撐起安全一片天---河南能源焦煤公司九里山礦構建“233451安全管理體系”工作紀實
撐起安全一片天
九里山礦井田走向長約5.5km，傾向寬約3.4km，面積約18.50km2。礦井于1970年7月開始建設，1983年4月建成投產(chǎn)。礦井設計生產(chǎn)能力90萬噸/年，2011年核定生產(chǎn)能力100萬噸/年。是焦煤集團主力生產(chǎn)礦井之一，采掘工藝為綜采和綜掘，采煤機械化程度100%。礦井地質資源儲量11392.67萬噸，剩余可采儲量6289.25萬噸，剩余服務年限45年。
九里山礦屬于嚴重的煤與瓦斯突出礦井，安全生產(chǎn)壓力大，為了認真貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述，九里山礦緊密結合礦井實際，切實把安全生產(chǎn)作為推動礦井高質量發(fā)展的重要抓手，作為礦井發(fā)展的“一號工程”，堅持以高起點、高標準嚴格要求，不斷完善安全管理體系和規(guī)章制度，全面落實安全生產(chǎn)責任制，積極探索實踐出具有九里山礦特色的“233451”安全管理新模式，有效提升了礦井的安全管理水平，為推動礦井實現(xiàn)高質量發(fā)展奠定了堅實基礎。截止目前，礦井已連續(xù)五年被評為全國安康杯競賽優(yōu)勝單位，連續(xù)四年被評為河南省安康杯競賽優(yōu)勝單位，連續(xù)九年實現(xiàn)了安全生產(chǎn)“零”目標，歷史性的延長了安全生產(chǎn)周期。他們的具體做法是：
一、堅持兩個引領，夯實礦井安全生產(chǎn)的基礎。
一是以安全文化引領，筑牢員工安全意識。固守安全第一的思想，在思想上、決策上、行動上保持抓安全工作的定力，以理念指導行動，從源頭上控制人的不安全意識和行為，通過構建兩個平臺，從方法手段上消除引發(fā)事故的隱患，一是構建上下聯(lián)動的安全宣傳教育網(wǎng)絡平臺。首先，在成立安全宣傳教育領導小組的基礎上，充分利用礦井“黨政工團齊抓共管”安全管理組織網(wǎng)絡，建立一套縱深到底、橫向到邊、權責清晰、責任明確、上下聯(lián)動的安全宣傳教育網(wǎng)絡體系，使“哪里有職工，安全宣傳教育工作就要做到哪里，作用就發(fā)揮到哪里”，消除安全宣傳教育盲區(qū)，擴大覆蓋面，發(fā)揮安全宣傳教育在安全生產(chǎn)中的有效機制。其次，充分利用礦井內(nèi)部媒體資源，策劃形式多樣、內(nèi)容豐富、、感染力強的系列活動，宣傳安全法律法規(guī)、傳播事故應急救援知識，開展安全宣傳教育活動。在內(nèi)部刊物《九礦紀實》上開設專欄，大力宣傳煤礦安全生產(chǎn)方針政策，通過傳播安全知識，選樹宣傳先進典型，推廣報道先進經(jīng)驗，營造安全宣傳教育濃厚氛圍。運用新媒體加強安全宣傳教育，礦井、區(qū)隊各層面分別建立微信群，通過發(fā)布安全信息、安全知識、經(jīng)驗交流，事故案例分析等內(nèi)容，使干部職工及時接收安全信息，隨時隨地學習掌握安全內(nèi)容，用干部職工易于接受的形式，潛移默化的貫徹安全理念，了解安全知識，學習安全事故案例。
為使安全理念在職工心中“落地生根”，按照“文化鑄魂、理念引導”的原則，在礦區(qū)內(nèi)構建了特色鮮明的“五個一” 安全文化教育平臺，一是以礦區(qū)主干道到副井口為主的安全理念標語宣教 “一條街”。二是以職工宿舍到區(qū)隊會議室主為的安全紅線管理宣教“一園地”。三是以區(qū)隊會議室到更衣室為主的安全警示教育宣教“一長廊”。四是以井口候罐室到運輸大巷為主的安全親情囑托宣教 “一陣地”。五是以井下生產(chǎn)一線工作現(xiàn)場為主的安全規(guī)范生產(chǎn)宣教 “一條線”，從宿舍到區(qū)隊、從井上到井下,使員工抬頭能見、側耳能聞，時時處處感受到強烈的安全文化信息，以強烈的視覺沖擊力，喚醒職工對安全生產(chǎn)的自需、自求意識，營造出濃厚的安全文化氛圍。
二是以科技創(chuàng)新引領，激發(fā)礦井新活力?？茖W技術是第一生產(chǎn)力，是推動礦井安全生產(chǎn)的重要保障，九里山礦始終實施興礦戰(zhàn)略，按照“智慧能化”、“智慧焦煤”建設整體布局，認真做好工業(yè)智能化改造，確保項目按時完成并達到預期效果。一是以現(xiàn)代化裝備、自動化系統(tǒng)、信息化管理為載體，以高端人才技術為支撐，積極推進“一優(yōu)三減”和“四化”建設，加快建成15091智能化采煤工作面，推動技術升級，實現(xiàn)產(chǎn)能達標、效益提升、安全條件改善。二是在防治水上通過加強工程設計、施工、驗收和評價管理，嚴格水害治理工程計劃和治理效果的考核。堅持超前探測和預測預報工作，提高了礦井水文地質預測預報精度。對底板注漿加固及斷層加固改造工程進行優(yōu)化，強化“V”型巷道的排水系統(tǒng)、日常管控和應急處置。改進了防噴裝置和煤水分離裝置，有效防范打鉆期間瓦斯超限。通過采用“先注含水層，后注斷層破碎帶”的方法，解決了21采區(qū)馬坊泉斷層注漿難題。
三是在瓦斯治理上采用的科技創(chuàng)新技術，該礦通過推廣使用“兩堵一注”囊袋式帶壓封孔工藝，提高抽采鉆孔的封孔質量，可增加鉆孔有效抽采時間3-4個月，鉆孔抽出率可提高20%-40%。推廣應用抽采管硬管直連技術，解決了以往抽采管接口多、漏氣多的問題，極大降低負壓損失，保障了抽采效果。底板注漿改造工程采用“下行式分段復注”工藝，有效解決了因巖性破碎導致鉆孔注漿引起的巷道底鼓、跑漏漿、套管斷裂出水現(xiàn)象。四是在機電管理上，通過對井下供電系統(tǒng)進行優(yōu)化簡化，減少15一變、西一變、東底板臨時變?nèi)齻€變電所，將15采區(qū)末端變電所的供電級數(shù)減少為兩級，極大的提高了供電系統(tǒng)安全可靠性。
同時，通過規(guī)范創(chuàng)新管理考核和機制激勵，根據(jù)創(chuàng)新人才的不同類型和特點，完善培養(yǎng)機制，積極為科技創(chuàng)新能手搭建平臺，鼓勵大眾創(chuàng)新創(chuàng)效，去年以來，該礦獲中國煤炭工業(yè)協(xié)會科學技術獎1項、河南能源第六屆科技進步獎4項，焦煤創(chuàng)新創(chuàng)效3項，礦獎勵技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、論文、專利等共計66項，機運科張偉獲得第六批“煤炭行業(yè)技能大師”榮譽稱號。
二、建立三個機制，是礦井安全發(fā)展的根基。
建立組織領導機制。為推動礦井安全生產(chǎn)，九里山礦堅持建立完善強有力的組織領導機制。結合礦井實際，分別成立了安全文化領導小組、雙基建考核領導小組、瓦斯、防治水等一系列組織領導機構，完善了各項安全管理制度。一是隱患檢查、排查制度。堅持做好每月一次安全大檢查及各系統(tǒng)每月各三次隱患排查檢查活動；二是落實跟班寫實制度。嚴格落實礦領導、專業(yè)科室、基層區(qū)隊三級管理責任，對工作面過斷層、收尾回撤等關鍵環(huán)節(jié)進行重點專盯管控，進一步提升重點工號、關鍵環(huán)節(jié)預防預控水平；三是落實安全活動日制度。每周一根據(jù)當前管理薄弱點，制定活動日主題。四是落實薄弱時段入井制度。強化交接班整點前后各兩小時的薄弱時段管控，制訂了《強化管理人員薄弱時段入井的通知》，要求安管人員薄弱時段內(nèi)對包保地區(qū)的重點部位、關鍵環(huán)節(jié)、危險點進行檢查巡視，落實區(qū)隊跟班隊長、班組長交接班執(zhí)行情況；五是落實員工行為規(guī)范制度。開展“嚴格作業(yè)標準、規(guī)范作業(yè)行為”專項活動。在礦職工禮堂舉辦參加“嚴格操作標準、規(guī)范作業(yè)行為”班組管理經(jīng)驗報告會，開展以學習型、安全型、標準型、創(chuàng)新型、節(jié)約型班組為主要內(nèi)容的“五型”班組建設活動。六是落實安全激勵制度。職工攜帶應急處置卡、崗位風險告知卡等“隨身卡”，礦領導現(xiàn)場抽查員工崗位應知應會問題，發(fā)放“激勵卡”；七是落實安全應急值守制度。嚴格落實干部請銷假制度，成立安全小分隊進行井上下動態(tài)檢查，重點檢查各單位領導干部值班、下井帶班、應急職守、隱患排查治理等安全履職情況。
建立檢查督導機制。按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，逐步建立了礦井、區(qū)隊、班組“三級縱向”以及對礦井、業(yè)務部門“兩級橫向”的“3+2”安全檢查考核體系。注重從理念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、員工安全技能培訓和安全“五小”成果應用等方面加強考核，并實行隨機動態(tài)考核，使所有單位始終處于被檢查狀態(tài)，始終繃緊安全弦。該礦準備隊隊長趙松炳說:“原來礦上固定周五檢查，我們就專門應付檢查，現(xiàn)在不知道啥時候檢查，平時都把活干好，啥時檢查都不怕。”
建立獎懲激勵機制。堅持推行安全風險抵押金激勵制度，對基層區(qū)隊月度內(nèi)發(fā)生一人（次）責任重傷或一起二級非傷亡事故，沉淀隊長、書記、跟班、值班、責任人、責任班長和聯(lián)保人員、當班包保安監(jiān)員當月安全風險抵押金本金，并重新補交；扣除其他管理人員當月安全風險抵押金50%；扣除專業(yè)科室、包?？剖液蛯I(yè)副總師當月安全風險抵押金30%。月度內(nèi)發(fā)生一人（次）責任輕傷或一起三級非傷亡事故，不予兌現(xiàn)跟班、值班人員、責任人、責任班長和聯(lián)保人員、當班包保安監(jiān)員當月安全風險抵押金；發(fā)生嚴重違章（含安全紅線），不予兌現(xiàn)責任人當月安全風險抵押金，扣除責任班組長當月安全風險抵押金30%，操作崗扣除聯(lián)保人員當月安全風險抵押金50%。發(fā)生一般違章（含安全重點）的，扣除責任人當月安全風險抵押金50%，扣除責任班組長當月安全風險抵押金20%，管理人員違章不兌現(xiàn)當月安全風險抵押金。予焦二隊在2019年12月雙重預防體系考核中倒數(shù)第1名，區(qū)隊管理人員當月安全風險抵押金各扣50%，包保科室勞資科管理人員當月安全風險抵押金各扣20%?！耙攵鄴赍X，就要抓安全”的觀念，已經(jīng)深深刻在每個職工的心中。
三、把好三道關，是礦井安全發(fā)展的動力。
親情幫扶關。 “對‘三違’人員的幫教不但要有一顆熱心，還要有一顆愛心?！边@是該礦 “三違”幫教安全協(xié)管員們常說的一句話。她們堅持用笑臉、用親情、用熱心去溫暖“三違”人員忐忑不安的心，以誠待人、以誠感人、以誠動人，她們幫教的制勝法寶。她們既有嚴厲的批評，又有充滿親情的關愛，在和風細雨中，在充滿濃情蜜意的關愛聲中，喚醒“三違”人員麻痹的心靈，擔負起對家庭、對自己、對企業(yè)的責任。她們還堅持從“三違”職工的衣著上、言行上細心觀察，在嘮家常中了解“三違”職工的家庭、工作情況，從細節(jié)入手做“三違”職工的思想工作，幫助他們打開心結，使其從思想上認識到自己的錯誤，放下思想包袱，輕裝上陣，積極投入到工作之中。今年3月份，該礦一名職工因違規(guī)被定為“三違”。在幫教中，該職工心里有氣，有點不服，后經(jīng)幫教人員耐心幫教，這名職工不但認識到自己的錯誤，還在班前現(xiàn)身說法，用自己的“三違”經(jīng)歷告誡工友們，常在萬幸之中想不幸，做到遵章守紀保安全。
包保幫教關。為進一步協(xié)助、指導、服務基層單位采取科學有效的措施搞好安全管理工作。礦領導班子、機關各科室對基層單位進行包保，對包保單位“三違”人員開展一對一幫扶活動，通風區(qū)一名職工在工作觸犯紅線，包保礦領導和包?？剖邑撠熑松钊氲剿奚嵴业皆撀毠?，耐心講解制訂紅線的意義，工作中應該遵守的規(guī)章制度，指導幫扶、協(xié)調解決他在工作、生活中遇到的實際問題，對其崗位的“雙預控”工作進行監(jiān)督指導，進一步提升職工的辨識、排查、治理安全風險、安全隱患的能力，同時，舉一反三，對重復性、反復性隱患和問題，幫助督促他認真進行整改、分析、梳理，以思想觀念的轉變認識到“三違”的危害，確保在以后的工作中安全生產(chǎn)。
誠信聯(lián)保關。推行班組“安全誠信單元”建設，每班同一個工作地點、工作性質相近的3至7人自愿結為動態(tài)誠信單元，簽訂聯(lián)保協(xié)議，注入安全誠信基金，班后進行考核。當班單元內(nèi)無“三違”、無事故、無隱患的，月底兌現(xiàn)誠信價值獎勵;否則，單元內(nèi)所有人員受罰，誠信價值歸零，使班組成員自覺杜絕“三違”，做到“四不”傷害(即不傷害別人、不傷害自己、不被別人傷害、保護別人不受傷害)。
四、依靠四個抓手，是礦井安全發(fā)展的保障
以雙預控建設為抓手，抓好安全管理。為切實提升雙重預防體系運行質量，該礦創(chuàng)新方式方法，建立了“1313”安全風險動態(tài)辨識評估管控機制，構建了層級職責清晰、辨識及時全面、評估分級準確、管控科學有效的安全風險動態(tài)辨識評估管控體系。
“1”即礦井每日在安全生產(chǎn)計劃會上辨識次日新增安全風險并制定管控措施，按照風險級別分層級安排管控責任人。該礦利用每日安全生產(chǎn)計劃會召開安全風險動態(tài)辨識管控會，在會上由區(qū)隊匯報自行辨識出的風險及制定的相應措施?！坝杞苟犕ㄟ^辨識發(fā)現(xiàn)15091中間底抽巷部分地段頂板壓力大，開裂嚴重存在冒頂?shù)娘L險，以制定相關措施?！?月8日，在九里山礦安全生產(chǎn)計劃會上，該礦予焦二隊隊長史國政如是匯報道。
“3”即基層區(qū)隊三班進行班前宣貫、班中管控、班后記錄。當天零天班，該礦予焦二隊在班前會上將辨識出的風險進行貫徹落實，并要求當班職工班中做好管控，按措施進行施工，做好施工記錄，確保安全生產(chǎn)。
“1”即科室每日安排管理人員及安監(jiān)員進行跟蹤落實。根據(jù)辨識出的風險，該礦專業(yè)科室安排專人深入現(xiàn)場落實管控措施實施情況，若發(fā)現(xiàn)措施不到位或不符，現(xiàn)場立即重新制定針對性措施后方可施工。
“3”即礦領導每日三班跟班期間對重大安全風險進行現(xiàn)場跟蹤管控”。該礦要求礦領導在跟班帶班期間，不僅要落實重大風險管控情況，還要動態(tài)檢查當日安全風險辨識出的隱患。
“5月份，我礦針對巷道貫通、瓦斯排放、重大隱患及省內(nèi)外發(fā)生的頂板等事故進行專項辨識評估2次，辨識安全風險6條，其中重大風險1條、較大風險1條、一般風險4條，現(xiàn)場安全得到有效管控?！痹摰V安全副礦長張明建如是說。
以三化一工程建設為抓手，抓好瓦斯治理工作。進一步建立完善了瓦斯抽采“三化一工程”建設各項規(guī)章制度，編制下發(fā)了《抽采鉆孔施工管理制度》、《水力沖孔煤量驗收制度》、《抽采鉆孔驗收制度》 、《抽采鉆孔封孔管理制度》等九項配套管理制度，規(guī)范了打鉆、沖煤計量、鉆孔驗收、封孔、抽采計量、打鉆視頻管理、鉆孔軌跡測量及抽查管理、抽采濃度檢查、分析、考核等標準，確保瓦斯治理工作的標準化和規(guī)范化。
積極采取“兩優(yōu)先，一同時”原則扎實推進“三化一工程”建設，即：優(yōu)先安排資金、優(yōu)先選擇瓦斯抽采區(qū)域性措施、與礦井安全生產(chǎn)同時安排計劃，不斷加大投入力度，為做好瓦斯治理工作創(chuàng)造有利條件。在打鉆視頻化上實現(xiàn)了鉆孔施工、水力沖孔和起鉆和沖煤計量雙視頻全過程監(jiān)管。在抽采標準化上制定了12項瓦斯抽采“三化一工程”管理制度和12道鉆孔施工工序標準。在計量精準化上采用在線自動監(jiān)測及人工抽采計量方式分單元雙計量。在“一個鉆孔一項工程”上每個鉆孔都做到了“五有、兩分析”，即有設計、有視頻、有施工、有沖孔抽采臺賬、有竣工剖面；及時分析鉆孔竣工剖面及抽采情況，分析鉆孔控制范圍是否符合設計、是否存在打鉆或抽采空白帶，礦井逐步實現(xiàn)了打鉆視頻化、抽采標準化、計量精準化和“一個鉆孔一項工程”的目標，形成了“鉆、沖、篩、計、運、監(jiān)” 六位一體治理模式，為推動礦井實現(xiàn)高質量發(fā)展的目標奠定了堅實的基礎。
以綠色礦山建設為抓手，抓好生態(tài)文明建設。為認真貫徹落實習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的重要指示精神，聚焦礦區(qū)環(huán)境保護，傾力打造綠色生態(tài)礦山，該礦下發(fā)了《關于開展學習貫徹習近平總書記安全生產(chǎn)重要論述和生態(tài)文明思想常態(tài)化活動方案的通知》文件，以編輯一批學習?？?、開展一次專題研討會、開展一次知識競賽、開展一次學習心得評選、設立一個宣傳專欄“六個一”特色活動，打造綠色礦山，積極構建新時代獨具特色的安全環(huán)保生態(tài)文明建設模式。
揚塵和污水是礦生態(tài)文明建設的兩大阻礙，為從根源上祛除頑疾，該礦堅持“分步實施、分期治理”的工作思路，持續(xù)加大治理力度。在矸石山治理方面，該礦在對坡面進行遮蓋與固化的基礎上，加敷近萬方的黃土，培植爬墻虎、靈巧、黃櫨和火炬等上萬株苗木，并專門成立樹木維護小組，對種植的樹木進行維護補栽，實行專人“領養(yǎng)”，確保每棵樹木都能得到細心呵護。同時，沿矸石山道路兩旁鋪設了1700余米噴灌管道，安裝了110余個360度旋轉大噴槍自動噴淋，每天定時灑水，確保了樹種的成活率，實現(xiàn)了“四季常綠、三季花開”。
為實現(xiàn)污水零排放，該礦對原有污水處理系統(tǒng)進行改造，實施了礦井水高效旋流多級凈化技術，經(jīng)過處理后的污水可用于井上、下生產(chǎn)用水，也可用來礦區(qū)綠化灌溉、道路灑水降塵、消防用水、洗煤廠部分生產(chǎn)用水以及農(nóng)民灌溉，大大提高了水的復用率，既保護了環(huán)境，又避免了水資源浪費，同時礦井每年還能節(jié)約環(huán)保稅費180余萬元，實現(xiàn)了社會效益和經(jīng)濟效益的雙贏。
以“一優(yōu)三減” 、“四化”建設為抓手，抓好礦井安全高效生產(chǎn)工作。
該礦制定了《九里山礦2019年-2020年“一優(yōu)三減”及四化建設實施方案》，礦井分階段逐步實現(xiàn)“一井一面”，計劃2022年初實現(xiàn)“一井一面”，采煤工作面和回采巷道掘進工作面?zhèn)€數(shù)比例控制在1：2以內(nèi)。采用先進采掘工藝，提高單產(chǎn)單進水平。一是礦井推廣綜采放頂煤、切頂卸壓等技術，提高工作面單產(chǎn)水平，2020年11月在15091工作面推廣智能化放頂煤開采，力爭實現(xiàn)單產(chǎn)8萬噸/月；底分層工作面通過優(yōu)化“三機”和勞動組織，14142工作面已達到7萬噸生產(chǎn)能力。二是提高煤（巖）巷掘進機械化率，實現(xiàn)由炮掘工藝向綜掘工藝的轉變，巷道掘進效率和單進水平得到穩(wěn)步提高，其中16131中間底抽巷和15091中間底抽巷巖巷大斷面綜掘實現(xiàn)單進180米/月，16052工作面兩巷中底層煤巷綜掘實現(xiàn)單進260米/月，人均工效提高了2倍，為災害治理提供充足的時間和空間保障。
扎實推進“四化”建設，打造智能礦井。一是礦井采煤機械化率已達100%，煤巖巷綜合掘進機械化率達到67%。礦井投入260萬元建成井下電力監(jiān)控自動化系統(tǒng)，投入258萬元建成15、16采區(qū)泵房自動化系統(tǒng)，目前設備均已安裝到位，正式投入使用后，可減少井下崗位工18個。通過對壓風機進行視頻監(jiān)控系統(tǒng)升級改造，目前已實現(xiàn)無人值守運行。二是礦井還計劃在2020年底實現(xiàn)15091工作面的智能化開采，智能化工作面建成后，將大幅提高綜采工作面智能化水平，優(yōu)化采煤工藝，工作面設備可實現(xiàn)遠程可視化操作，設備根據(jù)記憶實現(xiàn)自動化作業(yè)，從而降低工人勞動強度，減少工作面人員數(shù)量，提高工作面安全效果，提升礦井綜合效益。
五、做到五個結合，是礦井高質量發(fā)展的重要體現(xiàn)。
與強化員工培訓相結合，不斷提升員工素質。結合不同時期安全生產(chǎn)形勢，通過開展安全故事全員講、“黨建大講堂”上技術黨課、安全黨課、班組長管理經(jīng)驗報告會、安全知識競答等多種形式，增強安全防范能力。2019年，先后舉辦了兩場安全事故警示教育活動，邀請工傷人員及家屬現(xiàn)場講述安全事故；分別在員工禮堂、選煤廠、供應科舉辦了三場“規(guī)范作業(yè)行為，嚴格操作標準”班組長經(jīng)驗報告會；開展了員工自救互救能力提升演練活動，全礦15個井下單位260多名員工參加了演練，有效規(guī)范了員工的作業(yè)行為和應急處置能力。同時，在全礦范圍內(nèi)開展了黨員示范點創(chuàng)建比賽，把黨員的影響范圍從井上向井下延伸，全礦共評選出“馬天九黨員示范工程”、李俊奇修理班等9個服務工作突出的示范崗，示范崗建設贏得了員工的一致贊譽。廣大黨員和積極分子也充分發(fā)揮安全生產(chǎn)中的示范引領作用，先后涌現(xiàn)出了“閆濤濤鉆機油管快速連接法”、“杜科技綜掘機安全操作法”等5個員工安全操作法，提升了員工的自主保安能力，筑牢了安全生產(chǎn)防線。
與生產(chǎn)標準化建設相結合，將安全質量標準化內(nèi)容貫穿到各項工作制度、作業(yè)規(guī)程、操作過程中，從每一道工序流程和環(huán)節(jié)，都教育引導職工嚴格按照標準操作，培養(yǎng)職工良好的工作習慣，全面消除人的不安全行為，在全礦上下形成了人人學標準、人人懂標準，上標準崗、干標準活的濃厚氛圍。使廣大干部職工牢固樹立“人人、事事、處處達標”的思想，為夯實質量標準化工作奠定了堅實基礎。
搞好質量標準化工作的關鍵是有科學、嚴密的制度和對制度嚴格的落實。為此，該礦對照《安全質量標準化新標準及考核評級辦法》細則，結合礦井實際，成立了黨委書記、礦長為組長的安全質量標準化建設領導小組，制定完善了《礦井安全質量標準化考核辦法》、《礦井安全質量標準化管理制度》等細則，進一步細化、量化、深化了檢查考核標準內(nèi)容，以制度作保證推動質量標準化工作持續(xù)提升。
為進一步提升礦井安全質量管理水平，該礦以深化精品工程創(chuàng)建為抓手，在全礦8個一線區(qū)隊、6個輔助區(qū)隊開展“紅黃旗”對標競賽活動。每月開展一次精品工程創(chuàng)建達標競賽活動，月末進行綜合排名，獎優(yōu)罰劣。連續(xù)三個月被評為最優(yōu)的區(qū)隊，礦授予“質量標準化示范區(qū)隊”稱號，并頒發(fā)“紅旗”，最后一名頒發(fā)“黃旗”，用嚴格的獎罰政策，鼓勵先進，鞭策后進。從而激發(fā)了基層區(qū)隊抓好質量標準化建設的內(nèi)生動力。2月份，該礦質量標準化建設在焦煤集團6對礦井考核中獲得第一名的好成績，使質量標準化工作又邁上了新的臺階，推動了礦井高質量發(fā)展。
與提高干部執(zhí)行力相結合。一是以嚴格的標準、措施和紀律，堅持從小事抓起、從具體問題改起，由淺入深、循序漸進、持之以恒，形成經(jīng)常抓、長期抓作風建設的思想觀念，確保作風建設一抓到底，抓出實效。二是加強日常管理，以制度落實為抓手，堅決糾正有章不循、有規(guī)不依、無視制度、緊不起來、嚴不起來、落實不下去等突出問題，切實做到令行禁止、風清氣正。積極踐行“四辦”作風，保證安排工作件件有落實、事事有回音，推動各項重大決策部署高標準、高效率、高質量落實。三是各單位要完善制度建設，對各項管理制度進行全面梳理、重新下發(fā)，構建清晰的管理制度架構體系，做到各項制度彼此銜接，層次分明，條款簡明扼要，便于操作執(zhí)行。四是加大干部作風查處力度，堅決查處職工群眾反映強烈的問題，做到有案必查、懲處必嚴，切實解決部分干部隊伍中存在的安全意識淡薄、作風浮漂、工作落實不到位、思想境界不高、工作標準低、推諉扯皮不敢擔當?shù)葐栴}。開展不想為、不敢為、不會為、不作為“四不為”專項整治，按照“發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，制定制度，嚴格落實”的原則，及時解決安全生產(chǎn)經(jīng)營問題，抓住不落實人，追究不落實事，以干部作風轉變推動礦井高效發(fā)展。
與學抓強活動相結合。扎實推進“學法規(guī)、抓落實、強管理”學習宣貫活動的落地生根。在礦區(qū)主干道懸掛活動條幅，制作了學習貫徹一條街展板，將副井口電子屏、職工餐廳電視內(nèi)容全部更換成活動方案及主題。同時，在礦工業(yè)廣場開展了活動啟動儀式，現(xiàn)場號召干部員工要不斷提升自我安全法治意識，職工代表在宣傳橫幅上莊嚴的簽上自己名字，大家紛紛表示要，堅持學法遵法用法守法，在履行安全主責上做一名合格的員工。為保證學習宣貫到位，該礦組成宣講組，包保分工，責任到人，扎實開展活動專題宣講系列活動。在宣傳現(xiàn)場，他們還結合區(qū)隊的實際工作，再三叮囑大家在生產(chǎn)中要進一步提高安全意識，加強現(xiàn)場安全管理，嚴格落實隱患排查治理，確保區(qū)隊安全生產(chǎn)?；顒娱_展以來，根據(jù)年度培訓計劃和礦井人才培養(yǎng)的需要，堅持做到“疫情防控和安全培訓”兩不誤、兩促進，將線上安全培訓教育作為學習的有效載體，通過企業(yè)微信，組織職工進行自主學習。為使學習教育全覆蓋，創(chuàng)新學習方式方法，分專業(yè)進行“靶向式”學習。安監(jiān)科與培訓科相結合列出學習大綱，通過辦公系統(tǒng)發(fā)送給各單位，各單位再將學習人員分為主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、工程技術人員、其他從業(yè)人員等幾項，根據(jù)不同類別的人員進行分級分類制作學習計劃和學習內(nèi)容，學習計劃詳細羅列出學習時間，學習的具體內(nèi)容，大大提高了學習的效果。
與關心民生福祉相結全。讓員工共享企業(yè)發(fā)展成果是企業(yè)發(fā)展的根本目的，礦黨委堅持把提高員工幸福感、獲得感放在突出位置，有效解決職工群眾的后顧之憂。2020年春節(jié)期間為128戶在職員工、離退休員工、工病亡遺屬發(fā)放救濟慰金71300元；2019年以來，向上級工會為18名特困員工申請救助86000元；看望慰問為企業(yè)發(fā)展作出貢獻的勞動模范、生產(chǎn)骨干、工傷病號、工病亡遺屬、離退休干部、困難員工218人次；為全礦員工辦理了人身互助補充保險；為8名重癥大病困難員工申請大病救助73600元；為142名退休、結婚、生育會員申請慰問品價值71000元；為98名直系親屬病故會員申請慰問金98000元；為39名困難員工子女發(fā)放助學金91000元，為困難員工子女繼續(xù)深造學習提供了幫助；春節(jié)、中秋節(jié)期間，為全礦員工發(fā)放月餅和米面油節(jié)日慰問品157.5余萬元。另外，分批次組織全礦職工展開職業(yè)病健康免費體檢活動，建立健康檔案，切實維護了職工健康權益。積極為職工維修空調、電視等基礎設施，改善職工就餐環(huán)境，增加菜品花樣和提供免費湯品，得到了職工的廣泛好評。
如今，員工們升井歸來，吃上一頓美味可口的營養(yǎng)餐，補充消耗的體力，再回到裝有空調的標準化宿舍，美美地休息休息，第二天就能夠精神飽滿地下井，
“1”即實現(xiàn)了安全發(fā)展的奮斗目標。該礦認真貫徹上級各項決策部署，團結和帶領全礦干部職工，落實高質量發(fā)展理念，通過優(yōu)化資源配置、強化制度保障、謀劃生產(chǎn)布局、深化精細管理，全力推動改革創(chuàng)新、提質增效、民生工程、作風轉變，礦井保持了安全穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢，各項工作任務取得了新突破、新成效、新高度。2019年以來，該礦杜絕了重傷及以上事故的發(fā)生，輕傷率下降10%，保持了國家一級安全生產(chǎn)標準化礦井的榮譽稱號，促進了礦井安全持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
安全生產(chǎn)，只有起點沒有終點。雖然九里山礦井下地質條件復雜，安全生產(chǎn)壓力大，但我們堅信：只要九里山礦全體干部職工戮力同心，始終堅守‘安全第一’的信條和穩(wěn)扎穩(wěn)打工作定力，就一定能夠實現(xiàn)安全高效健康發(fā)展的奮斗目標！
