兗礦集團興隆莊礦：發(fā)揮群監(jiān)優(yōu)勢 構筑安全堤壩

近年來，兗礦集團興隆莊礦緊緊圍繞安全生產這條主線，真貫徹落實安全教育方針，充分發(fā)揮工會、團委、群眾工作優(yōu)勢，形成了具有煤礦特點的群眾安全工作體系，實現(xiàn)了群眾宣傳教育與礦井安全生產同頻共振。

該礦充分發(fā)揮群監(jiān)員隊伍全方位有機互動的安全監(jiān)控作用，定期組織職工代表進行安全質詢，聽取行政安全工作情況匯報，督促安全生產費用資金提取使用、重大事故隱患排查等。采取不定時間、不定地點、不定線路的方法，深入一線檢查現(xiàn)場安全狀況，檢查群監(jiān)員現(xiàn)場作用的發(fā)揮情況，并將檢查情況及時向有關部門反饋，督促整改落實。創(chuàng)新群安工作競賽，以“安康杯”競賽為主線，在區(qū)隊、班組開展“金牌班組”競賽；在職工中開展創(chuàng)建“安全和諧家庭”等活動，實行安全工作一票否決制，凡出現(xiàn)安全事故的取消單位和個人一切評先資格。對評選出的安全明星實行季度和年度嘉獎。創(chuàng)新群安工作手段，實行了“三違”舉報制度，設立了舉報電話、舉報信箱、手機短信舉報，對敢于舉報“三違”行為情況屬實的給予一定的獎勵；對群監(jiān)員隱瞞不報造成事故的，給予嚴肅處理，對有異議的“三違”實行仲裁，維護了職工合法權益。深化“三違”幫教活動。堅持“不歧視、不忽視、不輕視”的原則，每月從安監(jiān)處信息辦獲取“三違”人員情況，認真開展談心幫教工作。特別是針對近年礦井新招收的采掘合同工中的部分人員綜合業(yè)務能力不高、“三違”現(xiàn)象突出的實際，全礦各個協(xié)管分會按照包保區(qū)域，建立了“三違”人員檔案，每月到安監(jiān)處摸底一次，發(fā)現(xiàn)所包區(qū)隊出現(xiàn)“三違”人員及時跟蹤幫教，一對一進行說服勸導。對嚴重“三違”人員，打電話或發(fā)信函與其親屬共同進行幫教，力求以“情”暖人，幫助職工消除 “三乎三慣”思想。每個班崗位工到達作業(yè)現(xiàn)場后，持崗位安全風險告知卡，對崗位設備設施狀況、工作環(huán)境及工器具進行安全風險評估，每發(fā)現(xiàn)、匯報、交接、治理、驗收一條隱患給予適當加分，對應排查而未排查出隱患的崗位工給予適當減分，加減分數與崗位績效考核掛鉤，確保了每個層次、每個環(huán)節(jié)達到安全風險評估與隱患自查自糾確認。制定班組安全自主管理實施意見和危險區(qū)域評估制度，實施班組安全自主管理，對班組合理分權放權，引導班組在區(qū)隊管理框架內對安全生產全過程進行自主管控。每班作業(yè)前，該礦區(qū)隊跟班人員、班組長和安監(jiān)員先進行聯(lián)合檢查，按照“三位一體”、危險區(qū)域評估內容，對危險區(qū)域作業(yè)開工前各危害因素逐項進行辨識評估，確保不安全不生產、隱患不消除不生產、安全措施不落實不生產。

為徹底改變過去協(xié)管工作平面化、力度小的做法，該礦把單純的“送平安愛心”和“送平安溫暖、送平安祝福、送平安知識”有機結合。開展了以 “親情呼喚安全、親情關愛安全、親情幫教安全”為主題的安全聯(lián)保活動，達到了標本兼治的良好教育效果。開展經常性的送溫暖活動，組織女工家屬到井口和采掘區(qū)隊開展“心系安全筑防線，提升境界抓安全”、“情系安全、共建幸福家園”等活動。把“三違”幫教作為女工協(xié)管工作的一個難點來突破，每季定期召開“親情幫教談心會”，邀請“三違”人員及其家屬一起座談，為礦井的安全生產創(chuàng)造了一個良好的外部環(huán)境。協(xié)管員們還不定期到各個工區(qū)進行排查摸底，特別是對休息不好的疲乏人、準備結婚的幸福人、思想低落的情緒人、家庭變故的恍惚人等10種容易出現(xiàn)安全問題的 “不放心人”進行跟蹤叮囑、勸導，并制定有針對性的走訪、幫教工作規(guī)劃措施，做到時機超前、意識超前，防患于未然，從源頭上減少或避免生產過程中人的不安全行為，確保了現(xiàn)場生產安全。開展多種形式的安全學習教育活動，利用慰問信和宣傳單的方式把安全知識送到職工家庭成員手中，在全礦掀起了家庭學習安全知識活動的熱潮；開展了家庭成員學習安全知識座談會和學習型安全和諧家庭理論研討會。發(fā)動女工、家屬協(xié)管員征集安全警句和安全格言，并編制印發(fā)了《安全小手冊》和“安全連心卡”到采掘區(qū)隊和單身宿舍送到職工手中，囑咐他們認真學習，牢記安全囑托。礦工會抓住維權的重點，從維護職工的生命健康權益出發(fā)，把保護職工的生命安全作為最大的維護，尤其是在女工中深化開展的“七項活動”，使安全宣傳教育陣地延伸到區(qū)隊、班組、家庭，形成濃厚的安全親情文化。深化“區(qū)隊聯(lián)?！被顒?。組織各協(xié)管分會到聯(lián)保區(qū)隊，利用班前班后會時間與采煤一線職工簽訂“安全聯(lián)保公約”、“夫妻安全公約 ”、“親情1+1安全活動聯(lián)保合同書”，定期開展“安全聯(lián)誼活動”、“安全協(xié)管競賽”等形式多樣的聯(lián)?；顒?。協(xié)管員還利用業(yè)余時間深入區(qū)隊和家庭，為一線職工簽訂聯(lián)保公約，對井下職工家屬分別提出抓安全生產的具體要求。利用身邊“活”教材開展安全教育，定期組織三違職工家屬和子女及工傷職工深入區(qū)隊，進行現(xiàn)身說法教育，凝聚了共同為礦井安全生產、長治久安做貢獻的整體合力。定期組織一線職工家屬深入井下工作面，“關注親人，體驗艱辛”，親身感受煤礦安全工作的重要性。組織千余名礦工子女開展“寫一封安全家書”活動，并把優(yōu)秀文章整理成冊，印發(fā)到每名礦工手中。利用元旦、春節(jié)、中秋節(jié)等重大節(jié)假日時機，組織女工家屬為過年不能回家的礦工義務包水餃，為礦工送上了精心制作的大紅福字、安全春聯(lián)及帶有“平安樹”、“同心結”、“安全鐘”等字樣的安全賀卡，表達對一線職工的深情囑托。組織“礦山小衛(wèi)士”們深入區(qū)隊開展“我與爸爸說句心理話”、“童聲童語話安全”、“共同的心聲”、“紅領巾情系安全”等活動，用親情的力量時刻教育親人筑牢安全防線。

該礦狠抓了哨兵工作機制的運作和規(guī)章的落實。針對煤礦上產環(huán)節(jié)特殊、點多面廣、工種繁雜的特點，堅持每月講評哨長、信息反饋、張榜公布、獎懲兌現(xiàn)等制度。為了使哨兵能夠自覺地執(zhí)行各項規(guī)章制度，加強了哨兵的日常管理和考核工作，增強了哨兵的紀律觀念和執(zhí)行制度的自覺性，進一步保證了機制的貫徹落實。該礦還開展了持續(xù)不斷地安全監(jiān)督檢查活動，總哨長每月定時參加安全監(jiān)督工作，分哨長在日常在日常工作中，講評哨兵工作，形成了總哨、分哨層次化、網絡化、經?；芾淼母窬?。為保證哨兵工作的正常開展，該礦向全體哨兵提出了樹立“四觀”的要求?！八挠^”即：居安思危、警鐘長鳴；舉一反三、預防為主的觀念；嚴格規(guī)章、自覺執(zhí)行的觀念；遵章光榮、違章可恥的觀念。強化了獎懲措施。堅持制度面前人人平等、獎罰并重的原則。發(fā)生安全事故或重大事故隱患，按照“雙基”檢查規(guī)定給予相應的處罰。在哨兵填卡方面，一直堅持津貼制度，并執(zhí)行了相應的管理辦法。對于在平時安全生產過程中做出突出貢獻的哨兵，及時給予表彰獎勵。對于個別違章，不發(fā)揮哨兵作用，不適合哨兵工作的同志，及時調整出哨兵隊伍，使哨兵隊伍始終保持旺盛的戰(zhàn)斗力。結合建立安全知識競賽試題，每月組織女工協(xié)管員有計劃、有目的地深入采掘區(qū)隊開展學習安全知識有獎競賽活動，現(xiàn)場答題，現(xiàn)場發(fā)獎，激發(fā)他們學習安全知識的熱情。為提高職工自救能力，組織井下單位開展自救器使用演練活動，在入井口放置了宣傳牌匾，以直觀的圖例向井下職工展示自救器的使用步驟，并組織人員現(xiàn)場講解和演示自救器使用過程。發(fā)揮崗組作用，擴大安全檢查領域。該礦要求各分崗結合本單位的專業(yè)技術特點和生產需要，堅持分區(qū)劃片、分工負責的原則，從崗員（長）責任制度、工作標準、考核獎懲辦法等方面建立健全了各司其職，各負其責的青安崗安全責任區(qū)管理辦法，有效地拓寬了礦井安全監(jiān)督監(jiān)察領域，豐富和補充了礦井安全管理體系。發(fā)揮崗員作用，提升安全檢查質量。將安全生產責任、“青年安全示范崗”活動的各項工作任務有效落實到崗位負責人和每個成員，通過與他們簽訂責、權、利明確的安全生產責任狀，制定并兌現(xiàn)相應獎懲措施，對年度業(yè)務工作突出的青安崗員授予“優(yōu)秀青安崗員”榮譽稱號，予以表彰獎勵，增強了青工安全生產的壓力和動力。發(fā)揮組織作用，構建安全檢查活動體系。始終堅持突出檢查與重點排查相結合、全面檢查與局部檢查相結合、自查與互查相結合的原則，圍繞礦井全年和階段性的安全重點，對安全生產的薄弱環(huán)節(jié)和偏遠地段進行檢查。在堅持開展青安崗集中上崗活動的基礎上，不定時開展“零點行動”、“凌晨行動”和“網、崗、哨”聯(lián)合夜查行動，有效促進了礦井安全工作健康穩(wěn)步發(fā)展。為拉近與礦工的距離，向每名礦工發(fā)放印有愛我礦山、情系安全、祝你平安、珍愛生命等安全警句的小冊子，提醒他們遵章作業(yè)，安全生產。（李麗華）