贛西南監(jiān)察分局在嚴(yán)格規(guī)范精準(zhǔn)執(zhí)法上開新局謀新篇

百花爭艷，萬物吐綠，新的一年又拉開帷幕，為進(jìn)一步提高執(zhí)法效能，贛西南監(jiān)察分局在嚴(yán)格規(guī)范精準(zhǔn)執(zhí)法上開新局謀新篇。

一、堅持嚴(yán)格執(zhí)法。一是堅持“查大系統(tǒng)、除大隱患、防大事故”，把防治瓦斯、水害作為重中之重，高度重視防范頂板事故，嚴(yán)肅查處規(guī)程制度措施不落實(shí)，嚴(yán)厲打擊“五假五超三瞞三不”行為。二是堅持“不嚴(yán)格執(zhí)法就是違法”理念，加大“?！钡奶幚硖幜P力度，加大經(jīng)濟(jì)處罰力度。三是堅持重大隱患必追責(zé)，凡發(fā)現(xiàn)重大隱患嚴(yán)查主體責(zé)任、崗位責(zé)任落實(shí)情況，及時組織地方監(jiān)管部門對煤礦進(jìn)行約談。四是堅持嚴(yán)格執(zhí)法效能考評，將處理處罰是否到位作為考評重點(diǎn)，每月組織開展考評，并印發(fā)通報，公示結(jié)果。

二、堅持規(guī)范執(zhí)法。一是全面落實(shí)“三項(xiàng)制度”。在省局網(wǎng)站公示執(zhí)法信息。實(shí)行“凡處必審核”，由專門人員、專門部門審核把關(guān)。重大行政處罰提交分局局務(wù)會集體研究討論通過。二是規(guī)范對煤礦企業(yè)的行政檢查。采取積極有效措施，重點(diǎn)從檢查方案制定、隱患跟蹤整改、罰款繳納、重大事故隱患復(fù)查驗(yàn)收著手，規(guī)范執(zhí)法行為。三是每月開展執(zhí)法文書考評，規(guī)范對違法違規(guī)行為的描述和處罰。四是開展執(zhí)法監(jiān)督和個案監(jiān)督，監(jiān)督并糾正執(zhí)法過程中偏差和不足。五是開展執(zhí)法分析。每季召開執(zhí)法與事故分析會，通報監(jiān)察執(zhí)法情況，對監(jiān)察執(zhí)法工作進(jìn)行總結(jié)、分析，提出工作要求，印發(fā)會議紀(jì)要。

三、堅持精準(zhǔn)執(zhí)法。一是科學(xué)制定計劃。明確執(zhí)法工作的重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)礦井與重點(diǎn)地區(qū)。二是科學(xué)研判安全風(fēng)險。預(yù)判安全風(fēng)險，突出6個方面，即礦井生產(chǎn)接替、安全生產(chǎn)系統(tǒng)、重大災(zāi)害治理、監(jiān)控系統(tǒng)、主體責(zé)任、關(guān)閉退出等，通過預(yù)判安全風(fēng)險，強(qiáng)化源頭治理。三是利用監(jiān)察執(zhí)法手冊和“一礦一策”指導(dǎo)監(jiān)察執(zhí)法。根據(jù)前期準(zhǔn)備的基礎(chǔ)信息，精準(zhǔn)研判安全風(fēng)險，做到因礦施策，精準(zhǔn)執(zhí)法。四是創(chuàng)新監(jiān)察方式方法。充分利用集中執(zhí)法、突擊檢查、專家會診、安全體檢、開小灶、聯(lián)合執(zhí)法、雙隨機(jī)等方式方法。同時注重效能提高，根據(jù)不同時段、不同類別、不同災(zāi)害的礦井選取不同的方式方法，提高執(zhí)法針對性。（邱雷）