山西煤礦安全監(jiān)察局晉中監(jiān)察分局開展“一礦一研判”“一查一對(duì)策”精準(zhǔn)化監(jiān)察

為進(jìn)一步提高煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法效能，有效防范和遏制煤礦重特大事故的發(fā)生，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，扎實(shí)開展煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判工作，提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)研判結(jié)果對(duì)煤礦實(shí)施分類監(jiān)察，突出重點(diǎn)，有效實(shí)施差異化精準(zhǔn)“靶向”監(jiān)察，晉中煤監(jiān)分局制定了《晉中監(jiān)察分局煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判實(shí)施辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》）。

《實(shí)施辦法》規(guī)定，每次監(jiān)察執(zhí)法前各執(zhí)法單元必須針對(duì)監(jiān)察對(duì)象所面臨的水、火、瓦斯、沖擊地壓、煤塵等15項(xiàng)重大災(zāi)害（靜態(tài)）和石門揭煤、巷道貫通、采空區(qū)密閉、井下動(dòng)火、放炮等9大項(xiàng)80小項(xiàng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)（動(dòng)態(tài)）進(jìn)行一次全面安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判，為準(zhǔn)確制定檢查方案，實(shí)施精準(zhǔn)執(zhí)法提供基礎(chǔ)保障。

《實(shí)施辦法》還要求，煤礦安全監(jiān)察聯(lián)系人要通過電話、微信、網(wǎng)絡(luò)、函詢等方式及時(shí)了解掌握煤礦的生產(chǎn)建設(shè)狀況、主要生產(chǎn)安全系統(tǒng)、重大災(zāi)害治理、安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)等方面的情況，并負(fù)責(zé)制作《晉中煤監(jiān)分局煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判表》供集體研判使用。各執(zhí)法單元根據(jù)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判結(jié)果，結(jié)合參與執(zhí)法人數(shù)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、時(shí)間安排等合理確定檢查事項(xiàng)并精準(zhǔn)制定“一礦一查一策”的《國家煤礦安全監(jiān)察現(xiàn)場(chǎng)檢查方案》，開展有針對(duì)性、差異化的精準(zhǔn)監(jiān)察。執(zhí)法工作結(jié)束后，各監(jiān)察執(zhí)法單元要將《晉中煤監(jiān)分局煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判表》與監(jiān)察結(jié)果相對(duì)比，精準(zhǔn)分析風(fēng)險(xiǎn)研判的準(zhǔn)確度，及時(shí)對(duì)煤礦的安全風(fēng)險(xiǎn)研判情況進(jìn)行修正，不斷提高研判和執(zhí)法的準(zhǔn)確性和操作性。

對(duì)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判出的顯現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，分局還將及時(shí)向地方煤礦安全監(jiān)管部門發(fā)出預(yù)警并提出加強(qiáng)和改善安全監(jiān)管建議，對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)將告知煤礦上一級(jí)公司并提出加強(qiáng)和