山東能源集團興隆莊礦：強化措施 決戰(zhàn)年終
為全面做好年終安全工作，確保今年最后一個月安全生產，山東能源集團興隆莊礦始終秉承“安全第一、生命至上”的安全理念，加強業(yè)務保安，突出自主管理，嚴細隱患排查，強化安全確認，嚴格現場監(jiān)督，形成了單位自主、業(yè)務管理和安監(jiān)監(jiān)管的安全工作格局，全力確保礦井實現年終安全生產。
該礦層層開展安全警示教育，深刻吸取國內外各類事故教訓，逐級再算安全“五筆帳”，時刻保持安全高度警惕。從管理層和職能科室人員抓起，嚴格落實業(yè)務保安責任制、管理人員安全生產值班、帶班制度，確保安全生產指導和安全專盯到位。按照專業(yè)分工，實行安全管理責任目標分解，嚴格責任聯掛，堅持重點工程開、停工現場跟班，對重大安全問題，現場決策，現場制定措施，確保安全施工。實行重點工程、特殊工程現場服務指導，從措施編制、審批、貫徹、考試和執(zhí)行進行全過程監(jiān)督，并引導廣大職工以新版《手指口述安全確認手冊》和《安全生產責任制》宣貫為契機，嚴格落實現場“三位一體”和手指口述安全確認制度，加大現場安全監(jiān)督檢查，及時指導和查處現場“三位一體”執(zhí)行不到位、安全確認漏項，確保安全確認實效。加強教育培訓，增強職工“我要安全”的意識和“我會安全”的技能。堅持教育培訓工作常流水不斷線，努力在提高實效性上狠下功夫，真正把“安全第一”的理念滲透到職工工作、學習、生活的各個環(huán)節(jié)，增強職工抵御防范事故的能力。抓好教育培訓的日常管理和考核，采取有針對性的、切實可行的措施提高職工素質，把職工作業(yè)行為引導到自覺遵守“三大規(guī)程”、抵制“三違”、保障安全上來。時刻把握職工隊伍中出現的影響安全生產的苗頭性、傾向性問題，做好薄弱人員一人一事排查幫教工作。進一步完善安全隱患排查和整治制度，全面落實“五級”隱患排查制度和重大隱患“五落實”措施，要求各單位每班開工前組織職工認真開展安全自查自糾，努力創(chuàng)造安全可靠的施工環(huán)境。同時提出“問題在一線發(fā)現、隱患在一線排除、效果在一線體現”的工作目標，要求各級干部、管理人員必須把井下工作現場作為自己的“責任田”，切實掌握好當班井下的生產狀況、安全條件、環(huán)境因素，并加強對重點部位、重點工程、關鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視，在第一時間、第一現場將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。組織區(qū)隊長、班組長交流經驗，開展技能競賽，通過各種行之有效的方式，培育先進典型個人、典型班組、典型區(qū)隊，以點帶面，全面推進，傾力構建區(qū)隊自治、班組自主、個人自律的管理模式，推動礦井安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。按照“把握實質，淡化形式；立足現場，突出關鍵；自覺確認，職工認同”的原則，繼續(xù)抓好完善、推進和實施，促進安全確認成為干部職工的自覺行為，實現安全管理的超前預防預控。突出規(guī)程措施管理，對規(guī)程措施編制、審批、傳達、考試、執(zhí)行各個環(huán)節(jié)嚴格監(jiān)督，嚴防審批不嚴格、關鍵環(huán)節(jié)內容缺項、針對性和可操作性不強等現象發(fā)生。嚴查違背措施施工的單位和人員，層層反向追究責任。把教育培訓作為區(qū)隊班組一項重要基礎工作，抓緊抓好，同時圍繞提高職工應知應會和現場操作能力，創(chuàng)新教育培訓方式方法，廣泛開展崗位練兵技術比武活動，在職工中營造學技術、鉆業(yè)務、爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍,傾力構建區(qū)隊自治、班組自主、個人自律的管理模式，推動礦井安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定
該礦在堅持原有安全管理規(guī)定的基礎上，突出安全精細管理和過程控制。嚴格業(yè)務保安責任，強化《現場安全管理紅黃牌管理規(guī)定》的落實，明確業(yè)務部門掛牌指標和獎懲措施，有效落實了業(yè)務保安責任，為礦井安全生產奠定了堅實基礎。創(chuàng)造性開展礦、部門、區(qū)隊、班組、個人“五級”隱患排查。將“三位一體”檢查確認制度作為班組隱患排查的重要載體，分專業(yè)、分單位制定崗位工種“三位一體”檢查確認表，做到了責任明確，監(jiān)督到位、落實有力，確保班組隱患排查的實效性。堅持礦每旬一次拉網式安全大檢查，分專業(yè)、分類別制定各專業(yè)的安全大檢查記錄單，使檢查更加細化，責任更加明確。嚴格“三位一體”、手指口述、安全監(jiān)督員、紅黃牌掛牌等制度落實，嚴把檢修項目、零星工程、多家作業(yè)、交叉作業(yè)、分散作業(yè)等環(huán)節(jié)的安全關，切實把“安全第一、不安全不生產”的方針落實到每個工種、每個職工、每個生產環(huán)節(jié)，確保管理無空檔。管理人員把主要精力放在安全管理上，減少外出，減少應酬，深入井下，深入現場，執(zhí)行好跟班、帶班和值班制度，確?，F場安全。職能部門切實履行好“服務、監(jiān)督、管理”的職能，全力做好分管范圍內的工作。強化責任意識，切實把各項制度和措施落到實處，規(guī)范現場檢查和督導行為，實現文明督導、文明執(zhí)法。樹立“消滅一處隱患就是防范一起事故”的思想，深入查找，堵塞漏洞，防患未然。對不認真履行職責，抓工作不嚴、不細、不落實的，嚴肅分析處理；對出現的一切人身事故，一律升級處理。嚴格執(zhí)行安全不放心人排查制度，嚴禁疲勞、患病等不安全人員上崗。開展以“查思想、查作風、查管理、查現場、查措施、查行為，反松懈、反麻痹、反三違、反事故和安全承諾為主要內容的“六查四反一承諾”活動，提升全礦干部職工的安全管理和遵章作業(yè)意識。充分發(fā)揮安全監(jiān)管職能，嚴格落實監(jiān)管責任，要求安監(jiān)員在現場要嚴防死守，嚴把關口，嚴格履責，嚴查現場違章作業(yè)、違章管理、違背措施等現象，對查處的各類問題一律按照“四不放過”的原則，從重從快進行分析處理。同時，將安監(jiān)處管理人員分成多個督察小組，分中夜班動態(tài)對井下現場的安全生產、安監(jiān)員、督導員現場履責、小分隊員巡回督察等現場進行監(jiān)督檢查，提高現場監(jiān)管水平，全力確保礦井年終安全生產。
根據年終特殊時期安全工作要求，該礦不斷加大安全不放心人排查力度，堅持礦每月，區(qū)隊、車間每周，班組每班，不放心人員每崗和安監(jiān)員現場“五級”安全不放心排查規(guī)定，將準備結婚的幸福人、變換工種的改行人等10種人和高血壓、心臟病、腦血管病患者列入不放心排查對象，并堅持“兩個嚴禁”即：嚴禁10種不放心人上崗作業(yè)，嚴禁高血壓、心臟病、腦血管病患者異常時單獨上崗，確保安全不放心排查到位，把好源頭預防關，確保礦井安全生產，尤其是針對新工人深入現場進行實踐學習的實際，把新工人列為安全不放心人員每班班前進行重點排查，對休息不好，情緒不穩(wěn)，身體不適等人員，根據實際情況安排休息或學習，并重點抓好新工人實踐操作過程控制和結果考核，實現源頭控制到位。堅持抓好質量管理不放松，把安全質量標準化建設作為全年工作目標重點考核，分專業(yè)、分系統開展設施完善、機制建設和文明生產“三個排查”活動。嚴格“一通三防”、 安裝撤除、爆破管理、頂板支護等重點工作監(jiān)督檢查，突出現場操作的規(guī)范性。開展“輔助運輸會戰(zhàn)”，建立定期維檢、日常使用狀況檔案，確保運輸設施使用可靠。圍繞“安全設施零缺陷”，對安全防護缺失、安裝使用不規(guī)范、管理不到位的問題，堅決做到一問題、一分析、一處理、一通報。提升標準和境界，抓好質量標準化、精細化達標工作。質量標準化、精細化達標工作是改善工作環(huán)境、創(chuàng)造本安型礦井的關鍵。樹立高標準、高境界，從小事著手，從細處抓起，確保以工作的高境界、管理的精細化實現職工作業(yè)行為規(guī)范、安全工作環(huán)境動態(tài)達標。不斷加強工程質量、工作質量、設備質量、產品質量的管理，豐富質量標準化建設內涵，積極為安全生產創(chuàng)建良好的作業(yè)環(huán)境。加強對質量標準化建設的監(jiān)督管理，逐條路線、逐個頭面進行整治，確保質量標準化動態(tài)達標。牢固樹立向質量要安全、向質量要效益的意識，按照全面精細化管理的要求，找差距，找不足，堵漏洞，確保每一項工程都達到精品要求。該礦把規(guī)程措施上升到“現場安全管理的最高法律”來認識、來要求、來落實。嚴把措施編制、審批關，凡措施沒有施工方案或與現場不符的，一律返回重寫，并層層反向追究責任。將安全與生產分開，明確安監(jiān)處的主要職責就是抓安全，使安監(jiān)員現場監(jiān)督職責進一步明確，并把嚴查違背措施現象作為現場監(jiān)察的重點內容，對施工中違背措施的單位，一律掛牌停止作業(yè)，并通報、處罰、考核，使職工現場操作的規(guī)范性、程序性、嚴謹性進一步增強。以“提高確認質量，嚴格超前預控，規(guī)范操作行為，消除現場隱患”為目的，堅持區(qū)隊班組自主抓、安監(jiān)員、督導員動態(tài)查相結合的方式，強化現場安全確認，嚴查施工工序、操作程序和現場動態(tài)隱患排查確認、“三位一體”和個人崗位隱患排查等關鍵環(huán)節(jié)，提高現場安全安全確認能力。進一步修訂完善督導考核和獎勵機制，實行過程監(jiān)督與動態(tài)督導相結合，嚴查現場不確認、確認后留下隱患和不檢查就確認等現象，確保了安全確認實效。（李麗華）
