山東煤監(jiān)局在黑龍江異地監(jiān)察執(zhí)法發(fā)現(xiàn)——井下隱瞞采掘工作面 井上圖紙資料未標(biāo)出

11月30日至12月6日，按照國家礦山安全監(jiān)察局工作部署，山東煤監(jiān)局組建檢查組，對黑龍江省鶴崗市轄區(qū)煤礦開展了異地監(jiān)察執(zhí)法，查出2處煤礦存在違法違規(guī)行為59條，重大隱患1條，共罰款234.9萬元。

檢查組來到黑龍江省鶴崗市，隨機(jī)抽查了1處國有重點(diǎn)煤礦、1處規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦。在進(jìn)駐煤礦前，檢查組人員制定方案，提前研判被查煤礦的圖紙資料，熟悉其主要系統(tǒng)，了解主要災(zāi)害，確定風(fēng)險(xiǎn)辨識盲點(diǎn)和管控要點(diǎn)、隱患治理難點(diǎn)、災(zāi)害防治重點(diǎn)、系統(tǒng)環(huán)節(jié)弱點(diǎn)、可能隱瞞的地點(diǎn)。隨后，檢查組兵分兩路，井上井下同步開展檢查，升井后對照分析核實(shí)。

在對鶴崗市興國煤礦開展檢查時(shí)，檢查組人員在井下發(fā)現(xiàn)該礦早已停產(chǎn)多年的三段副暗斜井皮帶有使用過的痕跡，-470變電所門口附近標(biāo)識有“2018年建造”字樣的密閉有打開過的痕跡，懷疑附近有生產(chǎn)跡象。

檢查組人員來到三段暗斜井底部，從皮帶巷底部向上查看，在不遠(yuǎn)處發(fā)現(xiàn)一處簡易溜煤眼放煤口，走近發(fā)現(xiàn)溜煤眼內(nèi)有不少存煤，還有職工吃過的剩飯、喝完的礦泉水瓶子，礦泉水瓶上標(biāo)著生產(chǎn)日期為2020年8月……這足以說明有人曾在附近作業(yè)。

檢查組立即打電話詢問該礦調(diào)度員，證實(shí)了該礦最近幾天生產(chǎn)過，每班生產(chǎn)1.5個(gè)小時(shí)至2個(gè)多小時(shí)。檢查組現(xiàn)場再三盤問陪同檢查的該礦人員。在巨大的心理壓力下，陪同檢查的該礦人員說出了實(shí)情：附近有采掘頭面正在施工，沒有向檢查組匯報(bào)，也沒有填繪到圖紙上。

為此，檢查組人員馬上來到隱瞞施工的臨時(shí)假密閉處，在確保安全的前提下，在密閉上打開一個(gè)小口，發(fā)現(xiàn)里面有吊掛整齊的電纜、礦車、皮帶、局扇等設(shè)備，證實(shí)里面正在施工。

檢查組人員升井后，立即向檢查組組長匯報(bào)了井下的檢查情況，并將此情況通報(bào)給黑龍江煤監(jiān)局。經(jīng)研究，檢查組安排駐地監(jiān)察分局、煤礦監(jiān)管部門、礦山救護(hù)隊(duì)員下井進(jìn)一步核查。經(jīng)核查證實(shí)，該礦在三段-470米水平右側(cè)布置了18—2號煤層采煤工作面（-450米至-470米）；布置有三段左側(cè)探煤巷（-480米）掘進(jìn)工作面，該掘進(jìn)工作面已施工246米，但該礦的采掘工程平面圖等圖紙資料上卻沒有填繪這兩個(gè)采掘工作面。檢查組人員進(jìn)一步核查發(fā)現(xiàn)，這兩處隱瞞的采掘工作面均在采礦證批準(zhǔn)的井界內(nèi)，現(xiàn)場臨時(shí)密閉只是為了逃避監(jiān)管，屬于煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患。

針對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，檢查組立即責(zé)令該礦停止生產(chǎn)，整改隱患，并由駐地監(jiān)察分局立案查處。同時(shí)，檢查組給予該礦暫扣安全生產(chǎn)許可證，罰款155萬元，對礦長罰款12萬元的行政處罰，并移交給鶴崗市人民政府掛牌督辦。

（中國煤炭報(bào)記者 高文靜 通訊員 梁乙偉）