密織“網(wǎng)格化”安全管理網(wǎng)
王海云
“網(wǎng)格化”安全管理是晉能控股集團為保障企業(yè)安全生產(chǎn)推出的一套獨具特色的安全管理制度，是指導煤礦安全生產(chǎn)工作，夯實煤礦安全基礎(chǔ)的一套行之有效的安全管理模式。
那么，七一煤礦是如何執(zhí)行的呢？
“網(wǎng)、格、點”無縫覆蓋
在安全管理上，只有讓管理走在隱患前面，走在事故前面，才能保證礦井安全穩(wěn)定生產(chǎn)。而“網(wǎng)格化”安全包保模式，就是最好的管理法寶。
七一煤礦按照煤業(yè)集團“點、格、網(wǎng)、系”網(wǎng)格化管理要求，以晉城公司“深調(diào)研、找不足、找重點、定措施、抓改進、強鞏固”精細化管理入手，制定切合實際的“網(wǎng)格化”安全包保方案，建立了從班子成員到一線職工的全覆蓋“網(wǎng)格化”安全生產(chǎn)管理體系。從班子成員、科、隊領(lǐng)導到一線職工，逐級明確“網(wǎng)、格、點”的管理職責和責任清單。對于班子成員，突出管“網(wǎng)”，靠前指揮，協(xié)調(diào)聯(lián)動，每周對所包采掘作業(yè)地點及邊遠地帶、盲區(qū)死角，從技術(shù)、管理、行為以及措施落實開展不少于1次的全覆蓋排查，排查前制定工作方案，明確排查路線；對于專業(yè)部門，突出管“格”，對全礦范圍所有專業(yè)、頭面、隊組、班組、崗位等進行安全包保，科學施策，專業(yè)把關(guān)，每周對所包采掘作業(yè)點規(guī)程措施落實、設(shè)施設(shè)備、工藝工序以及員工安全行為開展不少于1次的精細化排查；對于一線科隊班組，突出管“點”，將安全管控落實到現(xiàn)場，突出安全員、瓦斯員等特殊工種現(xiàn)場的嚴防嚴控職責，確認現(xiàn)場安全以后，方可組織生產(chǎn)。
今年，在晉城公司的強有力推動下，以月為節(jié)點，逐月實施精細化項目管理。一是改進了掘進工作面超前臨時支護方式，將鋼管前探梁改為機載配合的單體液壓支柱臨時支護，降低了勞動強度，減少了安全風險。二是安裝完成了井下巷道主皮帶輸送機的清煤裝置，大大減輕了工人勞動強度，實現(xiàn)了井下皮帶設(shè)備運行的雙向保證。三是對皮帶托輥設(shè)立了專用注油箱，定期進行加油管理。四是對井下高壓開關(guān)加裝了機械閉鎖保護裝置，有效避免了電氣事故的發(fā)生。
現(xiàn)在，全礦逐漸形成了上下貫通、職責清晰、分工明確的“網(wǎng)格化”管理模式，全面落實到了各個崗位、專業(yè)、員工中，得到了井下工人的認可和理解，形成了“人人講安全、事事要安全、全體保安全”的良好局面。
用制度規(guī)范各項操作
在多年的安全管理上，給七一煤礦帶來的啟示是：要想保障長久的安全生產(chǎn)，最可靠的方法就是要落實到用制度來管人、管生產(chǎn)。一方面，要不斷地建立、健全相關(guān)制度，另一方面，要把制度落到實處，流于形式必然會埋下安全隱患。
七一煤礦嚴格按照晉能控股集團強化安全管理措施的一系列文件精神和具體要求，認真編制了2021年生產(chǎn)經(jīng)營、采掘銜接、重點工程、煤炭銷售、資金使用等各項計劃和“十四五”期間工作規(guī)劃。同時，全面更新完善了各項安全生產(chǎn)制度和安全技術(shù)措施，編制完善了采煤、掘進、機電、運輸、通風、防治水等崗位的《安全技術(shù)操作規(guī)程》，將“十七親自”“五親自”“五必須”及安全生產(chǎn)“30條”“11條”等各項規(guī)定不折不扣落實到現(xiàn)場班組，為各崗位提供了應知、應會、規(guī)范化操作標準，實現(xiàn)規(guī)程對安全生產(chǎn)的指導性、操作性，成為雷打不動的安全行為和操作規(guī)范。
在隱患排查治理上，按照“三年行動”專項整治工作方案要求，礦長每月組織召開一次專題會，研究部署解決實際過程中的難點和重點問題，分管領(lǐng)導具體牽頭組織好本專業(yè)重大隱患的排查和治理工作。在此基礎(chǔ)上，將頂板、水害、輔助運輸作為本礦重大風險管控點，時刻對這些安全問題保持高度的預防管控，要求當班領(lǐng)導對此項工作負責到底，確?，F(xiàn)場安全動態(tài)達標。
狠抓日常隱患排查治理。建立以礦長為組長的安全隱患排查小組，各級專業(yè)領(lǐng)導為具體負責人，每月定期不定期對井下開展安全隱患排查整治工作。下井帶班期間，重點關(guān)注爆破、排放瓦斯、巷道貫通、動火作業(yè)、過地質(zhì)構(gòu)造、探放水等高風險作業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的現(xiàn)場管控措施的落實到位，真正把安全監(jiān)察專員的職責履行好，落實好，管控到位，實現(xiàn)現(xiàn)場安全、崗位安全、員工安全。
讓安全責任落地生根
有語云：責任猶如拉掉安全栓的手雷，在誰手里，誰就是保護大家生命安全的主宰。事實證明，只有將安全責任落實到位，責任到人，才能實現(xiàn)真正的安全生產(chǎn)。
安全問責是安全管理的一項剛性手段。七一煤礦以“黨政同責，一崗雙責”的安全生產(chǎn)責任體系為依托，與中層以上管理人員層層簽訂安全責任狀，將責任和目標層層分解落實，實行安全承諾，納入績效考核，執(zhí)行分管領(lǐng)導包科隊、科隊包班組、班組包員工的同獎同罰的制度，年終兌現(xiàn)，形成了一貫到底、責任分明的“礦長→分管礦長→科、隊長→班組長→崗位工人”的五級安全責任體系。
七一煤礦始終堅守集團“13類重大風險”和“九條紅線”、礦領(lǐng)導“十七親自”、安全生產(chǎn)“30條”和事故隱患排查治理“十假”行為，并將其作為全礦干部職工的紅線制度，不越雷池一步。尤其是在隱患排查、安全考核中，嚴格按照制度和標準執(zhí)行，對安全生產(chǎn)質(zhì)量問題和“三違”現(xiàn)象嚴管嚴控，重點抓不落實的事，追究不落實的人。凡是觸犯紅線制度的，一律嚴問責，嚴處罰，不留情面，堅決管好自己的安全責任田，為礦井安全穩(wěn)定發(fā)展提供可靠的保障。
下半年是推進各項工作的黃金期和關(guān)鍵期，如何將2021年的安全生產(chǎn)工作做好，七一煤礦負責人如是說：“我們將嚴格按照‘系統(tǒng)思維、把握大局、嚴肅認真、注重細節(jié)’的工作要求，始終繃緊安全這根弦，嚴管理，提效益，確保全年各項指標任務圓滿完成，為晉能控股集團發(fā)展壯大做出新的更大貢獻。
2021年7月9日
