異地執(zhí)法勇?lián)?dāng) 確保安全為礦工魯西分局異地監(jiān)察執(zhí)法側(cè)記

為貫徹落實(shí)國(guó)家局和省局緊急視頻會(huì)議精神和辛廣龍局長(zhǎng)在分局座談會(huì)講話要求和決策部署，強(qiáng)化歲末年初煤礦安全監(jiān)察工作，魯西分局從12月份開(kāi)始打破常規(guī)，調(diào)整方式，改變固有監(jiān)察模式，實(shí)施跨周末不間斷執(zhí)法。

12月5日，周六上午。經(jīng)分局領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定，由副局長(zhǎng)肖自義同志帶隊(duì)，抽調(diào)分局5名骨干力量，組成異地監(jiān)察執(zhí)法組。分局主要負(fù)責(zé)人許振宏同志組織召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，給大家動(dòng)員鼓勁，提出了要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，敢于動(dòng)真碰硬，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)廉潔紀(jì)律等要求。

異地執(zhí)法組同志接到任務(wù)，感到壓力很大、責(zé)任重大，但全體同志謹(jǐn)記辛廣龍局長(zhǎng)與分局全體監(jiān)察員座談時(shí)提出的“堅(jiān)持不出事故才是硬道理，堅(jiān)決同違法違規(guī)行為作斗爭(zhēng)......”的要求和期望，立即主動(dòng)與被檢分局溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握此次監(jiān)察煤礦基本情況和主要災(zāi)害類(lèi)型，并對(duì)該礦實(shí)施信息化遠(yuǎn)程監(jiān)察。通過(guò)預(yù)先摸底，組長(zhǎng)肖自義說(shuō)，該礦歷史上發(fā)生過(guò)突水事故，大部分采掘工作面采深超千米，沖擊地壓和水害防治是礦井主要風(fēng)險(xiǎn)，其他監(jiān)察員補(bǔ)充該礦布置較為集中，可能存在區(qū)域通風(fēng)困難和采區(qū)作業(yè)人員較多的隱患。經(jīng)過(guò)研究確定以沖擊地壓、“一通三防”、水害防治、主體責(zé)任落實(shí)等內(nèi)容作為檢查重點(diǎn)，結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)大排查相關(guān)要求制定檢查方案。

12月7日早8點(diǎn)，異地執(zhí)法組采取“四不兩直”檢查方式，到礦簡(jiǎn)單了解井下采掘工作面布置情況，立即按照分工開(kāi)始檢查工作，有的同志查閱相關(guān)資料，有的同志到相關(guān)科室、區(qū)隊(duì)開(kāi)展座談交流，有的同志去調(diào)度室查看調(diào)度記錄、井下人員分布等，真正做到摸準(zhǔn)“真實(shí)情況”、掌握“第一手”資料，為下井檢查和深入檢查提供最直接線索。突擊檢查后，立即召開(kāi)分析會(huì)議，研究下井檢查具體分工，直到中午一點(diǎn)才去吃飯。

異地執(zhí)法人員午飯后立即深入井下。根據(jù)掌握情況，所有監(jiān)察員都采取求真務(wù)實(shí)方法，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)采掘工作面甲烷電閉鎖、皮帶保護(hù)、采掘工作面（煤巷）防沖措施落實(shí)、沖擊危險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)力情況進(jìn)行逐項(xiàng)驗(yàn)證測(cè)試，由于七采區(qū)布置通風(fēng)地點(diǎn)多，監(jiān)察員楊發(fā)喜對(duì)部分用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量進(jìn)行實(shí)測(cè)，井下檢查結(jié)束已經(jīng)接近晚上七點(diǎn)。所有人員不顧身體疲勞，上井后繼續(xù)開(kāi)會(huì)研究下步檢查重點(diǎn)，經(jīng)過(guò)大家討論認(rèn)為該礦可能存在局部區(qū)域風(fēng)量不足、個(gè)別班次井下作業(yè)人員超定員的重大隱患。

12月8日，根據(jù)前一天研究工作方案，肖自義、張利二次下井查證采掘工作面人數(shù)是否符合規(guī)定，劉高強(qiáng)重點(diǎn)檢查人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，監(jiān)察員楊發(fā)喜、宋韋曉查各個(gè)工區(qū)考勤記錄等。最后經(jīng)過(guò)齊心協(xié)力查實(shí)，該礦因近期井下巷修地點(diǎn)多，勞動(dòng)組織等原因，造成早班井下作業(yè)人數(shù)超定員。

異地執(zhí)法組全體同志堅(jiān)持“一家人，一條心”的思想，為了安全不能怕得罪人，“把兄弟分局轄區(qū)礦，當(dāng)成自己的礦來(lái)監(jiān)察”，嚴(yán)格執(zhí)法，勇于擔(dān)當(dāng)，采取帶著問(wèn)題二次下井的方式，綜合采取井下發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與地面存檔資料比對(duì)、基礎(chǔ)資料與監(jiān)控系統(tǒng)歷史資料比對(duì)、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)數(shù)據(jù)與系統(tǒng)上傳數(shù)據(jù)比對(duì)、基層工區(qū)資料與科室存檔資料比對(duì)等多種核查辦法，共查出重大隱患1項(xiàng)，其他隱患30項(xiàng)，給予66萬(wàn)元的行政處罰建議。

針對(duì)檢查出的問(wèn)題，異地執(zhí)法組要求煤礦企業(yè)清醒認(rèn)識(shí)四季度煤礦安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，深刻吸取各類(lèi)事故教訓(xùn)，結(jié)合煤礦安全專(zhuān)項(xiàng)整三年行動(dòng)和大排查活動(dòng)，及時(shí)排查風(fēng)險(xiǎn)，治理隱患，依法依規(guī)組織生產(chǎn)，確保歲末年初煤礦安全生產(chǎn)。

煤礦主要負(fù)責(zé)人在反饋會(huì)時(shí)表示，“照單全收處理處罰意見(jiàn)，檢查人員求真務(wù)實(shí)工作作風(fēng)值得我們學(xué)習(xí)，查出問(wèn)題符合煤礦實(shí)際，我們將舉一反三抓好整改落實(shí)，這次檢查讓我們?cè)陲L(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查等方面有了更系統(tǒng)、更細(xì)化、更全面的認(rèn)知，為礦井進(jìn)一步發(fā)展和提升指明方向?！?/span>

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