神東煤炭集團(tuán)資源回收率管理辦法
各單位、各部門：
為貫徹國(guó)家礦產(chǎn)資源法和煤炭工業(yè)技術(shù)政策，加強(qiáng)神東煤炭集團(tuán)各生產(chǎn)礦井煤炭資源的管理，有效提高礦井回采率，進(jìn)行科學(xué)合理開采，減少損失，保證神華集團(tuán)和神東煤炭集團(tuán)的可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合股份公司最近下發(fā)的《中國(guó)神華能源股份公司加強(qiáng)生產(chǎn)礦井煤炭資源管理 提高回采率暫行辦法》和神東煤炭集團(tuán)生產(chǎn)實(shí)際，對(duì)現(xiàn)在的《神東煤炭集團(tuán)資源回收管理制度》進(jìn)行了修訂，現(xiàn)隨文下發(fā)，請(qǐng)各礦井及相關(guān)單位嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。
第一章總則
第一條為貫徹國(guó)家礦產(chǎn)資源法和煤炭工業(yè)技術(shù)政策，加強(qiáng)神東煤炭集團(tuán)各生產(chǎn)礦井煤炭資源的管理，有效提高礦井回采率，進(jìn)行科學(xué)合理開采，減少損失，結(jié)合股份公司最近下發(fā)的《中國(guó)神華能源股份公司加強(qiáng)生產(chǎn)礦井煤炭資源管理 提高回采率暫行辦法》和公司生產(chǎn)實(shí)際，對(duì)現(xiàn)在的《神東煤炭集團(tuán)資源回收管理制度》進(jìn)行了修訂，制定了本制度。
第二條回采率是各礦井管理水平考核的重要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)之一。各生產(chǎn)礦井在編制年度生產(chǎn)計(jì)劃的同時(shí)，要向公司上報(bào)年度回采率計(jì)劃。公司將對(duì)各礦井回采率指標(biāo)完成情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查并納入年度生產(chǎn)考核指標(biāo)體系。
第三條公司專門設(shè)置以公司總工程師為領(lǐng)導(dǎo)的資源和儲(chǔ)量管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全公司煤炭資源戰(zhàn)略規(guī)劃、制定煤炭資源管理和回采率提高的辦法，監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)下屬各生產(chǎn)礦井對(duì)煤炭資源的管理工作。
第四條公司總工程師對(duì)全公司煤炭資源和提高回采率負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各生產(chǎn)礦井的礦長(zhǎng)、分管生產(chǎn)的副礦長(zhǎng)和總工程師對(duì)各礦井的煤炭資源和提高負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第五條合理開采煤炭資源，努力提高回采率，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真負(fù)責(zé)，及時(shí)組織總結(jié)和推廣提高回采率的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于違反開采程序、亂采亂掘、任意丟煤的直接責(zé)任者，要認(rèn)真追查，嚴(yán)肅處理。
第二章資源和儲(chǔ)量管理機(jī)構(gòu)成員職責(zé)
第六條公司生產(chǎn)技術(shù)部、資源委、地測(cè)公司、設(shè)計(jì)院、財(cái)務(wù)部、各礦井為公司資源和儲(chǔ)量管理機(jī)構(gòu)的重要組成成員，各單位具體職責(zé)如下：
1、生產(chǎn)技術(shù)部
生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)各礦井的資源回采率日常管理工作，定期組織有關(guān)部門對(duì)各礦井的資源儲(chǔ)量和工作面的回采率檢查，并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
2、資源委
資源委負(fù)責(zé)公司資源的獲取和管理工作，并負(fù)責(zé)公司各生產(chǎn)礦井的政府報(bào)批組織聯(lián)系工作。
3、地測(cè)公司
地測(cè)公司負(fù)責(zé)各礦井回采率日常檢查、驗(yàn)收及考核，負(fù)責(zé)公司資源管理信息平臺(tái)的組織建設(shè)、維護(hù)管理和更新工作，并定期向日常管理技術(shù)部門進(jìn)行匯總上報(bào);
負(fù)責(zé)每月對(duì)回采工作面進(jìn)行定期檢查，計(jì)算當(dāng)月動(dòng)用量、采出量、回采率等指標(biāo)，作為考核依據(jù)，以月報(bào)表形式報(bào)生產(chǎn)技術(shù)部，報(bào)表每月5日前必須報(bào)相關(guān)部門;
負(fù)責(zé)季度、年度對(duì)各礦井儲(chǔ)量進(jìn)行一次核實(shí)，計(jì)算各礦井動(dòng)用量、采出量、回采率等技術(shù)指標(biāo)，作為考核依據(jù)，對(duì)于季度報(bào)表，每季度末前5天以報(bào)表形式報(bào)生產(chǎn)技術(shù)部;對(duì)于年度報(bào)表，每年末前半個(gè)月以報(bào)表形式報(bào)生產(chǎn)技術(shù)部;
負(fù)責(zé)每月的地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，在地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)中若有構(gòu)造等特殊地質(zhì)現(xiàn)象影響礦井的回采率時(shí)，要及時(shí)報(bào)生產(chǎn)技術(shù)部門。
4、設(shè)計(jì)院
設(shè)計(jì)部門為礦井、水平、采區(qū)、工作面開采設(shè)計(jì)單位，負(fù)責(zé)對(duì)礦井、水平、采區(qū)、工作面開采的先進(jìn)性和合理性;
5、財(cái)務(wù)部
財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)資源和儲(chǔ)量管理機(jī)構(gòu)專項(xiàng)資金的落實(shí)，以及各礦井回采率指標(biāo)考核獎(jiǎng)罰的兌現(xiàn);
6、各生產(chǎn)礦井
各生產(chǎn)礦井為提高回采率的具體落實(shí)單位。
上述機(jī)構(gòu)成員因技術(shù)措施不當(dāng)，上報(bào)數(shù)字不準(zhǔn)等原因造成生產(chǎn)礦井的不合理儲(chǔ)量損失，由相應(yīng)部門的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。
第三章技術(shù)政策
第七條各生產(chǎn)礦井改(擴(kuò))建工程、采煤方法改變、新水平延深及新區(qū)開拓設(shè)計(jì)和施工，必須滿足相應(yīng)回采率指標(biāo)要求，經(jīng)公司批準(zhǔn)后，按照行業(yè)管理政策報(bào)批，并報(bào)中國(guó)神華能源股份公司備案，否則不準(zhǔn)施工。
第八條對(duì)于在實(shí)際生產(chǎn)過程中由于地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、煤層不穩(wěn)定、開采不經(jīng)濟(jì)等原因致使回采率下降的礦井，應(yīng)根據(jù)實(shí)際開采難易程度進(jìn)行回采率指標(biāo)修正。礦井和采區(qū)回采率修正必須由有資質(zhì)的技術(shù)咨詢部門進(jìn)行評(píng)估，經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門審批后由公司報(bào)中國(guó)神華能源股份公司備案。
第九條各生產(chǎn)礦井必須按照由上而下的順序開采礦權(quán)范圍內(nèi)的設(shè)計(jì)可采煤層。要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理制定開采順序，薄厚兼顧。不得因開采下部煤層而破壞上部煤層,違反開采程序。
第十條鼓勵(lì)各礦井采用先進(jìn)技術(shù)，最大限度地開采難采煤層、薄煤層和特厚煤層及邊角塊段，提高礦井回采率。對(duì)于個(gè)別區(qū)段現(xiàn)有技術(shù)條件確實(shí)不能開采的，報(bào)公司研究同意后可不開采，可轉(zhuǎn)為暫不能利用儲(chǔ)量;綜采工作面由于特殊構(gòu)造等地質(zhì)影響確需要改動(dòng)設(shè)計(jì)并報(bào)損儲(chǔ)量的，由生產(chǎn)技術(shù)牽頭調(diào)查核準(zhǔn)，然后批準(zhǔn)報(bào)損。
第十一條各礦井應(yīng)分礦井、采區(qū)、工作面詳細(xì)進(jìn)行設(shè)計(jì)，凡有條件的新礦井、新水平和采區(qū)，必須集中開拓、聯(lián)合布置，實(shí)現(xiàn)合理集中生產(chǎn);要合理加大采區(qū)走向長(zhǎng)度和工作面長(zhǎng)度，努力優(yōu)化巷道布置，減少煤柱損失。要求各礦井在生產(chǎn)過程中不斷進(jìn)行礦井、采區(qū)和工作面優(yōu)化，減少各種煤柱損失。各生產(chǎn)礦井在安全情況允許時(shí)，都應(yīng)精采細(xì)收順槽煤柱、采區(qū)隔離煤柱、上(下)山煤柱、大巷煤柱等。要嚴(yán)格控制礦區(qū)非煤礦生產(chǎn)建筑物壓滯煤炭資源。
第十二條對(duì)于采煤設(shè)備要根據(jù)煤層厚度等賦存條件因地制宜的合理選擇。嚴(yán)禁由于采煤方法或設(shè)備選型不當(dāng)造成煤炭資源的厚度或平面不合理損失，原則上大于5m的煤層要選擇高度5.5m及大于5.5m以上的支架，4.5~5.0m煤層選擇5.0m支架，3.0~4.5m煤層選擇4.5m的支架，2.0~3.0m的煤層選用1.75~3.5m的支架，小于2.0m的薄及中厚煤層采用刨煤機(jī)或薄煤層滾筒式采煤機(jī)進(jìn)行回采，對(duì)于大于6m的煤層，能露天開采的研究露天開采方式，不能的采用放頂煤或分層開采。
第十三條為了進(jìn)一步優(yōu)化順槽煤柱尺寸，提高資源回收率，要求大采高、礦壓大的工作面順槽煤柱尺寸為20m左右、4.5m采高及以下工作面的順槽煤柱尺寸為15-20m。煤柱留設(shè)尺寸原則上參照中國(guó)礦大編制的《不同井田、不同煤層合理煤柱斷面及支護(hù)技術(shù)》，其它礦井煤柱尺寸同等條件下可以參照?qǐng)?zhí)行，特殊情況下另行報(bào)公司審批。
第十四條各生產(chǎn)礦井要積極推進(jìn)采煤工藝改革和技術(shù)改造。對(duì)走向長(zhǎng)度在400m以上的塊段煤層必須進(jìn)行壁式正規(guī)開采，嚴(yán)禁采用房柱式等落后采煤工藝回采，避免煤炭資源不合理損失。對(duì)小于400m的邊角塊段要堅(jiān)持以提高資源回采率為首要原則，積極推行機(jī)械化短壁開采技術(shù)進(jìn)行安全殘采，盡可能減少煤炭資源損失。對(duì)不規(guī)則塊段煤層，提倡因地制宜地布置不規(guī)則壁式工作面進(jìn)行回采。
第十五條各生產(chǎn)礦井在采區(qū)設(shè)計(jì)過程中，各采區(qū)不得留有丟棄可采地段，不得以呆滯煤量的方式變相丟煤。采煤工作面必須按設(shè)計(jì)規(guī)定的開切眼和停采線位置進(jìn)行施工和回采，生產(chǎn)過程中禁止濫留煤柱，任意丟煤。
第十六條各生產(chǎn)礦井要加強(qiáng)水資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)與合理的煤炭資源開發(fā)利用。“三下”采煤是充分利用煤炭資源，減少儲(chǔ)量積壓和浪費(fèi)，延長(zhǎng)礦井壽命的一項(xiàng)重要技術(shù)措施。鼓勵(lì)各生產(chǎn)礦井本著積極、慎重、安全、合理的原則，結(jié)合自身的自然、技術(shù)、管理?xiàng)l件，全面規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，按照先易后難、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)的原則進(jìn)行“三下”采煤。
第十七條各生產(chǎn)礦井在設(shè)計(jì)中要明確煤柱的留設(shè)。綜采工作面必須對(duì)回撤通道與集中巷間的煤柱進(jìn)行回收，若工作面靠近邊界、火燒邊界等地段，在工作面準(zhǔn)備過程中即應(yīng)該回收邊角煤炭資源;連采工作面對(duì)煤柱的回收要有具體的要求，原則上在采區(qū)結(jié)束前對(duì)所有可回收的煤柱必須回收;房采工作面在設(shè)計(jì)過程中要充分考慮雙翼、單翼開采方式、設(shè)備選型、煤柱留設(shè)等內(nèi)容，根據(jù)煤層埋深、頂?shù)装鍘r石條件，能實(shí)現(xiàn)雙翼開采的盡量選擇雙翼開采，當(dāng)線型支架全部推廣應(yīng)用后要采用雙翼開采、全部垮落法管理頂板，以提高資源回收率。
第十八條公司專門設(shè)置資源和儲(chǔ)量管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)各生產(chǎn)礦井資源合理開采和采區(qū)回采率實(shí)測(cè)、計(jì)算、檢查、監(jiān)督等管理工作，保證回采率的提高。各生產(chǎn)礦井也要設(shè)置資源和儲(chǔ)量管理機(jī)構(gòu)，編制回采率計(jì)劃和自檢制度，負(fù)責(zé)每周各區(qū)隊(duì)的回采率考核工作。
第十九條地測(cè)公司負(fù)責(zé)建立公司以及各礦的煤炭資源、儲(chǔ)量和回采率管理信息平臺(tái)，必須按規(guī)定真實(shí)、準(zhǔn)確地建立健全公司各類煤炭資源報(bào)表、圖紙、臺(tái)帳(參考附錄1和參考附錄2)，每半月對(duì)工作面、每季度對(duì)礦井采區(qū)以及每半年對(duì)礦井進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)更新，任何人不得擅自改動(dòng)原始數(shù)據(jù)，并對(duì)數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)對(duì)地測(cè)公司進(jìn)行監(jiān)督，每月進(jìn)行一次盤查。
第二十條駐各礦地測(cè)站負(fù)責(zé)建立各礦的煤炭資源、儲(chǔ)量和回采率管理信息平臺(tái)，必須按規(guī)定真實(shí)、準(zhǔn)確地建立健全各礦的各類煤炭資源報(bào)表、圖紙及臺(tái)帳(參考附錄1和參考附錄2)，每周對(duì)工作面、每月對(duì)礦井采區(qū)以及每季度對(duì)礦井進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)更新，任何人不得擅自改動(dòng)原始數(shù)據(jù)，并對(duì)數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。地測(cè)公司負(fù)責(zé)對(duì)各礦地測(cè)站進(jìn)行監(jiān)督，每周進(jìn)行一次盤查。
第二十一條在生產(chǎn)過程中因地質(zhì)采礦條件變化引起的儲(chǔ)量注銷、轉(zhuǎn)出、地質(zhì)及水文地質(zhì)損失，必須有足夠的工程證實(shí)，報(bào)公司儲(chǔ)量管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得改動(dòng)。
儲(chǔ)量變動(dòng)的審批權(quán)限：各生產(chǎn)礦井轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、注銷、地質(zhì)及水文地質(zhì)損失權(quán)限為2萬噸以下，無報(bào)損權(quán)限;公司具20萬噸以下(包含20萬噸)的轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、注銷、地質(zhì)及水文地質(zhì)損失權(quán)限，5萬噸以下(包含5萬噸)的報(bào)損權(quán)限;超過上述標(biāo)準(zhǔn)需報(bào)請(qǐng)股份公司審批。
同一采區(qū)應(yīng)當(dāng)一次申請(qǐng)注銷的礦產(chǎn)儲(chǔ)量，不得化整為零，分幾次申請(qǐng)注銷。未經(jīng)批準(zhǔn)丟棄不采的，按不合理損失處理。
第二十二條資源和儲(chǔ)量管理人員必須參加礦井、擴(kuò)能改造、水平延伸、采區(qū)等設(shè)計(jì)的審查，參與編制和審查年、季、月度生產(chǎn)計(jì)劃及回采率計(jì)劃和檢查報(bào)告，要經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查掌握煤炭資源開采情況，有權(quán)對(duì)不合理設(shè)計(jì)方案提出意見，有權(quán)制止亂挖濫采等破壞浪費(fèi)資源行為。
第二十三條生產(chǎn)技術(shù)部作為回采率日常管理部門，每月末組織有關(guān)部門到各生產(chǎn)礦井進(jìn)行儲(chǔ)量管理和回采率檢查，分析儲(chǔ)量、回采率動(dòng)態(tài)，找出存在問題，認(rèn)真分析原因，制定提高回采率的具體措施，總結(jié)提高回采率的經(jīng)驗(yàn)。
第二十四條各礦井要提交季度和年度儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)分析報(bào)告，經(jīng)公司儲(chǔ)量管理機(jī)構(gòu)審核匯總后，報(bào)中國(guó)神華能源公司戰(zhàn)略規(guī)劃部和生產(chǎn)與裝備部備案。
第二十五條各生產(chǎn)礦井應(yīng)對(duì)各區(qū)隊(duì)每周進(jìn)行回采率考核，公司對(duì)各礦的采區(qū)回采率實(shí)行季度考核，對(duì)工作面進(jìn)行月度考核，并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。各礦井應(yīng)針對(duì)回采率檢查和考核中出現(xiàn)的問題及時(shí)分析和總結(jié)，并提出切實(shí)可行的整改措施，落實(shí)整改。公司對(duì)于違反開采程序、亂采亂掘、任意丟煤的直接責(zé)任者，將認(rèn)真追查、嚴(yán)肅處理。
第二十六條各生產(chǎn)礦井的區(qū)隊(duì)、班組等都要針對(duì)管理權(quán)限范圍落實(shí)具體煤炭資源和回采率管理的責(zé)任人，對(duì)礦井開發(fā)和生產(chǎn)等過程中各環(huán)節(jié)的煤炭資源管理和回采率負(fù)責(zé)。
第二十七條各生產(chǎn)礦井要在上報(bào)年度生產(chǎn)任務(wù)時(shí)上報(bào)回采率指標(biāo)，經(jīng)審批后，與每年生產(chǎn)任務(wù)一并下達(dá)，納入年度資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核指標(biāo)體系?？己藘?nèi)容包括煤炭資源、儲(chǔ)量和回采率各種基礎(chǔ)資料、資源信息平臺(tái)的維護(hù)管理質(zhì)量、管理體系以及回采率指標(biāo)的完成情況。
第五章獎(jiǎng)懲辦法
第二十八條為了提高煤炭資源回采率，保證公司可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)以上規(guī)定制定如下獎(jiǎng)罰辦法：
1、獎(jiǎng)罰基金：建立煤炭資源回采率獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)基金。該基金納入工資總額，從每年新增效益工資中列支，專項(xiàng)基金由公司資源和儲(chǔ)量管理機(jī)構(gòu)管理。
2、各生產(chǎn)礦井煤炭資源基礎(chǔ)管理工作、采區(qū)以及工作面回采率是礦井的重要考核指標(biāo)，納入礦井年度經(jīng)營(yíng)指標(biāo)考核體系，以月工資總額的5%與回采率指標(biāo)完成情況掛鉤(以下簡(jiǎn)稱回采率工資)，考核指標(biāo)主要包括資源基礎(chǔ)管理工作、采區(qū)回采率和工作面回采率，分別占回采率工資的20%、30%和50%。資源基礎(chǔ)管理按公司考核指標(biāo)分為優(yōu)良、一般和差，資源管理工作評(píng)為優(yōu)良的回采率工資20%的基礎(chǔ)上增加5%，評(píng)為差的在回采率工資的20%基礎(chǔ)上減少5%，一般的不增減;采區(qū)回采率和工作面回采率平均每超降公司考核指標(biāo)的一個(gè)百分點(diǎn)，在回采率工資的30%和50%的基礎(chǔ)上升降5%;造成重大資源浪費(fèi)的，回采率工資的5%全部扣除。
3、生產(chǎn)技術(shù)部根據(jù)組織檢查以及地測(cè)公司的日常監(jiān)督考核進(jìn)行獎(jiǎng)罰，按照公司對(duì)各礦井回采率經(jīng)營(yíng)考核指標(biāo)的要求，采區(qū)按季度進(jìn)行考核，工作面按月進(jìn)行考核，即時(shí)兌現(xiàn)。
4、鼓勵(lì)各單位積極采用各種手段提高回采率。凡符合下列條件之一并取得顯著經(jīng)濟(jì)效益者，由公司給予2000~20000萬元的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：
?、拍杲K考核整體達(dá)到煤炭資源回采率考核指標(biāo)的;
?、苿?chuàng)造、采用、推廣提高采區(qū)回采率的新技術(shù)、新工藝、新裝備以及新的管理辦法，使采區(qū)回采率高于設(shè)計(jì)或規(guī)定指標(biāo)，取得較顯著的經(jīng)濟(jì)效益的;
?、窃?a href=http://m.cltuan.cn target=_blank class=infotextkey>安全、經(jīng)濟(jì)、合理的原則下，對(duì)薄煤層、特厚煤層、近距離煤層進(jìn)行有效開采的;
?、仍诎踩?、經(jīng)濟(jì)、合理的原則下對(duì)邊角煤、殘煤和煤柱，進(jìn)行有效回采的;
?、蓛?yōu)化巷道設(shè)計(jì)和支護(hù)強(qiáng)度、加強(qiáng)工作面管理，減少頂(底)煤丟失的;
?、蕛?yōu)化礦井、采區(qū)、工作面設(shè)計(jì)，減小煤柱和三角煤損失的;
⑺采取科學(xué)方法安全合理地進(jìn)行“三下”采煤的;
?、碳訌?qiáng)地質(zhì)和采礦條件預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，減少煤柱留設(shè)或損失的;
?、蛯?duì)高硫、高灰煤層合理進(jìn)行配采提高回采率的;
?、胃髅禾抠Y源回采率管理體制和制度健全、運(yùn)行高效的。
5、有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)單位有關(guān)人員的責(zé)任，并處以責(zé)任單位和責(zé)任人相當(dāng)于煤炭資源不合理損失價(jià)值50%以下的罰款或行政處分：
?、拍杲K考核整體未達(dá)到煤炭資源回采率考核指標(biāo)的;
?、埔蜷_采設(shè)計(jì)、采掘計(jì)劃的決策錯(cuò)誤，造成煤炭資源大量損失的;
⑶不按設(shè)計(jì)施工造成不合理損失的;
?、纫虻刭|(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作和地面前期工作滯后，導(dǎo)致生產(chǎn)被迫提前搬家，造成煤柱損失的;
⑸技術(shù)和管理不到位造成工作面不能按正常采高推進(jìn)造成頂(底)煤丟失的;
?、什蛔裱Y源保護(hù)、地面生態(tài)保護(hù)與煤炭資源開發(fā)并重原則，開采造成水資源、生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞不進(jìn)行有效治理的;
⑺煤炭資源回采率管理體制和制度不健全、運(yùn)行效率低的;
?、虒?duì)浪費(fèi)破壞資源的行為不加制止的;
⑼虛報(bào)回采率或發(fā)生不合理損失不及時(shí)、不如實(shí)上報(bào)的;
?、螌?duì)執(zhí)行本規(guī)定的人員故意刁難、打擊報(bào)復(fù)的。
第六章附則
第二十九條各生產(chǎn)礦井要依據(jù)國(guó)家行業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)、政策和本辦法規(guī)定，按照實(shí)際開采地質(zhì)條件，針對(duì)目前在回采率方面存在的主要問題，制定相應(yīng)的煤炭回采率管理細(xì)則，報(bào)公司資源和儲(chǔ)量管理機(jī)構(gòu)備案。
參考附錄
1、儲(chǔ)量及損失量計(jì)算圖紙及臺(tái)帳
?、艃?chǔ)量計(jì)算圖圖種及比例尺
?、俟ぷ髅鎯?chǔ)量計(jì)算圖，比例尺1/500或1/1000
②采區(qū)儲(chǔ)量計(jì)算圖，比例尺1/1000或1/2000
?、鄣V井儲(chǔ)量計(jì)算圖，比例尺1/2000或1/5000
?、苾?chǔ)量計(jì)算圖的內(nèi)容
①儲(chǔ)量計(jì)算范圍(計(jì)算邊界和深度、范圍);
②按《煤礦測(cè)量圖例》規(guī)定，用不同顏色表示的各級(jí)儲(chǔ)量塊段;
?、蹆?chǔ)量計(jì)算塊段各項(xiàng)計(jì)算指標(biāo);
④《煤礦地質(zhì)規(guī)程》規(guī)定的煤層底板等高線圖的內(nèi)容;
?、莞黜?xiàng)勘探工程和井巷工程。
?、莾?chǔ)量計(jì)算臺(tái)帳
?、俚V井儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)數(shù)字臺(tái)帳
?、诘V井儲(chǔ)量計(jì)算基礎(chǔ)數(shù)和匯總數(shù)字臺(tái)帳;
?、鄣V井儲(chǔ)量增減、轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、注銷臺(tái)帳;
?、艿V井儲(chǔ)量、采區(qū)儲(chǔ)量計(jì)算基礎(chǔ)表和有關(guān)資料;
?、葜鹉?、逐月采儲(chǔ)量臺(tái)帳。
?、葥p失量計(jì)算圖
①工作面損失量計(jì)算圖，比例尺1/500或1/1000。主要內(nèi)容：
Ⅰ月末工作面位置;
?、蚝穸赛c(diǎn)及煤層厚度、采高、丟頂?shù)酌旱臄?shù)字，浮煤的厚度;
Ⅲ厚度損失柱狀。
注：分層開采的煤層，須單獨(dú)繪制分層圖，以便分別填繪工作面數(shù)據(jù)。
?、诜置簩訐p失量計(jì)算圖，比例尺1/2000。主要內(nèi)容：
?、窬锛案鞑蓞^(qū)間的邊界;
?、蚋鞣N煤柱范圍、名稱、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、文號(hào)、日期、煤柱的儲(chǔ)量、攤銷計(jì)算基礎(chǔ)、數(shù)量;
?、髢?chǔ)量注銷、報(bào)損、地質(zhì)及水文地質(zhì)損失的范圍、批準(zhǔn)文件、文號(hào)等;
?、艄ぷ髅娴幕夭煞秶?、回采月平均采高;
?、醪蓞^(qū)內(nèi)發(fā)生的各種損失;
?、龅刭|(zhì)構(gòu)造、煤層底板等高線、鉆孔、傾角、煤厚、采高等資料。
⑸損失量計(jì)算臺(tái)帳。包括：
①分工作面、分月的各種損失分析及損失率計(jì)算基礎(chǔ)臺(tái)帳;
②分采區(qū)、分煤層、分季的各種損失率計(jì)算基礎(chǔ)臺(tái)帳;
③全礦井分水平、分煤層的各種損失分析及損失率計(jì)算基礎(chǔ)臺(tái)帳;
?、芷谀┕ぷ髅妗⒉蓞^(qū)、全礦井損失率臺(tái)帳及結(jié)束后重新核算的損失率臺(tái)帳;
⑤各種永久性煤柱臺(tái)賬。其主要內(nèi)容為：
?、?、煤柱名稱、保護(hù)對(duì)象及級(jí)別;
?、?、煤層名稱、牌號(hào)、厚度、傾角;
?、蟆⒚褐舷陆鐦?biāo)高、面積、儲(chǔ)量;
?、?、煤柱的變動(dòng)、攤銷等情況。
?、?、地質(zhì)及水文地質(zhì)損失臺(tái)帳;
?、觥?ldquo;三下”壓煤量臺(tái)帳
?、?、報(bào)損;
?、?、其它臺(tái)帳。
2、儲(chǔ)量及損失量報(bào)表的填寫要求
?、乓话阋?/p>
?、?ldquo;生產(chǎn)礦井儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)表”和“生產(chǎn)礦井儲(chǔ)量損失量表”由地測(cè)部門填報(bào)。各公司要在各礦井(井口)報(bào)表的基礎(chǔ)上，經(jīng)過審核匯總，重新編制。報(bào)表必須于每年2月15日前由各分、子公司報(bào)出，報(bào)中國(guó)神華能源公司和政府管理機(jī)構(gòu)。
報(bào)表編制后，必須經(jīng)制表人復(fù)算、簽字(蓋章)，并經(jīng)地測(cè)部門負(fù)責(zé)人審核把關(guān)，再交分、子公司負(fù)責(zé)人審查蓋章后方可報(bào)出。
?、趫?bào)表以生產(chǎn)井口為單位填寫，分、子公司要按井口進(jìn)行匯總。
分礦井的的明細(xì)表及分、子公司的匯總表均必須有文字說明(文字說明要求見后).
③表中各欄各項(xiàng)必須填全，一般不得空項(xiàng)。如有空欄、空項(xiàng)，須說明情況。有檢核條件的，必須吻合。
報(bào)表的文字說明字跡要工整、清楚。
?、軋?bào)表中的增減及轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入、注銷、報(bào)損、地質(zhì)及水文地質(zhì)損失各欄，均需經(jīng)正式批準(zhǔn)方可填入。
⑤對(duì)復(fù)采產(chǎn)量的處理。
Ⅰ、在當(dāng)年(分子欄)各項(xiàng)數(shù)字中，均不包括復(fù)采產(chǎn)量;
?、?、在累計(jì)(分母欄)有關(guān)項(xiàng)目中，應(yīng)包括復(fù)采產(chǎn)量數(shù)字，即在采出量欄中加入復(fù)采產(chǎn)量，在損失量欄中扣除復(fù)采產(chǎn)量數(shù)字。
?、蟆⒃诋?dāng)年采出量欄上方，用紅色(+)號(hào)數(shù)字表示當(dāng)年的復(fù)采產(chǎn)量;在相應(yīng)的當(dāng)年損失量欄的上方，用紅色(-)號(hào)數(shù)字表示。
?、迗?bào)廢水平內(nèi)的各項(xiàng)數(shù)字，均系在表中出現(xiàn)。此時(shí)分子欄數(shù)字為零。
?、邎?bào)表各欄數(shù)字要求保留小數(shù)點(diǎn)后一位，后二位四舍五入。
?、粕a(chǎn)礦井儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)表填報(bào)要求
①生產(chǎn)礦井儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)表必須分水平(包括報(bào)廢水平、生產(chǎn)水平、延伸水平和深部水平)分煤層填寫。每個(gè)生產(chǎn)水平都要分煤層填寫。報(bào)廢水平、延伸水平和深部水平不需分煤層填寫。“剃頭”采區(qū)應(yīng)劃歸延伸水平，此時(shí)延伸水平和生產(chǎn)水平一樣，亦須分煤層填寫。分、子公司的匯總表不需分水平、分煤層填寫。
?、谠摫?ldquo;原始能利用儲(chǔ)量”、“儲(chǔ)量變動(dòng)”和“期末能利用儲(chǔ)量”等各項(xiàng)數(shù)字，均須用分?jǐn)?shù)式表示。峰值為當(dāng)年數(shù)，分母為歷年累計(jì)數(shù)。“原始能利用儲(chǔ)量”的分母是指建井時(shí)為設(shè)計(jì)提供依據(jù)的最終地質(zhì)報(bào)告中“能利用(表內(nèi))儲(chǔ)量”數(shù)。如是老礦井可把建國(guó)后最早一次修改地質(zhì)報(bào)告提供的處理樹當(dāng)作“原始能利用儲(chǔ)量”。
?、?ldquo;生產(chǎn)礦井儲(chǔ)量損失量表”填報(bào)要求
?、偕a(chǎn)礦井儲(chǔ)量損失量表必須分水平(包括報(bào)廢水平、生產(chǎn)水平、、“剃頭”采區(qū)應(yīng)劃歸延伸水平，此時(shí)延伸水平應(yīng)當(dāng)作生產(chǎn)水平)，分煤層填寫。每個(gè)生產(chǎn)水平都要分煤層填寫。報(bào)廢水平不需分煤層填寫。分、子公司的分礦井匯總表不需分水平、分煤層填寫。
②該表中“礦井動(dòng)用儲(chǔ)量”、“采出量”和“損失量”等各項(xiàng)數(shù)字，均須用分?jǐn)?shù)時(shí)表示。分子為當(dāng)年數(shù)字，分母為歷年累計(jì)數(shù)。報(bào)廢水平的各欄數(shù)字只填分母，分子一律以“0”表示。
編表文字說明：
每一個(gè)生產(chǎn)礦井均需編寫文字說明。兩個(gè)報(bào)表的文字說明可合并為一個(gè)。分、子公司的匯總表亦需編寫文字說明。文字說明應(yīng)包含的內(nèi)容如下：
?、賰?chǔ)量的利用及分布;
?、谌V井及水平的分煤層、分傾角、分煤種匯總的工業(yè)儲(chǔ)量和可采儲(chǔ)量;
?、勰芾脙?chǔ)量及工業(yè)儲(chǔ)量增減原因，審批情況及審批文件;
?、芸刹蓛?chǔ)量中，其他暫不能開采儲(chǔ)量的構(gòu)成;
?、莞黜?xiàng)損失的構(gòu)成及損失率升降的分析;
?、揶D(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、注銷、報(bào)損、地質(zhì)及水文地質(zhì)損失、煤柱損失等審批情況、審批文件等;
?、邎?bào)表編制依據(jù)，煤柱攤銷采用公式，報(bào)告期內(nèi)儲(chǔ)量核實(shí)、重算情況;
?、嗑幈碇邪l(fā)現(xiàn)的問題及處理意見;
?、醿?chǔ)量及損失量管理中存在的問題和今后意見
?、馄渌?。
