貴州豫能紀(jì)委:“五抓手”破解‘一把手’和同級監(jiān)督難題
貴州豫能紀(jì)委:“五抓手”破解‘一把手’和同級監(jiān)督難題
貴州豫能紀(jì)委積極探索實(shí)踐加強(qiáng)對“一把手”及同級監(jiān)督難題,通過“五抓手”多措并舉穩(wěn)步推進(jìn),取得了良好的效果。
堅(jiān)持黨組織決策程序前置。把黨委領(lǐng)導(dǎo)與公司治理結(jié)構(gòu)有機(jī)融合,把黨委統(tǒng)領(lǐng)全局與董事會重大決策有機(jī)融合,把黨委推進(jìn)重大決策與經(jīng)理層貫徹落實(shí)有機(jī)融合,把黨委定向把關(guān)與監(jiān)事會依法監(jiān)督有機(jī)融合,使黨的領(lǐng)導(dǎo)融入到企業(yè)決策、執(zhí)行和監(jiān)督的各個(gè)環(huán)節(jié)中。
堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度。凡屬“三重一大”事項(xiàng),必須由領(lǐng)導(dǎo)班子以會議形式集體研究決定。討論中,實(shí)行一把手“末位表態(tài)”制度:即黨政“一把手”不得首先表態(tài)或個(gè)人定調(diào),其他會議成員逐一發(fā)表意見和看法后,黨政“一把手”最后在綜合各方面情況的基礎(chǔ)上提出自己的意見,經(jīng)表決后作出決策。
制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》,進(jìn)一步細(xì)化分解黨委班子和班子成員的責(zé)任、職責(zé)任務(wù),同時(shí),通過組織召開民主生活會、組織生活會等形式加強(qiáng)監(jiān)督。
堅(jiān)持黨政“一把手”嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)不直接分管”。即不直接分管財(cái)務(wù)、人事、工程項(xiàng)目建設(shè)、行政審批、物資采購,實(shí)行黨政“一把手”監(jiān)管督查,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)落實(shí)執(zhí)行的管理體制,形成了“副職分管、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。兩年來,通過實(shí)行黨政“一把手”“五個(gè)不直接分管”制度,實(shí)現(xiàn)對權(quán)力的監(jiān)督制衡,防止了權(quán)力過于集中。
開展專項(xiàng)整治,實(shí)施有效監(jiān)督。落實(shí)《關(guān)于開展集中排查整治“天價(jià)煙”背后“四風(fēng)”問題的通知》要求,開展自查自糾,對13名領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行全面監(jiān)督排查,通過專項(xiàng)整治實(shí)現(xiàn)對“一把手”和同級的有效監(jiān)督。