長(zhǎng)治煤監(jiān)分局認(rèn)真貫徹應(yīng)急部全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)工作緊急視頻會(huì)議精神
12月7日,長(zhǎng)治分局局長(zhǎng)李京文向全體監(jiān)察員傳達(dá)了12月6日上午應(yīng)急管理部召開(kāi)全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)工作緊急視頻會(huì)議精神。
會(huì)議指出,今年以來(lái),通過(guò)各方面共同努力,全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,事故總量明顯下降。但較大事故自4月份以來(lái)連續(xù)8個(gè)月上升,尤其是近期煤礦重大事故連續(xù)發(fā)生,反映出一些地區(qū)、部門(mén)和企業(yè)在抓落實(shí)上存在很大差距,安全發(fā)展理念、安全生產(chǎn)責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理、安全監(jiān)管執(zhí)法不落實(shí)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要始終堅(jiān)持把煤礦安全作為安全生產(chǎn)的重中之重,堅(jiān)決采取果斷措施,有力有效遏制煤礦重特大事故。嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》,各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)要組織地方政府及其有關(guān)部門(mén)和煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人重新學(xué)習(xí)、狠抓落實(shí),特別是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所轄區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)非法煤礦、縣級(jí)政府所轄區(qū)域內(nèi)1個(gè)月發(fā)現(xiàn)2處或以上非法煤礦且沒(méi)有采取有效制止措施的,提請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)政府主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)負(fù)責(zé)人給予處分。嚴(yán)格國(guó)有大礦系統(tǒng)性監(jiān)管監(jiān)察,嚴(yán)禁地方政府和上級(jí)公司違背規(guī)律超額下達(dá)產(chǎn)量指標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)“八定”措施(定采掘頭面數(shù)、定檢維修作業(yè)點(diǎn)、定工作內(nèi)容、定工作量、定入井人數(shù)、定組織方式、定安全規(guī)程措施、定安全管理責(zé)任),將董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、礦長(zhǎng)、實(shí)際控制人、總工程師等“五個(gè)關(guān)鍵人”履行安全職責(zé)情況及時(shí)向地方黨委政府和國(guó)有資產(chǎn)、組織、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)通報(bào),推動(dòng)煤礦落實(shí)主體貴任,科學(xué)規(guī)范組織生產(chǎn)。嚴(yán)格停產(chǎn)關(guān)閉整頓礦井管控措施,對(duì)納入關(guān)閉退出的煤礦,督促地方政府明確安全管控責(zé)任,嚴(yán)禁違規(guī)設(shè)置“回撤期”“過(guò)渡期”,嚴(yán)禁違規(guī)轉(zhuǎn)包井下回撤工程;對(duì)長(zhǎng)期停工停產(chǎn)煤礦,地方監(jiān)管部門(mén)要對(duì)主要提升運(yùn)輸設(shè)備上電子封條,加強(qiáng)包礦盯守責(zé)任落實(shí),嚴(yán)防明停暗開(kāi)、日停夜開(kāi);對(duì)技改煤礦,地方監(jiān)管部門(mén)和國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要對(duì)照設(shè)計(jì)嚴(yán)格檢查。嚴(yán)格實(shí)施重大隱患整改銷(xiāo)號(hào)制度,各級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)<煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》宣貫培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)隱患整改情況的監(jiān)督檢查,建立健全重大事故隱患治理督辦制度和礦山安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、線人制度等,切實(shí)解決執(zhí)法不精準(zhǔn)、重大隱患長(zhǎng)期得不到解決的問(wèn)題。嚴(yán)格開(kāi)展督導(dǎo)檢查和監(jiān)管執(zhí)法,各產(chǎn)煤地區(qū)安委會(huì)要組織應(yīng)急管理、煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察和能源、工信、自然資源、公安等有關(guān)部門(mén),集中時(shí)間、集中力量對(duì)煤礦特別是不放心的煤礦開(kāi)展全覆蓋排查;各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格履行“國(guó)家監(jiān)察”的職責(zé),建立國(guó)家煤礦安全監(jiān)察指令制度,促使產(chǎn)煤地區(qū)承擔(dān)起煤礦安全屬地管理責(zé)任。
李京文局長(zhǎng)要求,全體監(jiān)察員要反復(fù)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黃明書(shū)記的講話精神,深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì),嚴(yán)格履行煤礦安全監(jiān)察職責(zé),深刻認(rèn)識(shí)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的重要性,真正對(duì)安全生產(chǎn)重視到點(diǎn)子上、抓到要害處,提升工作水平,創(chuàng)新方式方法,真正扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任。