四川出臺制度 強化煤礦瓦斯超限報警處置與追查管理

近日，四川煤監(jiān)局與四川省應急管理廳聯合印發(fā)《關于進一步加強煤礦瓦斯超限報警處置與追查管理工作的通知》，對全省煤礦非計劃性瓦斯超限報警的響應、處理與責任追究進行全面規(guī)范管理。

通知明確要求，將按照“企業(yè)負責、政府監(jiān)督、快速響應、嚴肅追查”的原則，嚴格煤礦非計劃性瓦斯超限報警處置與追查管理，目的是引導督促煤礦企業(yè)樹立樹牢“瓦斯超限就是事故”“瓦斯可防可治”“瓦斯不治礦無寧日”的瓦斯管理理念，推動實現瓦斯“零超限、零報警”目標，切實防范和遏制煤礦瓦斯事故。

實行分級響應。將煤礦瓦斯超限報警劃分為“零、一、二、三”共四級進行管理，礦井主扇停電、一氧化碳超限等一并列入報警管理范圍。其中，零級報警由煤礦企業(yè)響應，礦長等相關責任人及時到位處置；一級報警，煤礦和縣級煤礦安全監(jiān)控中心響應，縣級煤礦安全監(jiān)管部門負責人牽頭處置；二級報警，煤礦和市、縣級煤礦安全監(jiān)控中心響應，市級煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤監(jiān)分局牽頭處置；三級報警，煤礦和省、市、縣級煤礦安全監(jiān)控中心響應，省應急廳和四川煤監(jiān)局有關處室負責人會同市級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門處置。

嚴格程序處置。一是必須第一時間撤人。發(fā)生瓦斯超限報警時，煤礦必須立即啟動應急響應，第一時間停止瓦斯超限及影響區(qū)域人員作業(yè)，切斷電源并設置警戒。二是必須嚴格按程序查明瓦斯超限原因，制定和落實防范措施，并及時整改消除隱患。三是煤礦必須建立瓦斯超限報警管理制度，完善瓦斯超限報警臺帳及瓦斯超限報警響應、報警原因初判、安全防范措施及責任追究等詳細記錄。四是省、市、縣安全監(jiān)控中心必須建立煤礦瓦斯超限報警臺帳，并按響應處置權限跟蹤督促煤礦瓦斯超限報警處置情況，在遠程聯網監(jiān)控系統上及時向上級安全監(jiān)控中心反饋處置進度情況。

分級追查處理。嚴格實行報警必查、分級追查制度，對瓦斯超限報警進行追查處理。一是零級報警由煤礦企業(yè)負責追查處理，一級以上瓦斯超限報警，由縣、市級煤礦安全監(jiān)管部門按分級原則和響應程序，安排人員到現場，比照事故進行處理。二是規(guī)范瓦斯超限報警追查處理報告內容，必須從通風管理、瓦斯治理等方面查明瓦斯超限根本原因，制定和落實防范措施，追究瓦斯超限企業(yè)及相關責任人的責任，及時整改消除隱患。三是縣、市級煤礦安全監(jiān)管部門瓦斯超限報警的追查處理報告，在規(guī)定時間內逐級上報至省應急廳和四川煤監(jiān)局。省應急廳會同四川煤監(jiān)局對部分瓦斯三級報警處理情況進行抽查，對未按要求追查處理到位的，將責令重新追查處理，并全省通報。

嚴肅責任追究。對監(jiān)控平臺值班人員擅自脫崗、處理與工作無關事情等未及時發(fā)現和處置報警，或故意填報虛假信息的，按失職瀆職處理；對瓦斯超限不采取措施，仍繼續(xù)生產作業(yè)的，按相關規(guī)定責令停產整頓，并追究煤礦及相關管理人員責任；對因監(jiān)控設備使用維護不到位、通風瓦斯管理不到位、瓦斯防治措施落實不到位等造成30天內發(fā)生2次及以上瓦斯超限報警的，責令企業(yè)停產整改，并嚴肅追究企業(yè)及相關責任人責任；對故意棄用、擅自移動、人為封堵、人為損壞或修改瓦斯傳感器等弄虛作假行為的，一律移送公安機關依法追究刑事責任。