江西煤監(jiān)局贛西南分局強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)堅(jiān)決防范事故
建黨百年華誕“七·一”臨近，持續(xù)保持煤礦安全生產(chǎn)形勢平安平穩(wěn)極端重要。為深入貫徹落實(shí)應(yīng)急管理部、國家礦山安監(jiān)局、江西煤礦安監(jiān)局關(guān)于做好近期煤礦安全生產(chǎn)工作部署，贛西南監(jiān)察分局多措并舉、多向發(fā)力，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，強(qiáng)化聯(lián)系指導(dǎo)，壓實(shí)帶隊(duì)人責(zé)任，精準(zhǔn)管控風(fēng)險(xiǎn)，開展明查暗訪，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
一、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。以安全生產(chǎn)大排查為抓手，開展全系統(tǒng)各環(huán)節(jié)監(jiān)察全覆蓋，嚴(yán)查重大隱患，嚴(yán)格處理處罰，嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)，破解“四屢”難題。規(guī)范執(zhí)法行為，推動(dòng)“三項(xiàng)制度”落實(shí)，落實(shí)事中事后監(jiān)察責(zé)任與措施，圍繞提升執(zhí)法效能，開展執(zhí)法效能考評，著力提升文書質(zhì)量。
二、落實(shí)分片分礦聯(lián)系指導(dǎo)工作制度。明確聯(lián)系指導(dǎo)工作責(zé)任人，分局將區(qū)域5個(gè)產(chǎn)煤縣（區(qū)）、27處煤礦一一分解落實(shí)聯(lián)系指導(dǎo)責(zé)任人，聯(lián)系縣(區(qū))由領(lǐng)導(dǎo)班子成員，聯(lián)系煤礦由1名領(lǐng)導(dǎo)班子成員和1名普通監(jiān)察員，全員參加。明確聯(lián)系指導(dǎo)工作職責(zé)與內(nèi)容，檢查指導(dǎo)縣級政府部門聯(lián)系包保、駐礦盯守、安全巡查等職責(zé)落實(shí)情況，定期組織研究風(fēng)險(xiǎn)管控情況，及時(shí)向地方政府通報(bào)情況，提出工作意見建議。同時(shí)，要求聯(lián)系責(zé)任人，每月必須到所聯(lián)系煤礦開展聯(lián)系指導(dǎo)工作，動(dòng)態(tài)掌握煤礦生產(chǎn)計(jì)劃、采掘布置、災(zāi)害治理、隱患排查整改等情況，要求緊盯巷道貫通、石門揭煤、違規(guī)動(dòng)火、巷道維修、立井提升人員、工作面安裝與回撤、采掘作業(yè)過地質(zhì)構(gòu)造帶等重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)的安全管理。
三、嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法帶隊(duì)人責(zé)任。強(qiáng)化分局執(zhí)法帶隊(duì)人制度落實(shí)，壓緊壓實(shí)執(zhí)法檢查責(zé)任，要求每次執(zhí)法檢查必須指定1名執(zhí)法帶隊(duì)人。執(zhí)法帶隊(duì)人要全程參加執(zhí)法檢查活動(dòng)，要組織參加檢查方案制定、執(zhí)法實(shí)施、通報(bào)反饋、處理處罰、文書制作、整改督促等各環(huán)節(jié)，并負(fù)責(zé)做到文明廉潔執(zhí)法。
四、精確分析研判重大安全風(fēng)險(xiǎn)。近日，省局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到分局，組織對分局區(qū)域所有煤礦開展風(fēng)險(xiǎn)再排查、防控措施再落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)，結(jié)合三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)年和煤礦安全生產(chǎn)大排查等工作，充分用好煤礦自查、監(jiān)察執(zhí)法“兩個(gè)報(bào)告”，摸清每處煤礦底數(shù)，共列出82個(gè)重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)完善“一礦一冊”清單內(nèi)容，細(xì)化“一礦一策”措施落實(shí)。強(qiáng)化信息運(yùn)用，開展“互聯(lián)網(wǎng)+遠(yuǎn)程監(jiān)察”，重點(diǎn)監(jiān)控瓦斯超限、領(lǐng)導(dǎo)帶班下井、“三網(wǎng)”中斷等，每天實(shí)時(shí)監(jiān)控異常情況報(bào)告值班人員，及時(shí)有效處置。
五、開展明查暗訪。認(rèn)真落實(shí)國家礦山安監(jiān)局關(guān)于“所有監(jiān)察執(zhí)法人員下沉一線，深入基層明查暗訪，督促各地和煤礦企業(yè)落實(shí)責(zé)任和制度措施，堅(jiān)決防范和遏制事故發(fā)生”的部署要求，分局列出“七·一”前全部雙休日節(jié)假日明查暗訪表，明確明查暗訪日期、煤礦名單及主要內(nèi)容，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全體監(jiān)察員參加，不間隔開展。
