn)，提升監(jiān)察員責(zé)任心和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。制定處級(jí)干部量化考核辦法，發(fā)揮執(zhí)法帶隊(duì)人“頭雁效應(yīng)”。

三在監(jiān)察方法上“求實(shí)”。變“眼看手摸”為“親自試驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)”，研究制定了《求實(shí)監(jiān)察現(xiàn)場(chǎng)寫實(shí)手冊(cè)》，明確了采煤工作面99項(xiàng)、掘進(jìn)工作面105項(xiàng)必查內(nèi)容，真實(shí)記錄監(jiān)察原始狀況，將對(duì)標(biāo)對(duì)表監(jiān)察落實(shí)到位。使用以來，查處問題深度、力度，明顯大幅度提升，監(jiān)察效果良好。當(dāng)前正在研究開發(fā)求實(shí)監(jiān)察升級(jí)版，實(shí)現(xiàn)信息化寫實(shí)，可拍照錄像、可存儲(chǔ)查詢。

四在防沖監(jiān)察上“求實(shí)”。對(duì)21處沖擊地壓礦井逐一把脈問診，逐礦查閱圖紙、采掘接續(xù)計(jì)劃等技術(shù)資料，逐頭逐面研判風(fēng)險(xiǎn)；“引智”開展專項(xiàng)預(yù)防性技術(shù)監(jiān)察，聘請(qǐng)竇林名等知名防沖專家40人次與機(jī)動(dòng)專業(yè)組聯(lián)合會(huì)診，共督促6處礦調(diào)整工作面開拓布局、13處煤礦調(diào)整停采線位置和貫通點(diǎn)位置，避免應(yīng)力集中；開展防沖預(yù)警提醒，對(duì)排查出的重大安全風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)開出“處方”，累計(jì)下達(dá)重大安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提醒單70余份350余條，提出針對(duì)性措施；編制《沖擊地壓監(jiān)察指南》，匯編了防沖法規(guī)，制定沖擊地壓監(jiān)察表格，對(duì)表監(jiān)察，規(guī)范快捷。

五在調(diào)查摸底上“求實(shí)”。針對(duì)煤礦安全管理和隱蔽工程等，制作問卷調(diào)查APP實(shí)現(xiàn)掃碼摸實(shí)情，快速、精準(zhǔn)分析煤礦安全方面存在的問題，通過這個(gè)方法查處了某煤礦總工程師疫情期間2個(gè)月時(shí)間不帶班下井的問題，建議集團(tuán)公司給予調(diào)整工作崗位。實(shí)施“碼上考”，電子試卷答題，精準(zhǔn)摸清煤礦從業(yè)人員業(yè)務(wù)短板。

六在分析研判上“求實(shí)”。對(duì)《求實(shí)監(jiān)察手冊(cè)》寫實(shí)過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，依據(jù)“大數(shù)據(jù)”分析結(jié)果，對(duì)問題類型進(jìn)行詳細(xì)分類、篩分細(xì)化，超前預(yù)判、靶向管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)查處問題苗頭，實(shí)現(xiàn)安全工作由管結(jié)果向管過程的轉(zhuǎn)變。

   七在督促煤礦上“求實(shí)”。將《求實(shí)監(jiān)察現(xiàn)場(chǎng)寫實(shí)手冊(cè)》推廣到煤礦，要求煤礦對(duì)照清單開展月度“求實(shí)大檢查”，實(shí)現(xiàn)“自我加壓、自我檢查、自我提升”；督促煤礦建立安全公示欄，公示執(zhí)法文書和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提醒，提醒煤礦職工掌握風(fēng)險(xiǎn)和隱患，讓廣大職工監(jiān)督煤礦整改；實(shí)現(xiàn)安全信息報(bào)告常態(tài)化，煤礦定期報(bào)送“5張表”，采取每日分析、疑點(diǎn)調(diào)度、重點(diǎn)跟蹤，動(dòng)態(tài)掌握煤礦重點(diǎn)采掘頭面防沖措施落實(shí)情況，根據(jù)日?qǐng)?bào)表，查處某處煤礦提供虛假資料的問題。

八在提升管理上“求實(shí)”。對(duì)“求實(shí)”監(jiān)察查出的隱患，深挖一層，解決“最后一公里”瓶頸，進(jìn)一步查清隱患后面的深層次管理原因，通過“三會(huì)一考一警示”（調(diào)度會(huì)、班前會(huì)、座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)抽考、警示教育）等監(jiān)察方法，查管理、查思想、查作風(fēng)，進(jìn)一步督促煤礦提升管理水平，并著手制定《管理監(jiān)察辦法》和《基礎(chǔ)建設(shè)指導(dǎo)意見》，促進(jìn)長效機(jī)制建立。

九在壓實(shí)集團(tuán)責(zé)任上“求實(shí)”。對(duì)于煤礦重大風(fēng)險(xiǎn)和隱患，向集團(tuán)公司下達(dá)了《加強(qiáng)和改善安全管理意見書》，以上促下壓實(shí)責(zé)任；對(duì)于停止生產(chǎn)的采掘工作面，要求集團(tuán)公司先簽字驗(yàn)收，分局再驗(yàn)收，集團(tuán)公司督促煤礦進(jìn)行更高標(biāo)準(zhǔn)的整改；對(duì)于查處煤礦技術(shù)管理方面的問題，要求集團(tuán)公司落實(shí)技術(shù)責(zé)任，進(jìn)行重新審批、重新論證。