山東能源興隆莊礦形成獨(dú)具興隆特色的雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)模式

山東能源始終堅(jiān)持以《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法》和《煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制實(shí)施指南》為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)山東煤監(jiān)局和魯西分局關(guān)于推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制工作部署，深入踐行公司“153”安全核心理念，緊密結(jié)合礦井“四級(jí)”安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，形成了“1353”獨(dú)具興隆特色的雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)模式。為達(dá)到回避、降低和監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的目的，將雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)作為推動(dòng)礦井安全發(fā)展的“前沿陣地”，作為控源頭、防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患的“關(guān)鍵一環(huán)”，將其貫穿到安全生產(chǎn)各層級(jí)、各專業(yè)、各崗點(diǎn)，覆蓋到現(xiàn)場(chǎng)工作各區(qū)域、各環(huán)節(jié)、各流程，突出抓好“五強(qiáng)化五提升”，全面打造“領(lǐng)導(dǎo)管理有力、科室監(jiān)管有效、區(qū)隊(duì)責(zé)任落實(shí)、職工全面參與”工作格局，切實(shí)做到把安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施部署在隱患前面，把隱患排查治理方案落實(shí)在事故前面。

強(qiáng)化系統(tǒng)智能升級(jí)，提升風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)辨識(shí)能力。該礦堅(jiān)持以提高安全管理效能和安全管控能力為目標(biāo)，加快推進(jìn)雙重預(yù)防系統(tǒng)智能升級(jí)步伐。全年投入100萬元，完善井下WIFI網(wǎng)絡(luò)，配備井下專用手機(jī)，使用手機(jī)APP對(duì)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)管控，力爭(zhēng)在年底完成對(duì)礦井現(xiàn)有監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)接入和整合，增加作業(yè)場(chǎng)所設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)提醒、風(fēng)險(xiǎn)管控隱患治理多維度分析等功能，建成管用、實(shí)用、好用、職工樂意用的先進(jìn)雙重預(yù)防信息系統(tǒng)，確保系統(tǒng)配備與理論內(nèi)涵相同步、相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管信息化、智能化，防控化解安全風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)化、精準(zhǔn)化。辨識(shí)評(píng)估模塊化，將每個(gè)崗位、每項(xiàng)臨時(shí)施工作業(yè)、每個(gè)系統(tǒng)和每種災(zāi)害作為一個(gè)基本單元進(jìn)行辨識(shí)評(píng)估，形成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估模塊，所有模塊導(dǎo)入雙重預(yù)防信息系統(tǒng)，建成了用于輔助辨識(shí)評(píng)估的模塊化數(shù)據(jù)庫(kù)。在開展辨識(shí)評(píng)估工作時(shí)，利用雙重預(yù)防信息系統(tǒng)在模塊化數(shù)據(jù)庫(kù)中點(diǎn)選相應(yīng)模塊后，系統(tǒng)自動(dòng)生成風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)清單，將復(fù)雜、繁瑣的評(píng)估工作交結(jié)計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)處理，減少了評(píng)估工作量，提高了工作效率。系統(tǒng)預(yù)警動(dòng)態(tài)化，通過對(duì)礦井安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患規(guī)律性、關(guān)聯(lián)性分析，創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)類比評(píng)估法，建立安全風(fēng)險(xiǎn)與事故隱患變化相關(guān)性數(shù)學(xué)模型，實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的自動(dòng)評(píng)估。通過手機(jī)、電腦或監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等傳送的隱患信息，經(jīng)過雙重預(yù)防系統(tǒng)評(píng)估，展示風(fēng)險(xiǎn)隨現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)變化，實(shí)現(xiàn)了對(duì)超閾值的安全風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警。風(fēng)險(xiǎn)管控一體化，通過對(duì)雙重預(yù)防信息系統(tǒng)的優(yōu)化升級(jí)，在電子礦圖上實(shí)現(xiàn)了隱患與“三違”錄入、隱患變化分析、風(fēng)險(xiǎn)分布、年度風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)的查詢和動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等功能，讓系統(tǒng)操作更簡(jiǎn)單，數(shù)據(jù)查詢更容易，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警更真觀，實(shí)現(xiàn)了礦井安全風(fēng)險(xiǎn)管控“一張圖”功能。

強(qiáng)化全員素質(zhì)培養(yǎng)，提升風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)認(rèn)知能力。該礦堅(jiān)持以增強(qiáng)職工隊(duì)伍安全素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)技能為根基，重抓職工安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)培養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)本領(lǐng)培訓(xùn)和自主管理能力培育,形成人人參與風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、人人參與風(fēng)險(xiǎn)管控、人人參與隱患排查治理的運(yùn)行體系，發(fā)揮好全體職工在雙重預(yù)防工作中的主力軍作用,發(fā)揮好雙重預(yù)防機(jī)制的最大效能，凝聚全礦上下共同防范安全事故的強(qiáng)大合力。技能實(shí)訓(xùn)有平臺(tái)，建成了以大國(guó)工匠創(chuàng)新工作室和模擬現(xiàn)場(chǎng)技能培訓(xùn)為主體的職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地，打造全省高標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定考核點(diǎn)，以數(shù)字化考核平臺(tái)為依托，實(shí)現(xiàn)對(duì)采煤機(jī)、綜掘機(jī)、皮帶運(yùn)輸機(jī)、單軌吊機(jī)車、防爆蓄電池電瓶車等多個(gè)工種的遠(yuǎn)程智能化考核，形成了集學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)操演練、技能認(rèn)定為一體的多功能職工技能素質(zhì)提升綜合基地。近年來，培養(yǎng)了一批以“大國(guó)工匠”高興亮、郭金陵為代表的高技能職工隊(duì)伍。素質(zhì)提升有重點(diǎn)，重點(diǎn)抓好“三個(gè)提升”，全面提高職工素質(zhì)。提升安全意識(shí)。開展安全警示教育系列活動(dòng)，利用安全辦公會(huì)、微信平臺(tái)、網(wǎng)站、電視等載體，連續(xù)開展安全事故案列剖析40期，播放安全警示教育系列動(dòng)畫11期，舉辦“學(xué)規(guī)范、知標(biāo)準(zhǔn)、查落實(shí)、正行為、比效果”擂臺(tái)賽27期，教育引導(dǎo)職工認(rèn)知崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)、掌握作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)變化程度。提升理論知識(shí)。按年度培訓(xùn)計(jì)劃，完成安全培訓(xùn)9317人次，“三項(xiàng)崗位人員”和其他從業(yè)人員持證率達(dá)到100%，提升了職工的安全技術(shù)素質(zhì)。提升實(shí)操能力。依托實(shí)訓(xùn)基地、大師工作室組織實(shí)操訓(xùn)練216個(gè)班次，實(shí)訓(xùn)職工6166人次，引導(dǎo)職工正確掌握安全確認(rèn)流程，提高現(xiàn)場(chǎng)安全作業(yè)操作能力。20196年，在集團(tuán)公司第八屆職工崗位技能比武中，礦采煤機(jī)司機(jī)王小波等4人，分別榮獲四個(gè)參賽工種第一名的好成績(jī)。自主管理見實(shí)效，為落實(shí)安全主體責(zé)任，達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)自辨自控，隱患自查自改，自已的安全自已管，該礦創(chuàng)新實(shí)施“風(fēng)險(xiǎn)自控新機(jī)制、區(qū)隊(duì)自治新模式、班組自主新活力”的“三自三新”自主管理模式，推進(jìn)自主管理示范（區(qū)隊(duì)）班組建設(shè)持續(xù)深入。積極推廣“輪值班組長(zhǎng)”制度，發(fā)揮好“一線管理者”作用。開展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練活動(dòng)，通過班前會(huì)流程再造，使班前會(huì)既是工作安排會(huì)，又是職工辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)的學(xué)習(xí)會(huì)，確保職工對(duì)崗位風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)識(shí)由被動(dòng)接受，變?yōu)橹鲃?dòng)思考認(rèn)知風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)施安全自主管理以來，安全自主管理班組職工違章次數(shù)、隱患數(shù)量較其他班組分別降低69%、56%。目前，礦井1/3的班組具備了安全自主管理能力。先后有15個(gè)班組、6名班組長(zhǎng)榮獲兩級(jí)公司優(yōu)秀班組及優(yōu)秀班組長(zhǎng)，白光杰班榮獲全國(guó)工人先鋒號(hào)。

強(qiáng)化生產(chǎn)源頭控制，提升安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力。該礦堅(jiān)持以加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管控和安全準(zhǔn)入工作為路徑，通過設(shè)計(jì)優(yōu)化、工藝改進(jìn)，裝備升級(jí)等治本措施，從源頭上消險(xiǎn)或降低安全風(fēng)險(xiǎn)，提升礦井事故預(yù)防和源頭治本能力。2019年以來，已減少較大以上風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)崗位38個(gè)，消除了小絞車運(yùn)輸事故風(fēng)險(xiǎn)和架空線漏電、觸電風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)源頭治理、縱深防御、精準(zhǔn)管理和科學(xué)防控。優(yōu)化生產(chǎn)設(shè)計(jì)降風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)把工程設(shè)計(jì)安全關(guān)，強(qiáng)化工程設(shè)計(jì)安全評(píng)估，優(yōu)化采煤工作面設(shè)計(jì)和巷道布置，減化了回采工藝，降低采煤作業(yè)伴隨風(fēng)險(xiǎn)。升級(jí)采掘裝備降風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格設(shè)備設(shè)施的準(zhǔn)入管理，升級(jí)改進(jìn)設(shè)備施施，從源頭消除或降低風(fēng)險(xiǎn)。在工作面配置電液控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)立柱壓力監(jiān)測(cè)、自動(dòng)跟機(jī)移架、推溜等功能。采掘工作面通過應(yīng)用任意角度拐彎皮帶及增加中驅(qū)等措施，在工作面減少皮帶機(jī)頭硐室和皮帶機(jī)頭固定崗位。所有采區(qū)均實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)距離供電，減少了工作面泵站安裝。在綜掘工作面投入1米皮帶機(jī)和可視化集控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了一人值守操控多部動(dòng)力。在普掘工作面使用遙控式自動(dòng)拌料機(jī)、自動(dòng)上料機(jī)配套150m遠(yuǎn)距離噴漿機(jī)，極大改善了職工作業(yè)環(huán)境，降低了職業(yè)病風(fēng)險(xiǎn)。使用鉆車施工防沖卸壓鉆孔，提高施工效率，減少施工人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域作業(yè)頻次。改造輔助運(yùn)輸系統(tǒng)降風(fēng)險(xiǎn)。全面推廣應(yīng)用單軌吊輔助運(yùn)輸系統(tǒng)，全部取消了井下大巷架空線，形成了采區(qū)單軌吊運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)化，實(shí)現(xiàn)了單軌吊集裝箱化一站式運(yùn)輸。消除了架空線漏電觸電風(fēng)險(xiǎn)，消除了安撤工作面絞車運(yùn)輸事故風(fēng)險(xiǎn)，降低了撤除工采面自然發(fā)火和起吊作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。在工作面安撤作業(yè)中，實(shí)現(xiàn)單軌吊機(jī)車整體支架運(yùn)輸作業(yè)，簡(jiǎn)化安撤和運(yùn)輸環(huán)節(jié)，減少較大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)7項(xiàng)，節(jié)省1800余人工。規(guī)范設(shè)備管理降風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化設(shè)備源頭管理，開展了“礦井供電集中整治”“提升系統(tǒng)安全管控整治”“主要運(yùn)輸膠帶機(jī)全面整治”等“每月一主題”機(jī)電專項(xiàng)整治行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)設(shè)備長(zhǎng)周期安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，機(jī)電設(shè)備管理更加標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，有效將供電、提升、主運(yùn)輸、主通風(fēng)機(jī)等重大風(fēng)險(xiǎn)降低為礦井可接受風(fēng)險(xiǎn)。在2019年中國(guó)設(shè)備管理大會(huì)上，礦井被評(píng)為“年度設(shè)備管理和技術(shù)創(chuàng)新標(biāo)桿企業(yè)”，成為2019年全國(guó)煤炭行業(yè)中唯一獲得此項(xiàng)榮譽(yù)的煤礦企業(yè)。

強(qiáng)化重大災(zāi)害治理，提升重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控能力。該礦堅(jiān)持以推進(jìn)重大風(fēng)險(xiǎn)管控和重大災(zāi)害治理為手段，探索形成了以超前研判、過程管控、有效監(jiān)控和快速響應(yīng)為主要步驟的重大災(zāi)害防治“四步”管控法，緊盯礦井防沖、防治水、防滅火等重大災(zāi)害治理，超前辨識(shí)評(píng)估，科學(xué)制定、落實(shí)治理方案?，F(xiàn)已治理完成A+風(fēng)險(xiǎn)4項(xiàng)、B+風(fēng)險(xiǎn)4項(xiàng)，有效化解了作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)重大害災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防了重大災(zāi)害事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了安全穩(wěn)定可控。加強(qiáng)沖擊地壓防治，嚴(yán)格落實(shí)“三限三強(qiáng)”措施，采用扭矩放大器提高頂、幫錨桿預(yù)緊力，主動(dòng)支護(hù)能力顯著提高；在工作面沿空巷道使用注漿錨桿（索）、恒阻錨索配合皮帶梯聯(lián)合加固支護(hù)；回采期間巷道圍巖變形和片幫落頂風(fēng)險(xiǎn)得到較好管控。擴(kuò)容微震監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，合理運(yùn)用振動(dòng)波自動(dòng)定位技術(shù)、震波CT探測(cè)技術(shù)、支架阻力在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等監(jiān)測(cè)手段，加強(qiáng)了對(duì)沖擊地壓風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)；投入大功率履帶鉆車，提高卸壓孔的施工效率，做到了沖擊地壓風(fēng)險(xiǎn)可防、可控。加強(qiáng)水害防治。重點(diǎn)抓好了水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及隱患排查工作，對(duì)工作面老空積水疏放及鉆孔啟封等水害隱患做好重點(diǎn)治理；完善水文動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，保證系統(tǒng)穩(wěn)定、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，確保礦井水害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)及時(shí)準(zhǔn)確。對(duì)主井開展預(yù)防性治理工作，有效提高了主井井筒穩(wěn)定性。加強(qiáng)自然發(fā)火防治。加強(qiáng)氣體監(jiān)測(cè)分析，做好超前預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，認(rèn)真落實(shí)沿空側(cè)噴漿封堵、工作面端頭隔離封堵、采空區(qū)注漿壓注惰性氣體、工作面打鉆注膠等綜合防滅火措施，消除自然發(fā)火隱患，工作面生產(chǎn)和撤除其間自然發(fā)火風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控。

強(qiáng)化行為隱患治理，提升員工風(fēng)險(xiǎn)自控能力。該礦強(qiáng)化行為隱患治理是做好個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)管控的關(guān)鍵所在。我們堅(jiān)持以深化全員安全風(fēng)險(xiǎn)自辨自控和隱患自查自治為保障，充分認(rèn)識(shí)到“礦井零打碎敲的事故90%是由職工行為隱患導(dǎo)致”，充分認(rèn)識(shí)到“職工行為隱患治理是安全生產(chǎn)最有效、最直接、最有力的抓手”，大力實(shí)施礦井主導(dǎo)、科室監(jiān)督、區(qū)隊(duì)自治、班組自主、職工自律的行為隱患管控模式，教育和引導(dǎo)職工增強(qiáng)行為自律意識(shí)，通過消除小隱患，有效防范了零打碎敲事故的發(fā)生。嚴(yán)抓思想認(rèn)識(shí)，礦、區(qū)隊(duì)分別每月、每周召開一次行為隱患治理專題分析會(huì)，做好查擺問題、剖析根源、明確任務(wù)、細(xì)化措施等工作，提高行為隱患治理實(shí)效。對(duì)行為隱患實(shí)行分級(jí)、分類監(jiān)管，將五級(jí)行為隱患細(xì)分為1742條，依據(jù)積分差額排名，對(duì)采掘單位和輔助單位按月度獎(jiǎng)罰，全員嚴(yán)抓嚴(yán)管行為隱患意識(shí)不斷增強(qiáng)。嚴(yán)抓區(qū)隊(duì)班組，將區(qū)隊(duì)內(nèi)部制止行為隱患積分與科室制止行為隱患積分的差，作為對(duì)區(qū)隊(duì)管理人員的獎(jiǎng)罰依據(jù)，拉大績(jī)效工資差距，調(diào)動(dòng)管理人員和班組長(zhǎng)主動(dòng)制止行為隱患的積極性。推廣運(yùn)用紅橙黃藍(lán)“四色區(qū)域”管理法，利用完全市場(chǎng)化手段調(diào)動(dòng)班組長(zhǎng)制止行為隱患的積極性，班組長(zhǎng)制止行為隱患人次占到了違章總?cè)舜蔚?5.8%。對(duì)安全管理基礎(chǔ)較好的班組，率先將制止行為隱患的責(zé)任壓實(shí)到黨員和生產(chǎn)骨干，今年以來杜絕了嚴(yán)重違章。嚴(yán)抓流程管理，強(qiáng)化崗位流程卡、安全監(jiān)護(hù)卡的使用，制作崗位流程卡244種，安全監(jiān)護(hù)卡137種，推動(dòng)職工養(yǎng)成了規(guī)范的作業(yè)習(xí)慣。區(qū)隊(duì)利用班前班后會(huì)組織學(xué)習(xí)崗位流程卡和安全監(jiān)護(hù)卡的具體內(nèi)容，確保職工準(zhǔn)確掌控安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。亮明安全監(jiān)護(hù)人身份，在現(xiàn)場(chǎng)佩帶統(tǒng)一“安全監(jiān)護(hù)人”反光背心，嚴(yán)格履行安全監(jiān)護(hù)人的職責(zé)。嚴(yán)抓行為幫教，一般違章過“兩關(guān)”教育，典型違章過“三關(guān)”教育，嚴(yán)重違章過“六關(guān)”教育，對(duì)行為隱患積分達(dá)到12分的，脫產(chǎn)到行為規(guī)范訓(xùn)練基地進(jìn)行矯正訓(xùn)練，通過心里疏導(dǎo)、受傷情景體驗(yàn)等課程，讓職工改善心智模式，養(yǎng)成按章作業(yè)和規(guī)范作業(yè)的習(xí)慣。（尹大為）