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忻州煤礦安全監(jiān)察站“四先四提”做細(xì)做實(shí)監(jiān)察執(zhí)法

作者:山西煤監(jiān)局 2020-10-31 09:45 來源:山西煤監(jiān)局

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,有效防范遏制煤礦安全事故。近日,忻州監(jiān)察站以“四先四提”做細(xì)做實(shí)監(jiān)察執(zhí)法,不斷提升監(jiān)察執(zhí)法效能。

一是先警示再執(zhí)法,提高思想認(rèn)識。執(zhí)法檢查時(shí)針對礦井主要災(zāi)害類型和安全薄弱環(huán)節(jié),組織礦井相關(guān)管理人員、集團(tuán)公司陪檢人員、監(jiān)管部門相關(guān)人員共同觀看事故警示教育片,注重用身邊的事故教訓(xùn)身邊的人,切實(shí)用事故教訓(xùn)提高思想認(rèn)識。

二是先公告再執(zhí)法,提高執(zhí)法威懾力。借鑒巡視工作方法,在井口、食堂、澡堂等人員密集場所張貼公告,公布隱患有獎舉報(bào)電話,多渠道收集礦井違法違規(guī)行為線索,切實(shí)用群眾監(jiān)督提高威懾效力。

三是先對標(biāo)再執(zhí)法,提高企業(yè)自控能力。監(jiān)察前,向企業(yè)下發(fā)執(zhí)法內(nèi)容、檢查范圍及主要法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)目錄,督促對標(biāo)自查自報(bào)自改。監(jiān)察中,堅(jiān)持服務(wù)型執(zhí)法,強(qiáng)化技術(shù)幫扶及法律法規(guī)宣傳,督促對標(biāo)檢視工作偏差,主動認(rèn)領(lǐng)問題。監(jiān)察后,注重追根溯源,督促礦井及公司從思想、管理、履職、制度等反面開展隱患致因?qū)?biāo)反思,推進(jìn)隱患整改及產(chǎn)生隱患制度管理漏洞“雙歸零”,切實(shí)用規(guī)范引導(dǎo)提高自管自控能力。

四是先約談再執(zhí)法,提升執(zhí)法影響力。強(qiáng)化與監(jiān)管部門和煤礦企業(yè)的溝通,精準(zhǔn)定性問題,深入分析隱患危害,緊盯礦井及公司兩個層級的“關(guān)鍵人”,在下達(dá)執(zhí)法文書前會同地方監(jiān)管部門開展聯(lián)合約談,督促煤礦認(rèn)清當(dāng)前面臨的災(zāi)害治理“疊加”風(fēng)險(xiǎn)、契約化考核的“定力”風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)部管理的“機(jī)制”風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營困難衍生的“穩(wěn)定”風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任落實(shí)的“形式主義”風(fēng)險(xiǎn)、安全管理的“誠信”風(fēng)險(xiǎn)等6大安全風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)用綜合手段提升執(zhí)法影響力。

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