采掘《作業(yè)規(guī)程》的編制、審批和貫徹執(zhí)行

　　第一條采掘《作業(yè)規(guī)程》的編制

　　(一)采掘《作業(yè)規(guī)程》、安全技術(shù)措施的編制，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)編制。編制前初稿擬好后，由隊長組織工長和技術(shù)人員共同討論，提出修改補充意見，再由技術(shù)負(fù)責(zé)人形成正本，經(jīng)隊長、單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后上報生產(chǎn)技術(shù)科。

　　(二)《作業(yè)規(guī)程》必須按照采區(qū)設(shè)計或回采工作面的設(shè)計要求，根據(jù)礦總工程師批準(zhǔn)的采掘工作面地質(zhì)說明書進行編制?！蹲鳂I(yè)規(guī)程》必須履行集體會審，最后經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)，規(guī)程方能生效?！蹲鳂I(yè)規(guī)程》向施工隊干部和員工貫徹后，工作面才能開工或生產(chǎn)。

　　(三)《作業(yè)規(guī)程》的編制必須符合國家煤礦安全監(jiān)察局頒發(fā)的《煤礦安全規(guī)程》、安全指令和有關(guān)安全技術(shù)文件規(guī)定，以及神華寧煤集團有限責(zé)任公司下發(fā)的各種技術(shù)文件，安全指令。

　　(四)《作業(yè)規(guī)程》編制時必須堅持“一工程、一規(guī)程，一變化、一措施”的原則，決不允許使用通用規(guī)程或借用規(guī)程。

　　(五)《作業(yè)規(guī)程》編制時，全部采用神華寧煤集團有限責(zé)任公司下發(fā)的采掘《作業(yè)規(guī)程》標(biāo)準(zhǔn)格式進行編制。

　　(六)采掘《作業(yè)規(guī)程》編制的依據(jù)

　　1.經(jīng)過審批的采區(qū)設(shè)計或工作面設(shè)計。

　　2.經(jīng)過審批的地質(zhì)說明書。

　　3.各工種《操作規(guī)程》、工作崗位責(zé)任制。

　　4.有關(guān)安全制度如：工作面交接班制;工程質(zhì)量驗收制;巷道維護修理制;機電設(shè)備保養(yǎng)制;瓦斯、煤塵管理制;通風(fēng)安全監(jiān)測儀表使用維護制等。

　　5.鄰近采區(qū)或同一采區(qū)相鄰工作面，同一煤層的礦壓觀測資料。

　　(七)掘進、回采地質(zhì)說明書必須在編制采、掘《作業(yè)規(guī)程》的前二十天或一個月，由礦地質(zhì)測量科提出，并經(jīng)總工程師批準(zhǔn)。

　　(八)回采《作業(yè)規(guī)程》應(yīng)在開采前十五天編制完，并經(jīng)審核批準(zhǔn)，掘進《作業(yè)規(guī)程》應(yīng)在開工前十五天編制完，并經(jīng)審核批準(zhǔn)。

　　第二條采掘《作業(yè)規(guī)程》的審批

　　(一)采掘《作業(yè)規(guī)程》、安全技術(shù)措施報到生產(chǎn)技術(shù)科后，負(fù)責(zé)規(guī)程措施審查的人員必須嚴(yán)格把關(guān)。對于套用規(guī)程、圖紙不規(guī)范、文字?jǐn)⑹霾磺?、敷衍塞?zé)、缺乏針對性的規(guī)程措施，一律退回重寫。

　　(二)凡因規(guī)程、措施重寫或不及時上報而影響正常采掘生產(chǎn)的，由隊技術(shù)負(fù)責(zé)人和編制人負(fù)責(zé)，并視情節(jié)進行責(zé)任追究處罰。

　　(三)規(guī)程、措施報到生產(chǎn)技術(shù)科后，由負(fù)責(zé)審查的人員按有關(guān)技術(shù)規(guī)定確定會審或傳閱簽字。把握不準(zhǔn)時可請示分管副科長、科長、分管副總工程師、總工程師。凡因把關(guān)不嚴(yán)致使不合格規(guī)程措施過關(guān)或該會審而未會審影響生產(chǎn)的，對規(guī)程措施審查人員視情節(jié)追究責(zé)任并進行處罰。

　　(四)生產(chǎn)技術(shù)科審查人員在接到規(guī)程措施后必須及時予以審查。正常情況下，《作業(yè)規(guī)程》審查不得超過3天，安全技術(shù)措施的審查不得超過2天(包括雙休日)。否則，一旦影響生產(chǎn)，對規(guī)程措施審查人員進行處罰。

　　(五)凡需要會審的《作業(yè)規(guī)程》、安全技術(shù)措施，生產(chǎn)技術(shù)科審查完畢后，必須積極向分管副總工程師或總工程師報審。分管副總工程師和總工程師因離礦等原因不能組織會審時，應(yīng)積極向分管副總工程師或總工程師所委托的代理人報審。凡因不積極向領(lǐng)導(dǎo)報審規(guī)程措施而造成積壓者，按第四條規(guī)定執(zhí)行。

　　(六)《作業(yè)規(guī)程》、安全技術(shù)措施的會審由總工程師或分管副總工程師確定會審時間，生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)及時通知到施工隊隊長、技術(shù)負(fù)責(zé)人、駐礦安全監(jiān)察處、安全管理科、通風(fēng)科、地質(zhì)測量科、調(diào)度室、機電動力科、供應(yīng)站、煤炭管理科等單位技術(shù)或行政負(fù)責(zé)人。向調(diào)度室或科室值班人員通知時，必須交待清楚參加人員要求，并做好通知記錄備查。

　　(七)《作業(yè)規(guī)程》、安全技術(shù)措施會審由總工程師或分管副總工程師主持，生產(chǎn)礦長或其他分管礦長參加。生產(chǎn)技術(shù)科必須有一名分管副科長參加，采掘組不得少于一人。其它科室或輔助單位參加規(guī)程會審人員必須是業(yè)務(wù)分管人員或有專業(yè)技術(shù)職稱的行政領(lǐng)導(dǎo)。施工單位必須按第六條規(guī)定人員參加，凡不能參加規(guī)程措施會審的，必須向生產(chǎn)技術(shù)科請假，并委托職級相當(dāng)?shù)娜藛T參加。

　　(八)所有參加規(guī)程措施會審的人員，必須熟悉施工工程的條件、環(huán)境，必須按指定時間到達指定地點，人員到不齊者規(guī)程措施不予會審，責(zé)任由遲到的單位和人員承擔(dān)，凡無故遲到或不參加規(guī)程措施會審者，對責(zé)任者罰款200元。因此而影響生產(chǎn)者，從重處罰。

　　(九)《作業(yè)規(guī)程》會審?fù)戤?，生產(chǎn)技術(shù)科要嚴(yán)把簽字關(guān)。首先必須完整表述會審意見，監(jiān)督檢查規(guī)程措施的補充和修改，只有在符合復(fù)印要求，其他單位簽字完畢后，生產(chǎn)技術(shù)科方可簽字。

　　(十)復(fù)印好的《作業(yè)規(guī)程》、安全技術(shù)措施必須與原稿相符，圖表清晰、文字工整，生產(chǎn)技術(shù)科規(guī)程措施審查人員進行詳細(xì)檢查，符合上述要求后，規(guī)程措施編制人方可請副總工程師簽字，總工程師簽發(fā)。生產(chǎn)技術(shù)科規(guī)程措施審查人員接到總工程師簽發(fā)的原稿并再次與復(fù)印件核對后，方可予以蓋章，并做好審查記錄，嚴(yán)禁規(guī)程措施未經(jīng)審查私自蓋章。規(guī)程措施審查不嚴(yán)或?qū)彶橛涗洸磺遄肪恳?guī)程措施審查人員的責(zé)任，對規(guī)程措施未經(jīng)審查私自蓋章者從重處理。

　　(十一)復(fù)印好經(jīng)審查合格的《作業(yè)規(guī)程》、安全技術(shù)措施必須加蓋生產(chǎn)技術(shù)科、安全管理科的公章后方能生效。施工隊技術(shù)人員必須按規(guī)定上報分管礦長、總工程師、分管副總工程師及各有關(guān)單位，以便監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

　　(十二)除上級文件、標(biāo)準(zhǔn)措施明確規(guī)定必須由總工程師簽發(fā)的規(guī)程、措施外，一般或常規(guī)性措施，技術(shù)文件等均可由分管副總工程師簽發(fā)執(zhí)行。

　　(十三)對規(guī)程和措施簽字單位及人員的規(guī)定

　　1.所有會審的規(guī)程和措施必須由參加會審的人員簽字。

　　2.傳閱簽字的措施，除主管業(yè)務(wù)部門、安全管理科、調(diào)度室等單位簽字外，還必須有措施實施所涉及的單位簽字。

　　3.各單位措施簽字人員必須是具有專業(yè)技術(shù)職務(wù)的業(yè)務(wù)分管人員、技術(shù)負(fù)責(zé)人或副科長、科長。主管業(yè)務(wù)部門除業(yè)務(wù)分管人員簽字外，還必須經(jīng)分管副科長或科長至少一人審核簽字。

　　(十四)在生產(chǎn)過程中，如果生產(chǎn)條件或環(huán)節(jié)突然發(fā)生變化或發(fā)生事故，施工隊所報措施應(yīng)采取集中會審的辦法及時審批。

　　第三條采掘《作業(yè)規(guī)程》、安全技術(shù)措施的貫徹執(zhí)行

　　(一)采掘《作業(yè)規(guī)程》、安全技術(shù)措施的貫徹執(zhí)行由采掘隊負(fù)責(zé)?！蹲鳂I(yè)規(guī)程》、安全技術(shù)措施生效后，施工隊技術(shù)人員要及時向本隊全體員工貫徹學(xué)習(xí)，并做好貫徹學(xué)習(xí)記錄。只有參加規(guī)程措施貫徹學(xué)習(xí)，并經(jīng)考試合格后方可參加施工生產(chǎn)。施工隊技術(shù)人員要在工程開工3日內(nèi)將貫徹學(xué)習(xí)記錄和考試成績報生產(chǎn)技術(shù)科，遲報1天罰款100元，最多罰500元，經(jīng)督促仍不上報者，對施工單位進行停工學(xué)習(xí)并追究隊有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　(二)生產(chǎn)技術(shù)科、安全管理科及其他職能部門對采掘《作業(yè)規(guī)程》、安全技術(shù)措施的貫徹執(zhí)行負(fù)監(jiān)督檢查之責(zé)，對任何違返規(guī)程的行為有權(quán)進行處罰，對嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的違章行為有權(quán)責(zé)令其停工，限期整改。

　　第四條采掘《作業(yè)規(guī)程》、安全技術(shù)措施的復(fù)查、修改或補充

　　(一)采掘生產(chǎn)所使用的《作業(yè)規(guī)程》每月復(fù)查1次。要根據(jù)工作面生產(chǎn)實際，提出針對性的修改和補充，并做好復(fù)查記錄。

　　(二)采掘生產(chǎn)過程中，因地質(zhì)條件發(fā)生變化需要采取特殊安全技術(shù)措施或《作業(yè)規(guī)程》與采掘生產(chǎn)實際不符時，應(yīng)及時補充相應(yīng)的安全技術(shù)措施或修改《作業(yè)規(guī)程》。凡工作面安全生產(chǎn)條件發(fā)生變化而不及時修改《作業(yè)規(guī)程》和補充安全技術(shù)措施的，由施工隊負(fù)責(zé)。

　　(三)修改《作業(yè)規(guī)程》、補充安全技術(shù)措施的編制審批、貫徹執(zhí)行與《作業(yè)規(guī)程》、安全技術(shù)措施的程序相同。