事故報(bào)告、調(diào)查和處理制度
為了進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究,預(yù)防各類事故發(fā)生,吸取各類事故教訓(xùn),特制定事故報(bào)告、調(diào)查、處理、制度。
一、事故報(bào)告
1、事故報(bào)告程序:
事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)目擊者、班組長(zhǎng)、安檢員、在場(chǎng)干部及一切工作人員都有責(zé)任及時(shí)向礦調(diào)度室及安全調(diào)度報(bào)告,同時(shí)在保證安全的前提下保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),組織搶救。調(diào)度室接到報(bào)告,要盡快查清情況,作好記錄,按事故報(bào)告程序立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)業(yè)務(wù)科室、單位人員匯報(bào),并及時(shí)向神新公司調(diào)度室報(bào)告,
本安辦及主管業(yè)務(wù)科室分別向神新公司安全監(jiān)察局和對(duì)口業(yè)務(wù)處室報(bào)告。必要時(shí)要聯(lián)系礦山救護(hù)(消防)隊(duì)、通知礦醫(yī)院醫(yī)療急救小組。
2、事故報(bào)告內(nèi)容:事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、傷害程度、初步原因、已采取的措施和需要采取的措施。事故報(bào)告以電話、書面、口述等方式進(jìn)行。
3、事故報(bào)告時(shí)限:各單位對(duì)當(dāng)天發(fā)生的各類傷亡、非傷亡事故以及影響較大的非生產(chǎn)事故或事件都要及時(shí)向本安科匯報(bào),發(fā)生輕傷、一般非傷亡事故,礦要在24 小時(shí)以內(nèi)向公司報(bào)告;發(fā)生嚴(yán)重工傷、嚴(yán)重非傷亡事故,礦必須在2 小時(shí)以內(nèi)向公司報(bào)告;發(fā)生重傷、特別嚴(yán)重非傷亡及其以上的事故,礦必須立即向公司報(bào)告。對(duì)超過(guò)規(guī)定時(shí)間不報(bào)的按隱瞞事故處理,對(duì)責(zé)任人罰款100-1000 元;
二、事故的調(diào)查分析
1、人身事故的調(diào)查分析
(1)凡發(fā)生輕傷事故,由本安辦組織,本安辦主任參加進(jìn)行追查分析,當(dāng)班的班長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)責(zé)任人員和事故單位的隊(duì)長(zhǎng)或安全副隊(duì)長(zhǎng)必須參加,事故在12 小時(shí)內(nèi)分析完畢,如因特殊原因推遲,不得超過(guò)一天。
(2)凡發(fā)生嚴(yán)重工傷事故,由本安辦主任組織,安全副礦長(zhǎng)參加進(jìn)行追查分析,當(dāng)班的班組長(zhǎng)、安檢員、現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)責(zé)任人員、事故單位的隊(duì)長(zhǎng)、安全副隊(duì)長(zhǎng)必須參加,事故分析在當(dāng)班的班后進(jìn)行,24 小時(shí)分析完畢,因特殊原因推遲,不得超過(guò)兩天。
(3)凡發(fā)生重傷以上事故,由公司組成事故調(diào)查組,對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、分析、處理。
2、非傷亡事故的調(diào)查分析
頂板事故由本安辦牽頭組成事故追查分析組;地面火災(zāi)事故、易燃易爆物品爆炸事故、有毒有害化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏事故、通風(fēng)、瓦斯事故由通風(fēng)隊(duì)牽頭組成事故追查分析組;生產(chǎn)、輔助運(yùn)輸事故由調(diào)度室牽頭組成事故追查分析組,機(jī)電事故由機(jī)運(yùn)隊(duì)牽頭組成事故追查分析組對(duì)事故進(jìn)行追查分析處理。
(1)凡發(fā)生嚴(yán)重非傷亡事故,由本安辦主任組織事故單位的隊(duì)(區(qū))長(zhǎng)(或安全副隊(duì)(區(qū))長(zhǎng))、有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行分析追查,在12 小時(shí)內(nèi)分析完畢,并提出處理意見。
(2)凡發(fā)生特別嚴(yán)重非傷亡事故,由本安辦組織,礦領(lǐng)導(dǎo)及各單位正職參加,并請(qǐng)安監(jiān)局負(fù)責(zé)人參加進(jìn)行追查分析,事故單位的科(區(qū))長(zhǎng)、有關(guān)責(zé)任人員必須參加,24 小時(shí)內(nèi)分析完畢,并提出處理意見。
(3)凡發(fā)生重大和特別重大非傷亡事故,由公司組成事故調(diào)查組,對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、分析、處理。
(4)本安辦將事故分析完畢后并備案。
3、嚴(yán)重“三違”和管理過(guò)失的調(diào)查分析
凡發(fā)生一般“三違”,各類嚴(yán)重“三違”、各類管理失職由本安辦組織追查分析,并根據(jù)“三違”、“失職”的性質(zhì),通知有關(guān)部門和有關(guān)人員參加。三級(jí)以上的嚴(yán)重“三違”和管理失職應(yīng)在24 小時(shí)內(nèi)分析清楚,因特殊原因推遲,不得超過(guò)一天,其它的“三違”和“失職”當(dāng)日必須分析清楚。對(duì)嚴(yán)重“三違”和嚴(yán)重失職追查分析后,由安全辦下發(fā)通報(bào),通報(bào)全礦,以便舉一反三、吸取教訓(xùn)。
4、事故分析的原則及處罰
分析事故時(shí),必須嚴(yán)格堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則,即事故原因沒(méi)有分析清楚不放過(guò);事故責(zé)任者和廣大職工沒(méi)有受到教育不放過(guò);事故責(zé)任者沒(méi)有受到處罰不放過(guò);沒(méi)有制定防范措施不放過(guò)。并嚴(yán)格按照《堿溝煤礦安全管理制度》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰,《堿溝煤礦安全管理制度》上沒(méi)有的標(biāo)準(zhǔn),按各業(yè)務(wù)科室的標(biāo)準(zhǔn)處罰。
5、對(duì)參與事故分析人員的要求
技術(shù)性較強(qiáng)的事故,需要有關(guān)職能科室配合分析,各單位要派懂技術(shù)、了解現(xiàn)場(chǎng)情況的管理人員參加分析。對(duì)本安辦及其它事故追查組通知的應(yīng)參加事故分析的人員無(wú)故不到或不按規(guī)定時(shí)間到,影響事故分析正常進(jìn)行的,按嚴(yán)重“三違”或過(guò)失論處。
三、事故的處理
1、對(duì)事故單位和事故責(zé)任者,嚴(yán)格按照公司《事故責(zé)任追究處罰規(guī)定》和《堿溝煤礦安全管理制度》有關(guān)條款進(jìn)行處罰,不得弄虛作假,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),追究有關(guān)人員責(zé)任。對(duì)影響較大的事故本安辦要整理出事故通報(bào),通報(bào)全礦。
2、對(duì)事故責(zé)任者的罰款,由本安辦事故組下達(dá)罰款通知單,財(cái)務(wù)部門執(zhí)行罰款,各類罰款進(jìn)入安全基金,財(cái)務(wù)部門要建立專門臺(tái)帳,專款專用。
3、對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行行政處分的,由人事部門按通報(bào)要求執(zhí)行。
4、各單位要落實(shí)防范措施,吸取事故教訓(xùn)、避免同類事故發(fā)生,若季度內(nèi)同類事故再次發(fā)生,將按照標(biāo)準(zhǔn),上升一個(gè)臺(tái)階進(jìn)行處罰。