第一章總則
第一條為了貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針,加強礦井基礎(chǔ)技術(shù)管理工作,不斷提高現(xiàn)場生產(chǎn)技術(shù)管理水平,確保采掘工作面科學(xué)組織生產(chǎn)、實現(xiàn)正規(guī)循環(huán)作業(yè)和安全生產(chǎn)，均衡完成生產(chǎn)任務(wù)和各項技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)，進一步促進高產(chǎn)高效礦井健康發(fā)展，真正能為生產(chǎn)實際起到技術(shù)業(yè)務(wù)保安作用，特制定本辦法。
第二條采掘工作面作業(yè)規(guī)程(以下簡稱作業(yè)規(guī)程)是煤礦三大規(guī)程之一，是采掘工作面施工的法規(guī)，是現(xiàn)場技術(shù)管理的一項極其重要的基礎(chǔ)工作，礦總工程師負責(zé)組織作業(yè)規(guī)程的編制、審批工作，做到該項工作有組織、有部署、有檢查，使作業(yè)規(guī)程實現(xiàn)規(guī)范化和制度化管理。
第三條每個采掘工作面投產(chǎn)(或開工)前，必須具備有審批通過的作業(yè)規(guī)程，否則不準施工。嚴禁無作業(yè)規(guī)程進行作業(yè)。
第四條作業(yè)規(guī)程的編制依據(jù)
1、經(jīng)過審批的礦井施工圖設(shè)計;
2、經(jīng)過審批的采區(qū)(盤區(qū))設(shè)計、工作面設(shè)計;
3、經(jīng)過審批的采區(qū)(盤區(qū))地質(zhì)報告(包括水文地質(zhì))、工作面地質(zhì)說明書、相關(guān)地質(zhì)預(yù)測預(yù)報和素描資料;
4、工作面煤質(zhì)預(yù)測報告;
5、工作面技術(shù)裝備;
6、《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《煤炭工業(yè)技術(shù)政策》、《神東煤炭集團生產(chǎn)技術(shù)管理若干規(guī)定》、《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準化標(biāo)準及考核評級辦法》、《安全質(zhì)量標(biāo)準化標(biāo)準考核評級辦法實施細則匯編(第四版)》、《神東煤炭集團“一通三防”管理實施細則》及各工種勞動定額。
7、相關(guān)管理制度，如工作面交接班制度、機電設(shè)備維修保養(yǎng)制度、“一通三防”管理制度、膠輪車輔助運輸管理制度、煤質(zhì)管理制度等。
8、鄰近采區(qū)或相鄰礦井類比礦壓觀測資料。
第五條采掘工作面都必須按照“正規(guī)循環(huán)作業(yè)”的要求，進行編制作業(yè)規(guī)程。
第六條采掘工作面都必須按照作業(yè)規(guī)程編制方法進行編制，有瓦斯、涌水、火燒區(qū)、火區(qū)、構(gòu)造等地段必須編制專項的安全技術(shù)措施，以確保安全生產(chǎn)。
第七條臨時施工或巷道維修等工程，施工前必須制定安全技術(shù)措施，嚴禁在無安全技術(shù)措施的前提下進行施工作業(yè)。
第八條所有采掘工作面在回采或掘進施工過程中，如遇地質(zhì)變化時都必須補充安全技術(shù)措施或修改作業(yè)規(guī)程，由礦總工程師組織會審批準后，方可繼續(xù)施工。
第九條凡作業(yè)規(guī)程中所涉及的頂板支護方式、支護強度計算、設(shè)備選型計算、供電負荷計算、通風(fēng)配風(fēng)量計算、供排水計算、工藝參數(shù)計算、經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)統(tǒng)計核算等要按礦井(礦區(qū))同期開采自然條件、生產(chǎn)裝備條件、管理水平等實際情況確定，并執(zhí)行公司相關(guān)規(guī)定，不得采用不切合實際的計算方法。
第十條采掘工作面要采用行之有效的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料和新管理技術(shù)。采用先進的勞動定額和合理的勞動組織，在技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)上，充分體現(xiàn)“高起點、高技術(shù)、高質(zhì)量，高效率、高效益”的一流礦井生產(chǎn)管理水平。
第二章 工作面作業(yè)規(guī)程編寫內(nèi)容
第十一條采掘工作面作業(yè)規(guī)程按作業(yè)內(nèi)容和生產(chǎn)工藝主要分為四類十種：
1、回采工作面作業(yè)規(guī)程
(1)綜采工作面作業(yè)規(guī)程
(2)連續(xù)采煤機房采工作面作業(yè)規(guī)程
(3)炮采工作面作業(yè)規(guī)程
2、掘進工作面作業(yè)規(guī)程
(1)連續(xù)采煤機掘進工作面作業(yè)規(guī)程
(2)綜掘機掘進工作面作業(yè)規(guī)程
(3)炮掘工作面作業(yè)規(guī)程
(4)連運系統(tǒng)工作面作業(yè)規(guī)程
(5)掘錨機掘進工作面作業(yè)規(guī)程
3、露天煤礦采場作業(yè)規(guī)程
4、綜采工作面設(shè)備安裝、回撤作業(yè)規(guī)程
第十二條回采工作面作業(yè)規(guī)程編寫內(nèi)容
1、工作面概況
(1)工作面位置及井上下關(guān)系
主要編寫內(nèi)容：工作面名稱、工作面位置、相鄰關(guān)系、開采范圍、可采儲量及可采期，地面相對位置;回采對地面的影響，主要估計塌陷程度，以及對地面建筑物和其它設(shè)施的影響程度。
(2)煤層賦存特性
煤層賦存條件、煤層厚度，主要描述工作面內(nèi)最大、最小、平均厚度及變化情況;對煤種煤質(zhì)、頂?shù)装迩闆r進行描述;工作面瓦斯相對、絕對涌出量、煤塵爆炸指數(shù)、自然發(fā)火期等。
(3)地質(zhì)構(gòu)造
描述本工作面內(nèi)可能的構(gòu)造產(chǎn)狀、在工作面中的位置及其對回采的影響程度。
(4)水文地質(zhì)
對含水層進行分析，主要對回采有影響的含水層厚度、涌水量、涌水形式、補給關(guān)系、其它水源分析，描述老空水、地表水、鉆孔和構(gòu)造導(dǎo)水等情況、工作面最大涌水量，正常涌水量及其對回采的影響。
附圖：工作面井上下對照圖;工作面地層綜合柱狀圖;工作面順槽及切眼煤層素描圖;煤層等厚線圖;底板等高線及儲量計算圖。
2、采煤方法
(1)工作面巷道布置
主要編寫內(nèi)容：工作面巷道布置方式、切眼位置、停采線位置、風(fēng)門位置及運輸巷、回風(fēng)巷、聯(lián)巷的斷面、支護方式及用途，高瓦斯礦井采用排放瓦斯專用巷道、抽放瓦斯專用巷道的需要對排放瓦斯尾巷、抽放瓦斯專用巷道進行描述。
附圖：按比例繪制工作面巷道布置平面圖，反映工作面周邊巷道情況、工程情況。比例為1：2000或1：5000
(2)采煤方法及回采工藝
主要編寫內(nèi)容：采煤方法概述;回采工藝介紹;工作面設(shè)備性能介紹;循環(huán)作業(yè)方式;頂板控制方式。
主要圖表：工作面機電設(shè)備技術(shù)特征表;采煤機進刀方式及進刀順序圖(示意圖);循環(huán)作業(yè)圖表。
(3)生產(chǎn)系統(tǒng)
工作面運輸系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、供電系統(tǒng)(要有工作面設(shè)備整定值)、排、供水及消防灑水系統(tǒng);工作面照明、通訊系統(tǒng);工作面安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng);工作面防滅火系統(tǒng)。高瓦斯礦井要有瓦斯排放系統(tǒng)。
主要圖件：工作面設(shè)備布置圖、運輸系統(tǒng)圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖、供電系統(tǒng)圖;工作面供水、滅塵灑水系統(tǒng)圖;工作面排水系統(tǒng)圖;工作面通訊系統(tǒng)布置圖;工作面安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)布置圖(生產(chǎn)系統(tǒng)圖件可根據(jù)具體情況合并為一張圖紙)。
3、頂板管理
主要編寫內(nèi)容：頂板支護設(shè)計驗算，支架支護阻力的確定依據(jù)和支架布置方式;上下端頭及安全出口支護(包括超前支護)布置及管理;初采初放管理;周期來壓管理;末采頂板管理。主要圖表：工作面設(shè)備布置圖及順槽超前支護圖(示意圖)。
4、勞動組織及工作面主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)。
主要編寫內(nèi)容：勞動組織、主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)表。
5、工作面管理及煤質(zhì)管理
主要編寫內(nèi)容：工作面質(zhì)量、機電設(shè)備管理、煤質(zhì)指標(biāo)(內(nèi)容包括Mt、Ad、Vd、St..d、Qnet..ar等)及煤質(zhì)保證措施。主要圖表：工作面質(zhì)量、機電設(shè)備管理、煤質(zhì)指標(biāo)控制表等。
6、工作面災(zāi)害防治
主要編寫內(nèi)容：工作面當(dāng)前可能出現(xiàn)的水災(zāi)、火災(zāi)、瓦斯、煤塵、頂板事故等災(zāi)害防治措施。主要圖件：各種災(zāi)害避災(zāi)線路圖，要求各種災(zāi)害線路必須指示到井口。
7、工作面安全技術(shù)措施
主要編寫日常生產(chǎn)中遇到的情況：各工種、工序操作(必須包括工作面各工種、工序)、頂板管理及防片幫(包括上下出口)、處理大塊煤(矸)安全技術(shù)措施;機頭機尾拉底、飄溜、起橋安全技術(shù)措施;機電設(shè)備運輸管理、(大型設(shè)備的起吊、運輸安全技術(shù)措施，拉移變列車安全技術(shù)措施)、“一通三防”、火工品管理、防止液管傷人、防止液壓支架壓死、倒架、上下竄動等安全技術(shù)措施。
對工作面遇到的非日常的情況，必須專門編制安全技術(shù)措施，如初采強放等，報礦各級部門審批，貫徹學(xué)習(xí)后方可執(zhí)行。
8、作業(yè)規(guī)程學(xué)習(xí)貫徹落實及職工考試記錄。
第十三條掘進工作面作業(yè)規(guī)程編寫內(nèi)容
1、工程概況
主要編寫內(nèi)容：巷道名稱及掘進工作面位置、相鄰巷道的關(guān)系，巷道用途、工程量及開竣工時間。
附圖：按比例繪制的巷道布置平面圖，比例為1：2000或1：5000。
2、地面相對位置及地質(zhì)情況
(1)地面相對位置及鄰近采區(qū)開采情況
巷道相應(yīng)的地面位置、標(biāo)高，區(qū)域內(nèi)的水體和地物對工程的影響情況;分析老空水、火、瓦斯對工程的影響。
(2)煤層賦存特征及地質(zhì)構(gòu)造
敘述煤層產(chǎn)狀、厚度、結(jié)構(gòu)及頂?shù)装鍘r性特征分析，預(yù)測巷道瓦斯涌出量、煤層自然發(fā)火期、爆炸指數(shù)等。描述巷道預(yù)測的地質(zhì)構(gòu)造及對生產(chǎn)的影響。
主要圖件：工作面井上下對照圖;掘進工作面地質(zhì)預(yù)想剖面圖;掘進工作面地層綜合柱狀圖。
(3)水文地質(zhì)
描述巷道區(qū)域的主要水源，有影響的含水層厚度、涌水形式、最大最小涌水量補給關(guān)系、影響程度;分析相鄰老巷、老空積水、鉆孔終孔位置、封孔質(zhì)量、構(gòu)造導(dǎo)水等對施工安全的影響程度。
3、巷道布置及支護說明
(1)巷道布置，主要描述層位、斷面、開口位置、方位角等。
(2)支護設(shè)計，根據(jù)巷道圍巖性質(zhì)，礦壓觀測資料，施工現(xiàn)場實際情況，選擇科學(xué)的支護設(shè)計，確定巷道的支護形式、參數(shù)等;巷道支護設(shè)計可采用解析法、工程類比法;復(fù)合頂板或特殊地段需要錨索支護時，可根據(jù)現(xiàn)場實際確定錨索長度及布置方式;受二次采動影響的巷道有底鼓的應(yīng)明確防治辦法。
附圖：按比例繪制的巷道支護平、斷面圖(比例為1：100或1：50)。
4、工程施工方法及工藝
主要編寫內(nèi)容：工程施工破、裝、運、支等環(huán)節(jié)工藝;工作面設(shè)備配備及技術(shù)特征;循環(huán)作業(yè)圖表。主要圖表：設(shè)備進刀方式及進刀順序圖(或爆破炮眼布置圖);設(shè)備配備及技術(shù)特征表;掘進循環(huán)進度圖;工作面支護平、斷面圖;工作面循環(huán)作業(yè)圖表;工作面勞動組織表。
5、工作面生產(chǎn)系統(tǒng)
主要編寫內(nèi)容：主、輔運輸系統(tǒng);通風(fēng)系統(tǒng)(工作面風(fēng)量計算，局部通風(fēng)機及風(fēng)筒選型);供電系統(tǒng);供水、防塵系統(tǒng);排水系統(tǒng);通訊系統(tǒng);安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)及其它生產(chǎn)系統(tǒng)。主要圖件：運輸系統(tǒng)圖;通風(fēng)系統(tǒng)圖;供電系統(tǒng)圖;供水系統(tǒng)圖;排水系統(tǒng)圖、防塵灑水系統(tǒng)圖;通訊系統(tǒng)圖;工作面安全監(jiān)測系統(tǒng)布置圖 (生產(chǎn)系統(tǒng)圖紙可根據(jù)具體情況合并為一張圖紙)。
6、工作面工程質(zhì)量及煤質(zhì)管理
主要編寫內(nèi)容：工作面工程質(zhì)量、機電設(shè)備管理及文明衛(wèi)生管理標(biāo)準;煤質(zhì)指標(biāo)及煤質(zhì)保證措施。主要圖表：工作面工程質(zhì)量、機電設(shè)備管理標(biāo)準;煤質(zhì)控制指標(biāo)表。
7、勞動組織及工作面主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)
主要編寫內(nèi)容：勞動掘進作業(yè)方式、勞動組織、出勤率;編制主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)表。
8、工作面災(zāi)害防治
主要編寫內(nèi)容：工作面當(dāng)前可能發(fā)生的水災(zāi)、火災(zāi)、瓦斯、煤塵、頂板事故等災(zāi)害防治措施。主要圖件：各種災(zāi)害避災(zāi)路線圖，要求避災(zāi)路線必須指示到井口。
9、工作面安全技術(shù)措施
主要編寫內(nèi)容：“一通三防“安全技術(shù)措施(局部通風(fēng)機及風(fēng)筒管理技術(shù)措施、綜合防塵安全技術(shù)措施、臨時停風(fēng)安全技術(shù)措施、巷道貫通安全技術(shù)措施、通風(fēng)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)正常運行安全技術(shù)措施);掘進安全技術(shù)措施;頂板管理及支護安全技術(shù)措施;過地質(zhì)構(gòu)造安全技術(shù)措施;機電運輸管理安全技術(shù)措施;火工品管理等安全技術(shù)措施。
10、作業(yè)規(guī)程學(xué)習(xí)貫徹落實及職工考試記錄。
第十四條露天煤礦采場作業(yè)規(guī)程編寫內(nèi)容
1、采場地質(zhì)、煤層賦存概況
主要編寫內(nèi)容：采場位置、開采范圍;工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、煤質(zhì)指標(biāo)。主要圖件：采剝工程平面圖和斷面圖;地形地質(zhì)圖;工程地質(zhì)平面圖;煤質(zhì)預(yù)測圖。
2、生產(chǎn)工藝
主要編寫內(nèi)容：穿孔工程;爆破工程;采裝工程;運輸工程;排土工程;煤的選送及商品煤分級等。
主要圖表：穿孔布置圖;穿孔爆破參數(shù)表、起爆網(wǎng)絡(luò)圖;各種設(shè)備技術(shù)特征表。
3、采場供電及通訊
主要編寫內(nèi)容：供電設(shè)備、電纜負荷選型計算;供電、通訊設(shè)備安裝地點;安裝、檢修與維護要求。主要圖件：輸配電系統(tǒng)圖;通訊系統(tǒng)圖。
4、采場生產(chǎn)管理
主要編寫內(nèi)容：邊坡管理;排土場管理;采場防洪、疏干、排水措施;運輸系統(tǒng);煤質(zhì)管理;采場工業(yè)衛(wèi)生;環(huán)保要求;采場質(zhì)量標(biāo)準化標(biāo)準。主要圖表：排土工程平面圖;運輸系統(tǒng)圖;防排水系統(tǒng)及排水設(shè)備布置圖;采場工程質(zhì)量標(biāo)準。
5、采場作業(yè)方式、勞動組織及主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)
主要編寫內(nèi)容：編制采場作業(yè)圖表;勞動組織表;主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)表。
6、采場災(zāi)害防治
主要編寫內(nèi)容：水災(zāi)、火災(zāi)、意外爆炸事故等災(zāi)害預(yù)防及處理措施。
7、安全技術(shù)措施及管理制度。
8、作業(yè)規(guī)程學(xué)習(xí)貫徹落實及職工考試記錄。
第十五條綜采工作面設(shè)備安裝作業(yè)規(guī)程編寫依據(jù)
1、本辦法第四條有關(guān)規(guī)定
2、安裝工作面設(shè)備布置圖
3、安裝工作面供電系統(tǒng)圖
4、設(shè)備安裝圖
5、設(shè)備安裝基礎(chǔ)圖
第十六條綜采工作面設(shè)備安裝作業(yè)規(guī)程編寫內(nèi)容
1、安裝工作概述
主要編寫內(nèi)容：工作面概況;設(shè)備概況;安裝工作概述，主要圖表：工作面巷道布置圖(平、斷面);工作面設(shè)備布置圖;工作面供電系統(tǒng)圖;工作面安裝設(shè)備一覽表。
2、工作面安裝前的準備工作
主要編寫內(nèi)容：設(shè)備對礦務(wù)工程的具體要求;礦務(wù)工程驗收與整改;確定相關(guān)設(shè)備的安裝位置;架設(shè)臨時供液、供電系統(tǒng);材料計劃等相關(guān)要求。主要圖表：礦務(wù)工程平斷面圖;臨時供電系統(tǒng)圖;安裝所需的工器具、材料明細表。
3、設(shè)備運輸
主要編寫內(nèi)容：運輸方式的選擇;運輸工具;裝卸方法;運輸線路等相關(guān)要求。主要圖表：運輸車輛性能特征表;運輸線路圖。
4、設(shè)備安裝
主要編寫內(nèi)容：安裝順序;安裝方法;安裝工序;質(zhì)量標(biāo)準及要求。主要圖件：設(shè)備安裝基礎(chǔ)圖;設(shè)備安裝圖;安裝工程質(zhì)量標(biāo)準表。
5、勞動組織及施工進度
主要編寫內(nèi)容：勞動組織;安裝作業(yè)方式;施工進度安排。主要圖表：安裝進度圖表;勞動組織圖表。
6、單機試運轉(zhuǎn)及聯(lián)合試運轉(zhuǎn)
主要編寫內(nèi)容：運轉(zhuǎn)前的驗收檢查;單機試運轉(zhuǎn)的程序方法;聯(lián)合試運轉(zhuǎn)的程序方法;試運轉(zhuǎn)過程的檢查內(nèi)容及注意事項，主要圖表：安裝工程質(zhì)量驗收標(biāo)準表。
7、安全技術(shù)措施及管理制度
主要編寫內(nèi)容：各工種操作時的安全技術(shù)措施及其它安全技術(shù)措施和有關(guān)管理制度。
8、工作面災(zāi)害防治
主要編寫內(nèi)容：工作面可能發(fā)生的水災(zāi)、火災(zāi)、瓦斯、煤塵、頂板事故等災(zāi)害防治措施。主要圖件：各種災(zāi)害避災(zāi)路線圖。
9、作業(yè)規(guī)程學(xué)習(xí)貫徹落實及職工考試記錄。
第十七條綜采工作面設(shè)備回撤作業(yè)規(guī)程編寫依據(jù)
1、本辦法第四條有關(guān)規(guī)定
2、工作面回撤通道布置圖及支護設(shè)計
3、工作面設(shè)備布置圖
4、《回采工作面作業(yè)規(guī)程》
5、回采工作面末采技術(shù)措施
6、回采工作面回撤通道支護措施
第十八條綜采工作面設(shè)備回撤作業(yè)規(guī)程編寫內(nèi)容
1、回撤工作面概況
主要編寫內(nèi)容：工作面概況;設(shè)備概況。主要圖表：工作面回撤通道巷道布置平面圖(包括措施巷);工作面設(shè)備布置圖;工作面回撤設(shè)備一覽表。
2、工作面回撤前的準備工作
主要編寫內(nèi)容：回撤方案概述;末采和停采期間的礦務(wù)工程具體要求;工作面采通時的工序安排：出煤、推溜、移架、挑梁、聯(lián)網(wǎng)、清煤、調(diào)整支柱及采通質(zhì)量要求和安全保證措施;回撤通道支護、路面質(zhì)量要求;施工設(shè)備安裝;架設(shè)臨時供液、供電系統(tǒng);回撤工器具及材料準備等其它相關(guān)要求及保證措施。主要圖表：回撤通道斷面圖;回撤通道支護圖;臨時供液系統(tǒng)圖;臨時供電系統(tǒng)圖;施工絞車布置圖;回撤所需器材明細表。
3、設(shè)備運輸
主要編寫內(nèi)容：運輸方式的選擇;運輸工具;裝卸方法;運輸線路的和其它相關(guān)要求。主要圖表：運輸車輛性能特征表;運輸線路圖。
4、設(shè)備回撤
主要編寫內(nèi)容：回撤順序;回撤方法;回撤工序;通風(fēng)方式及管理;質(zhì)量標(biāo)準及要求。主要圖件：支架回撤示意圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖;回撤工程質(zhì)量標(biāo)準表。
5、勞動組織及施工進度
主要編寫內(nèi)容：勞動組織;回撤作業(yè)方式;施工進度安排;各專業(yè)配合安排。主要圖表：回撤進度圖表;勞動組織圖表。
6、安全技術(shù)措施及管理制度
主要編寫內(nèi)容：各工序操作時的安全技術(shù)措施;頂板管理及支護安全技術(shù)措施;通風(fēng)安全技術(shù)措施;供電安全技術(shù)措施等其它安全技術(shù)措施和有關(guān)管理制度。
7、工作面災(zāi)害防治
主要編寫內(nèi)容：工作面可能發(fā)生的水災(zāi)、火災(zāi)、瓦斯、煤塵、頂板事故等災(zāi)害防治措施。主要圖件：各種災(zāi)害避災(zāi)路線圖。
8、作業(yè)規(guī)程學(xué)習(xí)貫徹落實及職工考試記錄。
第三章 作業(yè)規(guī)程編制、審批、貫徹執(zhí)行程序
第十九條作業(yè)規(guī)程的編制程序
1、作業(yè)規(guī)程的編制由采、掘隊的采掘技術(shù)員具體負責(zé)編寫，其他相關(guān)人員配合提供必要的資料，編寫完畢后打印裝訂成冊。
2、編制作業(yè)規(guī)程前，地測部門負責(zé)按礦生產(chǎn)技術(shù)部門提出的具體要求，向區(qū)隊提供施工區(qū)間地質(zhì)說明書及圖件;煤質(zhì)管理部門負責(zé)按礦生產(chǎn)技術(shù)部門提出的具體要求，向區(qū)隊提供工作面煤質(zhì)預(yù)測報告;生產(chǎn)辦負責(zé)向區(qū)隊提供新工作面施工設(shè)計圖紙、本采區(qū)礦壓觀測資料。
3、由隊長、技術(shù)負責(zé)人和施工區(qū)隊干部以及有經(jīng)驗的工人深入現(xiàn)場調(diào)查研究提出意見，作為編制作業(yè)規(guī)程的主要依據(jù)。
4、作業(yè)規(guī)程編制要在新工作面投產(chǎn)(或開工)前的20日編寫完畢。
第二十條作業(yè)規(guī)程的審批程序
1、作業(yè)規(guī)程審批實行會審制，禁止以傳閱方式審批作業(yè)規(guī)程。
2、作業(yè)規(guī)程初稿提出后，由隊長初審后交生產(chǎn)辦，由生產(chǎn)辦報請礦總工程師組織會審。
3、礦總工程師組織，生產(chǎn)礦長、生產(chǎn)、機電、地測、調(diào)度、通風(fēng)、駐礦安監(jiān)處(站)等部門人員參加，共同會審作業(yè)規(guī)程，提出修改意見，由區(qū)隊技術(shù)負責(zé)人補充完善。參與會審的人員要在定稿后的作業(yè)規(guī)程審批意見單上簽字。作業(yè)規(guī)程由礦總工程師簽字批準后生效，由生產(chǎn)礦長組織實施。
4、作業(yè)規(guī)程審批手續(xù)要求在新工作面投產(chǎn)(或開工)前10天結(jié)束，并分發(fā)礦有關(guān)單位貫徹執(zhí)行。同時礦生產(chǎn)技術(shù)部門、安監(jiān)部門、通風(fēng)管理部門及其他相關(guān)部門和人員必須存留復(fù)印件。
第二十一條需要報請公司審批的作業(yè)規(guī)程及審批程序
1、需公司審批的作業(yè)規(guī)程有：礦井或采區(qū)首采綜采工作面的作業(yè)規(guī)程;使用新采煤方法的工作面作業(yè)規(guī)程和“三下”采煤工作面的作業(yè)規(guī)程;掘進工作面采用第一套新的機械化作業(yè)線組織生產(chǎn)，并使傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化的作業(yè)規(guī)程;火區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)、回收巷道煤柱和舊采區(qū)復(fù)采所制訂的特殊安全技術(shù)措施等。
2、凡報請公司審批的作業(yè)規(guī)程，首先要經(jīng)礦總工程師批準，然后再報送公司相關(guān)職能部門，由公司總工程師組織生產(chǎn)技術(shù)部、動力部、安監(jiān)局通風(fēng)處、安監(jiān)局檢查處、地測公司、煤質(zhì)處、總調(diào)度室等部門會審，最后由公司總工程師簽字批準后實施。
第二十二條作業(yè)規(guī)程貫徹執(zhí)行程序
1、作業(yè)規(guī)程必須按照學(xué)習(xí)、考試、補考、實施、復(fù)查、補充完善、再貫徹實施的程序貫徹執(zhí)行，不得簡化或漏項。
2、作業(yè)規(guī)程批準后，在施工前5天由采掘區(qū)隊技術(shù)負責(zé)人組織本區(qū)(隊)全體干部及所在隊的全體工作人員學(xué)習(xí)、考試，考試不及格者不得下井作業(yè)。生產(chǎn)辦和駐礦安監(jiān)處(站)要分別向本部室(站)全體管理人員進行貫徹學(xué)習(xí)，并記錄學(xué)習(xí)的地點、時間、內(nèi)容和人員。
3、凡因輪休請假等原因沒有參加學(xué)習(xí)的工作人員，返礦后必須先補課，參加考試成績合格后再入井作業(yè)，新參加和中途參加工作人員都要按規(guī)定進行學(xué)習(xí)，考試合格后方可入井作業(yè)。
4、凡進入作業(yè)場所的管理人員、作業(yè)人員，都要嚴格執(zhí)行規(guī)程中的各項規(guī)定，嚴禁違章指揮和違章作業(yè)。
5、作業(yè)規(guī)程貫徹學(xué)習(xí)以三個月為一個周期。每三個月區(qū)隊技術(shù)負責(zé)人要組織區(qū)隊全體干部和工作人員對作業(yè)規(guī)程重新貫徹學(xué)習(xí)一次，并要重新進行考試簽字，考試成績不及格者不得入井作業(yè)。
第二十三條作業(yè)規(guī)程的修改補充完善。
作業(yè)規(guī)程一經(jīng)審批執(zhí)行后任何人未經(jīng)以下程序不得改變規(guī)程。
1、對作業(yè)規(guī)程的具體內(nèi)容，在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)有不適合現(xiàn)場具體情況的地方，可由執(zhí)行人員向隊長或技術(shù)負責(zé)人提出意見，由隊長和技術(shù)人員研究后提出臨時執(zhí)行意見，報礦總工程師批準后方能實施。
2、因生產(chǎn)地質(zhì)條件等發(fā)生變化，與作業(yè)規(guī)程不符時，區(qū)隊技術(shù)負責(zé)人必須及時修改作業(yè)規(guī)程或補充安全技術(shù)措施。
3、作業(yè)規(guī)程執(zhí)行中，生產(chǎn)工藝發(fā)生改變，區(qū)隊技術(shù)人員必須及時修改作業(yè)規(guī)程或補充安全技術(shù)措施。新修改的作業(yè)規(guī)程仍必須履行同原規(guī)程一樣的審批手續(xù)，并向區(qū)隊人員貫徹執(zhí)行。補充規(guī)程要與原規(guī)程一并裝訂成冊。同時補充規(guī)程復(fù)印件必須分發(fā)到生產(chǎn)技術(shù)部門、安監(jiān)、通風(fēng)部門。
第二十四條采掘工作面施工結(jié)束并通過主管部門驗收后，作業(yè)規(guī)程由生產(chǎn)辦整理歸檔。新開工的采掘工作面必須另行編制作業(yè)規(guī)程，嚴禁采用通用作業(yè)規(guī)程。
有下列情形之一的，必須重新編寫作業(yè)規(guī)程。
1、地質(zhì)條件和圍巖有較大變化。
2、改變的原采煤或掘進工藝或主要工序安排。
3、原作業(yè)規(guī)程與現(xiàn)場不符，失去可操作性。
第四章工作面作業(yè)規(guī)程監(jiān)督檢查
第二十五條公司領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)職能部室的工作人員在深入現(xiàn)場檢查時均有責(zé)任檢查作業(yè)規(guī)程貫徹執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)程規(guī)定的行為必須及時糾正。
第二十六條礦領(lǐng)導(dǎo)及機關(guān)管理人員、區(qū)隊管理人員要經(jīng)常檢查作業(yè)規(guī)程的貫徹執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)程規(guī)定的行為必須及時糾正，對違章者要做出相應(yīng)處理。
第二十七條駐礦安監(jiān)處(站)、生產(chǎn)辦要對作業(yè)規(guī)程履行程序和執(zhí)行情況實行動態(tài)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時整改。
第二十八條公司安監(jiān)局、生產(chǎn)技術(shù)部、動力部等職能部室在每季度綜合管理體系檢查時一并組織對作業(yè)規(guī)程執(zhí)行情況進行檢查，對查出的問題要通報批評;對嚴重的違章行為要追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第五章采掘工作面作業(yè)規(guī)程評比辦法
第二十九條為了強化現(xiàn)場采掘生產(chǎn)管理，新工作面開工之前，各礦生產(chǎn)技術(shù)部門要將審批后的該工作面作業(yè)規(guī)程報送公司生產(chǎn)技術(shù)部備案。
第三十條公司生產(chǎn)技術(shù)部每年組織一次對作業(yè)規(guī)程的編制和管理檢查評比，評出當(dāng)年度優(yōu)秀作業(yè)規(guī)程和最差作業(yè)規(guī)程，在全公司給予通報。
第三十一條優(yōu)秀作業(yè)規(guī)程評比條件
1、作業(yè)規(guī)程內(nèi)容編制齊全，文字簡練明了，有針對性，便于操作;圖表清楚，美觀大方。
2、作業(yè)規(guī)程審批、貫徹手續(xù)齊全，并能按本辦法規(guī)定的時限定期組織貫徹學(xué)習(xí);
3、作業(yè)規(guī)程內(nèi)容切合現(xiàn)場實際，在施工期間隨工作面推進和條件的變化能預(yù)見性地解決技術(shù)和管理問題，并根據(jù)實際情況不斷補充和完善;
4、公司、礦檢查記錄反映較好的作業(yè)規(guī)程;
5、工作面當(dāng)年沒有較大的違章責(zé)任事故;
第六章附則
第三十二條為適應(yīng)公司新的生產(chǎn)組織方式和管理模式，進一步強化作業(yè)規(guī)程的標(biāo)準化管理，各單位要按公司采掘工作面“作業(yè)規(guī)程編制提要統(tǒng)一格式”規(guī)定編制作業(yè)規(guī)程。
