興隆莊礦加強(qiáng)行為隱患管控打造安全自主管理標(biāo)桿區(qū)隊(duì)

興隆莊礦始終牢樹“提高行為隱患治理能力就是提升安全管理水平最有效、最直接的手段”的理念，聚焦“區(qū)隊(duì)、班組自主、職工自律”三個(gè)層次體系，強(qiáng)化“職工的思想教育、過程管控、積極引導(dǎo)、細(xì)化環(huán)節(jié)、逐步提高、減少隱患、規(guī)范行為”七個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)把“標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場、預(yù)警、幫教、自主”五道關(guān)口，著力打造安全自主管理標(biāo)桿區(qū)隊(duì)。

“標(biāo)準(zhǔn)”管控，對標(biāo)研判突出實(shí)效。這個(gè)礦掘進(jìn)二區(qū)嚴(yán)格貫徹落實(shí)礦行為隱患治理工作要求，做到嚴(yán)肅認(rèn)真、不折不扣，以標(biāo)準(zhǔn)化檢驗(yàn)各項(xiàng)工作效果，查漏補(bǔ)缺，杜絕敷衍應(yīng)付、弄虛作假現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)行為隱患管控機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行。一是工作機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化。以開展“六亂”整治為抓手，以規(guī)范定置化管理為路徑，每周制定一項(xiàng)提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化整治工作措施，深入查找區(qū)隊(duì)各項(xiàng)工作的問題和不足，自覺養(yǎng)成良好的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)習(xí)慣。二是資料臺賬標(biāo)準(zhǔn)化。行為隱患分析談話記錄、保證書、公示材料、統(tǒng)計(jì)臺賬、獎罰臺賬等資料做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理存檔。三是分析研究標(biāo)準(zhǔn)化。利用班前班后會，對暴露出的重復(fù)性、典型性行為隱患，認(rèn)真分析發(fā)生原因，制定針對性管控措施，做到“一班一重點(diǎn)”；每周五，召開專題分析會議，做好記錄并拍照存檔，對每周管控重點(diǎn)和安全形勢進(jìn)行分析研究，做到“一周一管控”；每月底，對當(dāng)月行為隱患數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析匯總，形成分析報(bào)告，制定好下月管控措施，定期向職工進(jìn)行傳達(dá)并簽字，做到“一月一匯總”。

“現(xiàn)場”管控，扣緊安全管理責(zé)任鏈。以提高職工安全意識和規(guī)范作業(yè)流程作為突破點(diǎn)，工作現(xiàn)場亮明身份，嚴(yán)格落實(shí)正班長抓安全副班長抓生產(chǎn)。持續(xù)加大停送電、起吊拖移、人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域作業(yè)等關(guān)鍵工序及重復(fù)發(fā)生行為隱患的管控力度，明確崗位責(zé)任，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)要求，實(shí)現(xiàn)崗位作業(yè)流程化管理。一是安全作業(yè)固化流程。結(jié)合各工種實(shí)際制作了23種各崗位操作流程卡和安全監(jiān)護(hù)卡。日常利用班前班后會進(jìn)行自主學(xué)習(xí)并進(jìn)行提問檢驗(yàn)效果；通過配備和使用“兩卡”固化井下現(xiàn)場施工作業(yè)流程，杜絕作業(yè)人員的隨意性和盲目性。二是安全評估貫穿始終。嚴(yán)格執(zhí)行好三位一體安全評估確認(rèn)、崗位五五安全風(fēng)險(xiǎn)評估、班組隱患排查、進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評估、特殊作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評估、網(wǎng)絡(luò)化管理自查自糾等制度，及時(shí)消除隱患，防止冒險(xiǎn)作業(yè)，營造良好的安全作業(yè)環(huán)境。三是安全責(zé)任全員落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行“亮明身份”制度，安全監(jiān)護(hù)人、施工負(fù)責(zé)人，通過佩戴標(biāo)識、亮明身份、大膽監(jiān)管、明確職責(zé)、消除隱患、合理安排、流程作業(yè)、提升質(zhì)量，加大現(xiàn)場監(jiān)控力度。每月召開一次群眾安全工作例會、組織一次“網(wǎng)崗哨協(xié)”和職工代表現(xiàn)場安全檢查活動，同時(shí)在群監(jiān)網(wǎng)員、青安崗員、民兵哨中開展“杜絕行為隱患，爭當(dāng)美好安全人”活動，積極發(fā)動職工群眾齊心協(xié)力做好安全工作。

“預(yù)警”管控，提高風(fēng)險(xiǎn)隱患辨識力。創(chuàng)新“一單一書”提升職工行為隱患風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管控，對職工行為隱患出現(xiàn)的“黑天鵝”和“灰犀牛”進(jìn)行有效防范。一單：《掘進(jìn)二區(qū)職工行為隱患風(fēng)險(xiǎn)管控提醒單》；一書：《行為隱患重點(diǎn)管控人員包保責(zé)任書》。針對外部行為隱患積分達(dá)到6分人員下發(fā)提醒單到個(gè)人，要求個(gè)人提高認(rèn)識，規(guī)范行為，減少外部行為隱患，并列被列為重點(diǎn)管控人員。結(jié)合實(shí)際情況指定人員包保并簽訂包保責(zé)任書，按制度進(jìn)行考核。采取支部書記包思想教育，工班長及組長兩人包現(xiàn)場的管控方式。思想認(rèn)識不足由支部書記進(jìn)行幫教，現(xiàn)場行為不規(guī)范由工班長及組長進(jìn)行現(xiàn)場引導(dǎo)。采取井上、井下結(jié)合進(jìn)行綜合管控，幫助重點(diǎn)管控人員減少甚至杜絕行為隱患。

“幫教”管控，做到“內(nèi)化于心”。持之以恒開展好各項(xiàng)安全教育及行為隱患人員幫教力度，充分認(rèn)清“小隱患”之惡，從細(xì)小隱患著手，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，對行為隱患人員逐項(xiàng)分析原因，逐項(xiàng)制定措施，逐項(xiàng)落實(shí)整改。一是開展“一帶一”包?；顒印ａ槍Π踩环判娜?、班組長出現(xiàn)行為隱患的以及發(fā)生多次行為隱患人員采取“一帶一”包?；顒?，指定責(zé)任人，制定管控目標(biāo)，月度進(jìn)行考核；二是開展黨員結(jié)對幫教。黨員利用“1+1+N”黨員聯(lián)系服務(wù)職工活動，第一時(shí)間針對外部行為隱患人員進(jìn)行結(jié)對幫教，幫助分析原因，提出改進(jìn)目標(biāo)；三是開展各項(xiàng)安全教育。針對全員持續(xù)開展行為隱患專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)、專題安全警示教育、制作安全生產(chǎn)畫報(bào)和宣傳漫畫、設(shè)立安全警示專欄等形式豐富宣傳手段。四是開展各項(xiàng)活動。不定期開展職工行為規(guī)范及安全生產(chǎn)知識搶答賽；組織管理人員、班組長、黨員、生產(chǎn)骨干到行為規(guī)范培養(yǎng)基地體驗(yàn)學(xué)習(xí)，通過現(xiàn)場模擬體驗(yàn)，親身感受到違章操作帶來的傷害，將安全牢記心中。

“自主”管控，鑄造安全利益共同體。安全離不開主體意識的覺醒和主體作用的發(fā)揮。充分認(rèn)清行為隱患治理工作的長期性、復(fù)雜性和重要性，全面增強(qiáng)區(qū)隊(duì)班組個(gè)人自主力，積跬步行千里，激發(fā)安全正能量，著力打造區(qū)隊(duì)、班組、個(gè)人安全利益共同體。一是提高班組長制止行為隱患的自主性。通過完善制度、擴(kuò)大參與人數(shù)、設(shè)定周指標(biāo)、提高獎勵(lì)，充分調(diào)動班組長下井現(xiàn)場糾正、制止職工不良操作行為習(xí)慣的自主性，并不斷引導(dǎo)和教育行為隱患人員養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。二是開展競賽提高班組長對待各項(xiàng)工作的自主性。開展“高質(zhì)量、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范行為再提升”班組長考核競賽，將班組長制止行為隱患隱患和質(zhì)量罰款納入到考核標(biāo)準(zhǔn)，月底進(jìn)行排名，管理人員對班組長進(jìn)行打分，綜合以上排名得出名次，獎勵(lì)前三名，同時(shí)對月度排名墊底的班組長由區(qū)長書記進(jìn)行約談、教育和引導(dǎo)。三是開展擂臺賽提高班組管控行為隱患的自主性。工區(qū)針對班組外部行為隱患，組織三個(gè)班組持續(xù)開展行為隱患擂臺賽。每月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總、公示，確定本月外部行為隱患最少的班組為擂主，一季度一考核，每季度優(yōu)勝班組成員獲得獎勵(lì)，提高班組自主杜絕行為隱患意識。（秦婧 ?郭寧寧）